Набор социальных льгот инвалидам в рф. Набор социальных услуг (НСУ)

Набор социальных услуг (сокращенно НСУ) тем гражданам, которые имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (сокращенно ЕДВ) и представляет собой комплекс мер соцподдержки граждан, установленных законом категорий.

  • лекарственные рецептурные препараты для медицинского применения, медицинские рецептурные изделия, продукты для специализированного лечебного питания детей-инвалидов;
  • путевки для профилактического лечения в санаторно-курортные организации;
  • бесплатные поездки на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном к месту лечения и обратно.

Предоставление набора социальных услуг в натуральном выражении осуществляется в полном объеме со дня установления ЕДВ. После назначения гражданин имеет право выбора получать НСУ в натуральном или . Для этого подается в орган Пенсионного фонда России (ПФР). При этом законодательно предусмотрена замена набора социальных услуг на денежный эквивалент как полностью, так и частично.

Социальные выплаты пенсионерам по линии Пенсионного фонда РФ

Государство предоставляет особо нуждающимся получателям пенсии различную социальную помощь. Одной из них является набор социальных услуг, который в соответствии с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи» представляет собой исчерпывающий перечень различных услуг, полагающийся определенным в законе категориям граждан.

Набор социальных услуг является составляющей частью . Другими словами, все получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде НСУ.

Законодательство Российской Федерации определяет в качестве оператора, выполняющего функции предоставления такой социальной помощи Пенсионный Фонд РФ. Этот орган ведет регистр федеральных льготников.

Кто имеет право на получение НСУ?

Право на получение набора соцуслуг предоставлено федеральным льготникам, к числу которых относятся:

  • участники и инвалиды ВОВ;
  • ветераны боевых действий;
  • инвалиды всех групп, а также дети-инвалиды;
  • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  • лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
  • получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней, а также члены их семей;
  • получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Перечень всех категорий граждан, которым предоставлено право на назначение набора социальных услуг представлен в статье 6.1 закона № 178-ФЗ и в приказе Минздравсоцразвития России «Об утверждении Порядка предоставления НСУ отдельным категориям граждан» от 29.12.2004 г.

Что входит в набор социальных услуг

Набор социальных услуг согласно ч. 1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи » с 1 января 2011 года представляет собой три части социальной помощи :

  • обеспечение необходимыми рецептурными лекарствами для медицинского применения, медицинскими изделиями, предоставляемыми по рецепту, а также продуктами специального лечебного питания для детей-инвалидов;
  • предоставление путевок в санаторно-курортные организации для лечения и профилактики основных заболеваний при наличии медицинских показаний;
  • предоставление бесплатных поездки на железнодорожном транспорте (пригородного назначения), и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. *

* У детей-инвалидов и лиц, имеющих 1 группу инвалидности, есть право на вторую путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд ж/д транспортом (как на пригородном, так и на междугородном) для сопровождающего.

Согласно требований статьи 6.2 Закона № 178-ФЗ Министерством здравоохранения и социальной защиты РФ утверждены перечни лекарственных средств (включая назначенных по решению врачебных комиссий лечебных учреждений), изделий медицинского назначения, специальных продуктов питания для лечения детей-инвалидов, а также список санаторно-курортных учреждений, в которые Государство предоставляет путевки на лечение.

Куда обратиться за назначением и необходимые документы для оформления

Для установления ежемесячной денежной выплаты гражданину, являющемуся федеральным льготником, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания. Поскольку набор социальных услуг входит в состав ЕДВ, то для его назначения не требуется дополнительного обращения в Пенсионный фонд и написание отдельного заявления.

Право на получение НСУ в натуральном виде возникает автоматически после назначения ежемесячной выплаты.

Исключением являются граждане из категории «подвергшиеся воздействию радиации». При желании получать натуральный вид социальной помощи, им необходимо написать заявление о предоставлении соцуслуг, которое начнет действовать с 1 января последующего года.

Порядок использования справки на НСУ

В территориальном органе ПФР можно получить справку определенного образца, в которой подтверждается право гражданина на бесплатное получение социальных услуг (или услуги). В выдаваемой справке указываются: категория льготника, срок, на который назначена ЕДВ, и определен набор услуг, которыми гражданин имеет право пользоваться в текущем году.

Справка действительна на всей территории Российской Федерации и позволяет быстро воспользоваться соцуслугами по месту пребывания. Это важно для тех, кто сменил место жительства или временно находится в другом регионе России. При обращении в учреждения здравоохранения, а также в ж/д кассы пригородного сообщения, гражданину необходимо предъявляет следующие документы :

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий право на ЕДВ;
  • справку территориального органа ПФР, которая подтверждает право на получение НСУ.

Для справки

Справка выдается на определенный период . Действие справки о праве на НСУ распространяется на указанный в ней календарный год и прекращается 31 декабря. Тем, кто собирается в дорогу в начале наступившего нового года, необходимо позаботится заранее о получении справки в Пенсионном фонде. Кроме того, не стоит забывать и об ограничении действия документов, подтверждающих право на ЕДВ (таких как справки медико-социальной экспертизы или удостоверения федеральных льготников, которые имеют ограниченные сроки).

Отказ от набора социальных услуг

Получателям набора социальных услуг согласно статьи 6.3 закона № 178-ФЗ дано право выбирать в каком виде воспользоваться соцуслугами - в натуральной форме или в составе ЕДВ, т.е. в денежном выражении.

Так как набор социальных услуг представляет собой часть ежемесячной денежной выплаты, поэтому ЕДВ может начисляться с учетом заявления об отказе от НСУ полностью, одной из представляемых социальных услуг либо двух социальных услуг из соцпакета по выбору гражданина . Другими словами, при использовании набора соцуслуг в натуральном выражении, его стоимость удерживается из состава установленной ежемесячной выплаты. При отказе гражданина от получения социальных услуг (одной или двух любых) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.

Стоимость соцуслуг в 2018 году

При отказе от НСУ величина ежемесячной денежной выплаты будет увеличиваться на установленную законодательно стоимость услуг в году отказа. Размер НСУ, действующий с 1 февраля 2016 года, составляет - 995,23 руб. в месяц :

  • 766,55 руб. - на оплату медицинских препаратов;
  • 118,59 руб. - на оплату путевки в санаторно-курортные учреждения;
  • 110,09 руб. - на оплату поездок на пригородном и междугородном железнодорожном транспорте.

Стоимость набора социальной помощи увеличивается при индексации ЕДВ, которая должна проводиться ежегодно 1 апреля.

Однако в 2016 году сумму ЕДВ проиндекцировали 1 февраля (на 7%), а ранее повышения происходило и в августе, поэтому точной даты индексации фактически нет.

Заявление об отказе от набора социальных услуг в Пенсионный фонд

При желании гражданина отказаться от получения набор соц. услуг в натуральном выражении (т.е. получать денежными средствами), необходимо обратиться в Пенсионный фонд России до 1 октября текущего года с письменным заявлением. Денежный эквивалент НСУ в этом случае начнет выплачиваться с 1 января следующего года .

Законодательством определено несколько способов подачи заявления об отказе от НСУ:

  • можно обратиться в орган ПФР, осуществляющий выплату ЕДВ, лично или через представителя;
  • либо отправить заявление по почте (в этом случае необходимо нотариально заверить свою подпись).

Заявления об отказе от НСУ можно подать в Многофункциональном центре, а также существует электронная подача заявления, для этого можно воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на официальном сайте ПФР.

Заявление о сделанном выборе подается единожды , после чего не надо ежегодно подтверждать принятое решение. Зарегистрированное в ПФР заявление действует до того момента, пока гражданин не изменит свой выбор.

В случае невозможности явиться в Пенсионном фонде для подачи заявления в силу определенных обстоятельств (по состоянию здоровья или медицинским показаниям), всегда можно обратиться в ПФР для предварительной записи на выездной прием. Специалисты фонда смогут принять заявление на дому. Следует помнить, что сделать это необходимо заблаговременно до 1 октября .

В случае срочной медицинской необходимости воспользоваться лекарственными препаратами до наступления следующего календарного года, федеральные льготники могут воспользоваться своим правом отказаться от выплаты ЕДВ, подав соответствующее заявление. В дальнейшем обратившись за новым назначением ежемесячной выплаты, после ее установления, набор социальных услуг будет предоставлен в натуральном выражении. Важно учитывать, что при новом назначении ЕДВ, соцпакет предоставляется в полном размере, независимо от ранее поданных заявлений об отказе от НСУ (которые прекращают свое действие одновременно с полным прекращением выплаты ЕДВ).

НСУ – набор социальных услуг, который назначается получателям ЕДВ одновременно с денежной выплатой. Одной из основных категорий получателей ЕДВ и НСУ являются лица с ограниченными физическими и социальными возможностями. В статье разберем, каков порядок назначения НСУ инвалидам в 2019 году, как оформить НСУ, какие документы для этого потребуются.

НСУ инвалидам в 2019 году

Граждане с инвалидностью, наряду с ветеранами ВОВ и боевых действий, а также с лицами, пострадавшими от радиационного воздействия, имеют право на получение доплаты к пенсии в виде ЕДВ. Одновременно с ЕДВ гражданин приобретает право на получение набора социальных услуг.

Основание для назначения НСУ инвалидам

ЕДВ и входящий в ее состав НСУ назначается инвалидам на основании документа, подтверждающего присвоение инвалидности, а именно на основании выписки из акта освидетельствования МСЭ.

Причина присвоения группы инвалидности, возраст гражданина, группа инвалидности не влияют на право инвалида на получение ним НСУ.

Состав НСУ для инвалидов

В отличие от ЕДВ, размер которой устанавливается в зависимости от группы инвалидности и оснований ее присвоения, НСУ назначается в единой форме, вне зависимости от категории получателей.

Инвалиды всех групп, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, оформившие ЕДВ, получают НСУ в следующем виде:

  1. Компенсация стоимости медпрепаратов, медтоваров. На основании справки, выданной в ПФР и подтверждающей право инвалида на получение НСУ, гражданин имеет право на обеспечение бесплатными медикаментами, медицинскими товарами, специальным диетическим питанием. Компенсация стоимости лекарств осуществляется только при наличии соответствующего рецепта врача.
  2. Направление на отдых и лечение в санаторно-курортные учреждения. В соответствии с медицинским направлением, инвалид может оформить бесплатную (или с правом частичной оплаты) путевку в учреждение санаторно-курортного типа. За получением путевки инвалиду следует обратиться в орган соцобеспечения, где предъявить справку получателя НСУ и справку медучреждения, выданную по форме 070/у. В общем порядке путевки инвалидам предоставляются не чаще 1 раза в 2 года. Граждане с инвалидностью 1 группы могут оформить 2 путевки – на себя и на сопровождающее лицо (родственники или законный представитель). Аналогичное правило действует для детей-инвалидов.
  1. Право бесплатного проезда в пригородном ж/д транспорте . Инвалиды из числа получателей НСУ имеют право на бесплатный проезд ж/д транспортом пригородного сообщения. Для получения льготного билета пенсионеру следует предъявить в ж/д кассу справку получателя НСУ и документ, подтверждающий инвалидность.
  2. Компенсация стоимости проезда в санаторий и обратно . Инвалиды, оформившие путевку в санаторий, могут компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно при условии, что проезд осуществляется ж/д транспортом. Инвалиды 1 группы и дети-инвалиды вправе на обеспечение бесплатного проезда для себя и для сопровождающего лица.

Социальные услуги, входящие в состав ЕДВ, имеют денежный эквивалент , который в 2018 году зафиксирован на следующем уровне:

  • компенсация стоимости медикаментов – 807,94 руб./мес .;
  • льготные путевки в санатории – 124,99 руб./мес .;
  • бесплатный проезд ж/д транспортом – 116,04 руб./мес.

Полный пакет НСУ (как для инвалидов, так и для прочих получателей ЕДВ), равен эквиваленту 1.048,97 руб./мес.

Повышение размера ЕДВ и НСУ

Размер ЕДВ и НСУ, наряду с размером пенсий, прочих социальных выплат и компенсационных пособий, подлежит ежегодному перерасчету на основании повышения уровня потребительских цен.

В соответствии с решением Правительства в 2018 году социальные выплаты, в том числе ЕДВ и НСУ, будут проиндексированы на 3,7%. Отметим, что установленное значение индексации выше фактического годового уровня инфляции (3,2%). Таким образом, размер НСУ в 2018 году составит 1.087,78 руб.

Информация о предстоящей индексации ЕДВ и НСУ уже опубликована на официальном сайте ПФР.

Как оформить НСУ: процедура и документы

НСУ инвалидам назначается одновременно с оформлением ЕДВ, в следующем порядке:

Шаг-1. Подготовка документов.

Прежде чем обратиться в ПФР, инвалиду следует подготовить следующие документы:

  • паспорт (для иностранцев и лиц без гражданства – документ, подтверждающий постоянную регистрацию в РФ);
  • выписку из акта МСЭ, подтверждающую присвоенную группу инвалидности;
  • заявление, бланк которого можно скачать здесь .

Если ЕДВ и НСУ назначается ребенку-инвалиду либо недееспособному лицу, то заявление о назначении выплаты оформляется не от имени заявителя, а от имени представителя. В таком случае при обращении в ПФР дополнительно следует приложить документ, подтверждающий право гражданина на представление интересов инвалида (для родителей ребенка-инвалида – свидетельство о рождении, в прочих случаях – соответствующее судебное решение).

Шаг-2. Обращение в ПФР.

Инвалид может обратиться в ПФР за назначением ЕДВ и НСУ сразу после присвоения группы инвалидности, то есть по факт получения выписки из акта МСЭ. Документы следует передать в территориальный орган ПФР по месту прописки. Форма подачи заявления на назначения ЕДВ и НСУ:

  • лично;
  • через представителя;
  • в электронном виде (заявка на сайте ПФР);
  • отправка документов почтовым письмом с уведомлением.

Шаг-3. Получение справки получателя НСУ.

Получив документы от заявителя (либо от представителя), специалисты ПФР проверяют их, после чего направляют в адрес инвалида уведомление о назначении ЕДВ и НСУ, либо об отказе в выплате и соцуслугах (при наличии объективных на то причин).

При согласовании выплаты, вместе с уведомлением пенсионеру направляется справка о подтверждении его статуса получателя НСУ.

Шаг-4. Получение НСУ в натуральном виде.

На основании справки, полученной из ПФР, инвалид имеет право на получение НСУ в натуральной форме. Для компенсации стоимости медикаментов, гражданин может предъявить справку в медучреждении, для оформления бесплатного ж/д билета – в ж/д кассу пригородного сообщения, для получения льготной путевки в санаторий – в орган соцобеспечения. Вместе со справкой получателя НСУ гражданину также следует предъявлять удостоверение инвалида.

Социально незащищенные категории граждан РФ имеют право на помощь от государства в натуральной и денежной форме. В натуральном выражении помощь выражается в доступе к некоторым видам социальной поддержки, обобщенным под названием «набор социальных услуг».

Кто может рассчитывать на льготы

Закон РФ, регулирующий предоставление государственной помощи (ФЗ № 178), устанавливает региональный и федеральный уровни поддержки нуждающихся лиц.

Получение помощи за счет ресурсов федерального бюджета доступно:

  1. Детям-инвалидам.
  2. Инвалидам войны, в том числе:
    • участникам ВОВ;
    • несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, иных мест принудительного содержания;
    • служащим ВС, ГПС, сотрудникам милиции, полиции, службы исполнения наказания, получившим увечья при исполнении служебного долга.
  3. Инвалидам I, II, III групп.
  4. Пострадавшим от техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на ядерном полигоне (г. Семипалатинск) и приравненным к ним лицам.
  5. Ветеранам, а именно:
    • участникам ВОВ;
    • участникам Афганского вооруженного конфликта;
    • участникам иных локальных боевых конфликтов (на территории или за пределами РФ);
    • состоявшим в военных частях, формально не входивших в структуру Армии СССР (партизанские отряды);
    • имеющим звание «Житель блокадного Ленинграда»;
    • членам семей погибших ветеранов.

За счет бюджетов субъектов РФ (регионов) доступ к социальным субсидиям из утвержденного перечня закреплен за гражданами с получаемым доходом ниже прожиточного уровня в регионе их проживания. Для оценки принимается в расчет средний показатель дохода, получаемого членами семьи, проживающими совместно с претендентом на помощь.

Внимание! Региональная поддержка устанавливается в виде финансовых выплат или натуральной помощи путем предоставления права на бесплатное приобретение лекарств, топлива, поездки в общественном транспорте (ФЗ № 178).

Полный перечень претендентов для получения субсидий определен ФЗ № 178, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 (29.12.2004).

Скачать для просмотра и печати:

Как стать получателем услуг


Федеральные льготники как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ). Это право возникает с даты установления им ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

НСУ устанавливается в натуральной форме в беззаявительном порядке после установления ЕДВ гражданам, за исключением одной категории «граждане подвергшиеся воздействию радиации».

Гражданин, имеющий право на НСУ, может отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде полностью или выбрать часть в пользу денежной выплаты.

Для закрепления такого решения необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР до 1 октября текущего года, при этом порядок получения НСУ будет изменен только с 1 января следующего года. Он будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае необходимо будет обратиться с новым заявлением в отделение ПФР.

В заявлении отмечают:

  1. страховой номер лицевого счета заявителя;
  2. без сокращений имя, отчество, фамилия, сведения о рождении претендента на набор услуг;
  3. сведения о документе, подтверждающем личность заявителя;
  4. объем запрашиваемых предложений (частично, полностью).

В территориальном Пенсионном Фонде гражданину выдается справка в подтверждение его права на обращение за набором услуг с указанием следующих сведений:

  • категории получателя льгот;
  • времени, в течение которого льготнику доступно пользование льготами;
  • видов социального пособия, на которые льготник вправе рассчитывать в текущем году.
Внимание! Справка действует на всей территории РФ. Скачать для просмотра и печати: Внимание! Если документы в ПФ передаются через представителя физического лица, требуется нотариальное подтверждение его полномочий.

Что входит в список социальных предложений

Перечень социальных услуг, оказываемых пенсионерам и иным нуждающимся гражданам, предусматривает:

  • Предоставление лекарственных препаратов (по рецептам) и медицинских изделий.
Внимание! Для детей-инвалидов в перечень добавлены продукты для специализированного лечебного питания. Список препаратов подлежит утверждению Правительством РФ.
  • Выдача путевок для лечения (курортного, санаторного) при наличии необходимых врачебных показаний.

Длительность лечебного курса составляет порядка 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, для инвалидов с болезнями головного, спинного мозга, а также последствиями от травм указанных органов - 24-42 дня.

  • Возможность бесплатного проезда для лечения (в обе стороны) на железнодорожном транспорте (пригородном) и на междугородном транспорте.

Кроме услуг из перечня, определяющего что такое НСУ, детям-инвалидам и инвалидам I группы, требующим постоянного ухода, предоставляется дополнительно возможность обращения за второй путевкой на лечение и льготный проезд для лечения сопровождающего лица.

Как получить лекарственные препараты и медицинские изделия

Гражданин обращается в организации медицинского профиля, входящие в любую из систем здравоохранения (государственную, муниципальную, имеющую соответствующую лицензию частную) и предоставляет:

  • удостоверение личности;
  • подтверждение прав на НСУ (документ об инвалидности, справка участника ВОВ);
  • справку о получении ЕДВ из ПФ РФ.

На основании принятых документов медицинским работником заполняется рецептурный бланк на препараты, которые указаны в утверждаемом правительством перечне.

Важно! Конкретное место получения перечисленных лекарств и медицинских изделий (аптека) отмечается в рецепте. Другие документы, кроме рецепта для обращения в указанную аптеку, не требуются.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как получить путевки на лечение


В медицинском учреждении по месту проживания гражданин получает справку, которую прикладывает к заявлению на путевку, передаваемому в Фонд социального страхования. После рассмотрения заявления (не дольше 10 дней) претендент получает от ФСС уведомление о возможности получения направления для лечения.

В нем указывается:

  • дата заезда;
  • точное наименование учреждения.

Бесплатный проезд в обе стороны обеспечивается льготнику при выдаче вместе с путевкой направления на льготный проезд или специального талона.

Важно! Получателю выдаются несколько талонов на разные виды транспорта, если дорога на лечение требует использования нескольких видов транспортных средств.

Как получить право на бесплатный проезд

Право на бесплатные поездки на железнодорожном (пригородном) транспорте обеспечивается льготнику при наличии у него проездного билета, выдаваемого в территориальном отделении ФСС.

Проездной билет действителен в течение года и имеет юридическую силу при наличии у пассажира документа, подтверждающего права на льготы.

Стоимость НСУ в 2019 году


В соответствии с законом показатели набора услуг (НСУ) для федеральных льготников и денежной выплаты (ЕДВ) подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции на финансовый год.

  1. 222,76 руб. для инвалидов ВОВ;
  2. 55,69 руб. для чернобыльцев;
  3. для инвалидов:
    • I группы - 155,96 руб.;
    • II группы - 111,38 руб.;
    • III группы - 89,16 руб.;
  4. 111,38 руб. для детей-инвалидов.

Данные указаны с учетом стоимости НСУ.

Размер НСУ с 1.02.2019 г. — 1121,42 р. Он включает в себя:

  • обеспечение согласно стандартам медпомощи необходимыми рецептурными лекарствами, медизделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей с инвалидностью — 863,75 р.;
  • предоставление при наличии медпоказаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в санаторно-курортные учреждения, определенные по законодательству РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и госнужд — 133,62 р.;
  • бесплатный проезд на пригородном ж/д и междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 124,5 р.

Граждане, которые предпочли натуральное выражение набора соцуслуг, получат ЕДВ за вычетом стоимости определенных социальных льгот.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о наборе социальных услуг

30 июня 2017, 22:16 Мар 19, 2019 13:11

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент.

Куда обратиться

Поскольку набор социальных услуг – это часть , для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или проживания с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.

Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году.

Справка действует на всей территории России. При обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы :

  • документ, удостоверяющий личность;

  • документ, подтверждающий право на ЕДВ;

  • справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России и подтверждающую право на получение НСУ.

Из чего состоит набор социальных услуг (соцпакет)

  • Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.

  • Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.

  • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Деньги или льготы

Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года. Обратиться с заявлением можно непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо другим способом.

Важно понимать, что набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты. Поэтому ЕДВ начисляется с учетом решения об отказе от получения набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг из этого набора. Другими словами, при получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг (одной любой социальной услуги или двух любых социальных услуг) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.

При подаче заявления об отказе от получения НСУ, о предоставлении НСУ, о возобновлении предоставления НСУ или об отзыве ранее поданного заявления при себе необходимо иметь только паспорт РФ.

Составляющей льготных гарантий, утверждённых ФЗ от 17 июля 1999 года №178 является социальный пакет. Он включает в себя бесплатные лекарства, путёвку в санаторий и проезд к месту осуществления лечения. Можно получить данные услуги в натуральном или денежном выражении, причём соцпакет назначается сразу в виде перечисленных услуг, как только дали инвалидность.

Что входит в НСУ инвалидов

Человек с ОВЗ получает в качестве НСУ на безвозмездной основе следующие услуги :

Лекарства и необходимые медицинские товары, в том числе лечебное питание для детей, если есть рецепт от врача (есть перечень, установленный Правительством);

Путёвку в российский санаторий вместе с сопровождающим (если инвалид не может обойтись без посторонней помощи);

Перемещение в междугороднем транспорте и пригородном поезде до места оздоровления и обратно (сопровождающий инвалида 1 группы тоже пользуется данной возможностью).

Так как НСУ для инвалидов и льготников других категорий входит в ЕДВ, воспользоваться перечисленными преимуществами удастся при оформлении справки о назначении ЕДВ.

Отметим, что финансирование социальных услуг в минимальном объёме осуществляется за счёт средств из федерального бюджета. При этом в регионах представители власти могут принимать соответствующие акты, такимм образом устанавливая дополнительные услуги (это актуально, если доход льготника ниже прожиточного минимума и тд).

Как часто можно пользоваться НСУ

Жизненно необходимыми лекарствами нуждающийся должен обеспечиваться в количестве, установленном врачом. Что касается санаторного лечения, здесь есть свои нюансы. Например, вероятность получения путёвки каждый год маловероятна. Это объясняется тем, что закупка путёвок осуществляется на деньги, выделенные федеральными властями конкретно на соцпакет.

По известным данным ежегодно на путёвку для одного льготника выделяют примерно 1500 рублей, в то время как стоимость лечения в санатории обойдётся в 20000 рублей (средняя цена). Очевидно, что по факту путёвок закупают в 13 раз меньше (ориентировочно), чем нужно. Так формируется очередь из ожидающих на два-три года.

Ситуация с проездом немного проще: бесплатными билетами на передвижение в междугороднем транспорте обеспечиваются инвалиды со специальным бланком на руках. Бланк выдают в региональном минздраве (здесь же рекомендуют лечение в санатории). Очереди отсутствуют и сложностей с получением услуги обычно не возникает.

Получатели социального пакета

На набор бесплатных услуг вправе претендовать :

Инвалиды 1, 2 или 3 группы, в том числе дети-инвалиды;

Бывшие узники концлагерей, получившие на тот период травму, заболевание или иное увечье, спровоцировавшее инвалидность;

Военнослужащих, служивших от 6 месяцев, но не включённых в состав действующей армии во время ВОВ;

Лица, ставшие инвалидами по причине участия в боевых действиях:

Ветераны ВОВ и те, у кого есть статус жителя блокадного Ленинграда;

Пострадавшие в ходе выполнения атомных испытаний и от воздействия радиации;

Члены семей льготников.

В списке также присутствуют государственные служащие, которые получили группу инвалидности, исполняя свои обязанности. Речь идёт о :

Сотрудниках системы исполнения наказаний;

Военнослужащих и работниках полиции;

Трудившихся на военных объектах.

Алгоритм оформления НСУ

Потенциальному получателю помощи, имеющей вид НСУ, следует :

Подтвердить свою причастность к льготной категории;

Подготовить пакет документов, доказывающих право на льготы;

Обратиться в территориальный отдел ПФР по месту проживания.

Последний шаг можно осуществить, явившись лично. Также действует портал Госуслуг или МФЦ. Плюс, доступна почтовая связь. А тем, кто не способен в силу сложного состояния здоровья прибегнуть к одному из указанных способов обращения, специалисты рекомендуют привлечь законного представителя, действующего от имени заявителя по доверенности.

Документы передаются в ПФР, где находятся на рассмотрении до 30 дней. С принятым решением, начиная с момента его вступления в силу, претендент на НСУ должен ознакомиться в течение 5 дней. Если набор социальных услуг предоставляется, льготник может ими пользоваться в натуральном виде (для получения денежного эквивалента необходимо отказаться от НСУ).

Документы для получения пакета социальных услуг

Заявитель должен предоставить в ПФР :

Паспорт или вид на жительство;

СНИЛС и ИПР инвалида;

Заявление о назначении ЕДВ (форма выдаётся);

Просьбу о замене натуральных льгот деньгами в виде заявления (если на то есть желание);

Выписку из акта МСЭ, подтверждающую наличие проблем со здоровьем;

Удостоверение инвалида, участника ВОВ и тд;

Справку с указанием группы инвалидности или выписной эпикриз;

Приказ о привлечении к военным действиям (если это имело место);

Документы, подтверждающие нахождение в фашистском концлагере;

Справки от работодателя, если инвалидность стала следствием выполнения служебных обязанностей;

Бумаги об особых заслугах или званиях;

Номер расчётного счёта для перечисления денежной компенсации (при полном или частичном отказе от НСУ);

Доверенность (в случае привлечения к процессу третьего лица, то есть своего представителя).

Отказ от соцпакета

Чтобы не получать перечисленные выше услуги, но приплюсовать к своей пенсии определённую сумму, следует подать заявление в ПФР (точно также по месту жительства льготника). Обращение рассмотрят своевременно, если обратиться в территориальный отдел до 1 октября. Если отказ был оформлен один раз, ежегодный запрос не нужен (конечно, если нет необходимости в возврате натуральных льгот или отказе, например, не только от лекарств, но и от путёвки). В случае изменения своего решения заявление пишется повторно.

Соцпакет в денежном эквиваленте

Социальный пакет индексируется каждый год 1 февраля согласно уровню текущей инфляции и не подлежит обложению подоходным налогом. Таким образом, если отказаться от НСУ в полном объёме, начислят 1121,42 рубль . При этом на бесплатный проезд выделяется до 124,05 рубля, на лекарственные средства - около 863,75 рубля и, наконец, на санаторно-курортное лечение – до 133,62 рубля.

Стоит ли инвалиду отказываться от соцпакета

Принять решение о замене социальных услуг деньгами достаточно легко, если рассмотреть каждую из предоставляемых возможностей отдельно и по порядку.

Лекарства бесплатно . Если речь идёт о заболевании, при котором не нужны дорогие препараты (например, отсутствует конечность), можно не пользоваться льготой на бесплатные медикаменты. Но, скажем, при сахарном диабете требуется инсулин, который в рамках НСУ выдают бесплатно. Помимо этого есть другие сложные состояния, не позволяющие исключить такую услугу., поэтому по данному вопросу не помешает дополнительная консультация с врачом.

Путёвка в санаторий . Получать процедуры в санатории раз в два-три года - на первый взгляд, этого мало. Но простой подсчёт показывает, что за три года можно будет получить приблизительно 4500 рублей. Очевидно, что за указанную сумму 18-дневный отдых с питанием и лечением не приобрести (плюс, с инвалидами 1 группы едет сопровождающий).

Проезд к месту лечения . С учётом того, что поездка в санаторий явление нечастое, за три года можно упустить чуть больше 4000 рублей. То есть при наличии возможности доехать до места лечения за 200-300 рублей сохранять услугу особого смысла нет (как правило, в таких случаях лечебные учреждения находятся поблизости). Но посещение отдалённых городов (Москвы, Санкт-Петербурга и др) становится невыгодным. Тогда стоит по талону №2 получить специальные талоны на бесплатный проезд на поезде в обе стороны (сопровождающее лицо тоже считается).