Как бороться с курящими соседями законными способами – куда и как жаловаться на соседа-курильщика? Соседи курят в подъезде: что делать? Как наказать соседа за курение в подъезде.

Учитывая тот факт, что с 2013 года набирает обороты «антитабачный закон», а также начали работать последующие поправки, права курильщиков существенно ограничились. Согласно закону места, где курение запрещается, теперь четко обозначены. В частности, к ним относятся помещения общего пользования в многоквартирных домах.

В случае нарушения закона, курильщику грозит административная ответственность. Эта статья поможет разобраться, какими методами можно бороться с курильщиками в многоквартирном доме.

Где запрещено курить в многоквартирном доме?

Чтобы иметь представление относительно данного вопроса, следует обратиться к ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года под редакцией от 14.10.2014 года. Закон гласит, что гражданам запрещается курить в помещениях многоквартирного дома, предназначенных для общего пользования, детских площадках, лифтах. Собственникам жилых помещений следует знать, какие именно помещения относятся к имуществу общего пользования в многоквартирных домах. Статья 36 ЖК России гласит, что к таким местам относятся помещения, которые не являются частями самих квартир, но их целевое назначение – обслуживание более одного помещения. К ним относятся:

  • Лестничные площадки, расположенные между квартирами.
  • Технические этажи.
  • Лифты (а также лифтовые и иные шахты).
  • Лестницы.
  • Подвалы, где располагаются инженерные коммуникации, обслуживающие квартиры.
  • Коридоры.
  • Чердачные помещения.
  • Технические подвалы.

К данной группе помещений в многоквартирном доме относятся прочие помещения, которые не находятся в собственности отдельных жильцов, но их функция заключается в удовлетворении потребностей жильцов бытового и социального характера. Например, помещения, связанные с организацией и проведением досуга, культурного развития и тому подобное.

По закону вышеперечисленные места не могут быть использованы курильщиками для удовлетворения своей пагубной привычки. Но здесь есть исключение, если жильцы многоквартирного дома приняли решение о выделении специального места для курения в изолированных помещениях, расположенных на территории общего пользования, но в них должна присутствовать вентиляционная система. Также по решению жильцов курить можно в специально отведенных местах на свежем воздухе, не причиняя неудобств другим собственникам. Если запрет будет нарушен, то к курильщику будет применена административная ответственность, в соответствии со ст. 6.24 КоАР РФ. Нарушителю грозит наложение административного штрафа: если курение было зафиксировано на площадке для детских игр, то размер штрафа составит от 2000 до 3000 рублей, в других местах общественного пользования – от 500 до 1500 рублей.

Кому и куда жаловаться на курильщика в доме?

В каждом многоквартирном доме найдется заядлый курильщик, игнорирующий увещевания жильцов и требования «антитабачного закона». В данном случае жильцы могут поступить следующим образом: написать заявление в Государственную жилищную инспекцию (если нарушитель курит в местах общего пользования или лифте) или подать заявление в милицию, причем шансы на положительный результат будут увеличены, если подпишутся свидетели-соседи, наблюдавшие курение в запрещенных местах. Согласно ст. 6.24 КоАП РФ показания свидетелей будут использованы в качестве доказательства вины нарушителя.

Можно ли курить в своей квартире или коммуналке?

Вопрос курения в коммунальной квартире законом не был четко отрегулирован. Обратившись к ст. 12 ФЗ от 23 февраля 2013 года можно увидеть понятие «помещения общего пользования многоквартирных домов», но суть его остается нераскрытой. Однако можно сложить представление, что помимо общего имущества жильцов, перечень которого оговорен в ст. 36 ЖК РФ, сюда относится места общего пользования и в квартире, являющейся коммунальной. То есть квартире, где проживают несколько собственников или квартире, которую занимают несколько нанимателей, местами общего пользования являются туалет, кухня, ванная, коридор.

Согласно закону, четкого запрета на курение в своей квартире, когда табачный дым уходит к соседям по вентиляционным каналам не имеется, как и на балконе, когда дым распространяется вокруг и проникает в окна соседей. Административное наказание за такое нарушение не предусмотрено. Но статья 304 ГК РФ предоставляет право требовать, чтобы нарушения право пользования жильем было устранено без лишения владения. Чтобы осуществить это решение, необходимо представить доказательства, что табачный дым не позволяет реализовать свое законное право пользования жилым помещением, в частности, квартирой.

Не стоит забывать, что согласно «антитабачному закону », граждане обязаны не осуществлять действия, нарушающие права остальных жильцов на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Также запрещено нарушать права граждан в отношении охраны их здоровья от последствий употребления ядовитых табачных изделий и воздействия на организм пагубного табачного дыма. Несмотря на то, что юристы дают невысокие шансы решения такого дела и считают, что реализовать эту затею будет затруднительно, соседи могут подать гражданский иск на основании вышеупомянутых нарушений курильщиком в доме.

Юристы о борьбе с курильщиками в многоквартирных домах:

…запретить соседу курить в квартире или на лоджии можно в том случае, если права жильцов на благоприятную окружающую среду будут нарушены. Гражданин имеет право подать исковое заявление на наложение запрета и на возмещение ущерба – это возможно на основании п.1 ст. 1064 и п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ о причинении вреда. Для такого рода иска основания могут быть такими: из-за постоянного проникновения в окна вашей квартиры табачного дыма, воздух в ней не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Возможна и другая причина: из-за дыма у вашего малыша развилась аллергическая реакция. Но для подобных исков перспективы положительного результата незначительны, так как в суде вам придется представить документальные доказательства факта, что возникшие у вас проблемы берут истоки именно от того, что курит сосед. А сделать это действительно сложно. В такой ситуации может потребоваться экспертиза, затраты на которую довольно высокие.

…Несмотря на то, что балкон относится к имуществу, функция которого – обслуживание всех или нескольких помещений многоквартирного дома, он не является помещением общего пользования. Поэтому курить на своем балконе, который соединен с квартирой, закон не запрещает, но могут возникнуть обстоятельства, когда придется возмещать вред, причиненный имуществу соседей-собственников или личности. Об этом свидетельствует Глава 59 ГК РФ.

Могут ли выселить курильщика из многоквартирного дома?

В 2014 году СМИ облетела история немецкого пенсионера, которого в судебном порядке принудили к выселению из собственной квартиры, где он жил длительное время за то, что он причинял массу неудобств соседям постоянным курением табачных изделий.

Но в Российской Федерации таких дел не наблюдалось, хотя в законодательстве есть норма (статья 91 ЖК РФ), которая может заставить выселить нанимателя, если он систематически нарушает интересы и права законных жильцов-соседей. Перед тем, как подавать исковое заявление, орган местного самоуправления обязан по закону в обязательном порядке уведомить нарушителя о том, что необходимо устранить нарушение.

Нарушением можно считать постоянное курение в общественных местах , причем нарушения систематического характера могут быть подтверждены постановлениями о привлечении к административной ответственности по статье 6.24 КоАП РФ. Но в реальной жизни судебная практика свидетельствует, что возможность выселения заядлого курильщика из многоквартирного дома пока не нашла отражения.

Борьба с курением, это общемировая проблема, которую в российском государстве пока решают не слишком радикально .

Часто курильщики щадят своих домашних, берегут экологию своего жилища и выходят на перекур на лестницу или крыльцо многоквартирного дома, некоторые не стесняются проехать в лифте с чадящим бычком и совершенно не реагируют на замечания своих некурящих соседей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Закон о запрете курения в подъезде

Основным законодательным актом, который вводит ограничения на потребления табака в общественных местах и на территориях и защищает граждан от вредных последствий курения, является ФЗ №15 от 23.02.2013.

Последние поправки в него были внесены нормативным актом ФЗ №456 от 30.12.2015. То есть в новый 2016 год мы вступили с очередными нововведениями.

Этот закон предусматривает существенные ограничения в курении табака практически во всех общественных местах. Категорически запрещается курить:

  1. На территориях детских и молодежных учреждений;
  2. В общественном транспорте;
  3. На землях и в помещениях, где люди осуществляют трудовую деятельность, временно проживают, делают покупки.

Покурить на территории завода теперь можно:

  • Либо в специально оборудованном изолированном помещении с вентиляцией ;
  • Либо в специально отведенных местах на улице .

Все это делается для того, чтобы люди, которые не употребляют табак ни в каком виде, не страдали от воздействия на них табачного дыма.

Кроме того, отсутствие дурного примера перед глазами позволяет детям и подросткам удержаться от этой наивреднейшей привычки.

Помните, что к этой мере необходимо прибегнуть, если вы часто чувствуете сигаретный дым, которым тянет в квартиру с подъезда.

Напомню, что в прошлой статье , мы познакомились с правовыми основаниями, которые помогут вам привлечь соседей за курение по Закону. В ней мы разбирали законные основания требовать прекращения курения соседей в подъезде, указанные в ФЗ №15 и КоАП РФ.

Прежде чем куда-то жаловаться, помните, что необходимы основания, которые доказывают, что сосед курит в подъезде. Иначе вдруг может выясниться, что дыма в подъезде как не бывало, бычки куда-то исчезли, сосед давно бросил курить и вообще не понимает о чем идет речь..

Заявление на курящих соседей: основания

Прежде, чем жаловаться на курящих соседей или писать заявление, вам необходимо иметь неоспоримые доказательства совершенного или регулярно совершаемого правонарушения, иначе, вы сами можете стать правонарушителем по с. 306 УК РФ. Чтобы этого не произошло, прочтите, что может являться доказательством при составлении жалобы на курящих соседей.

  1. показания соседей (таких же, как и вы, некурящих людей, страдающих от последствий курения в подъезде), ваши знакомые и друзья — не подойдут.
  2. фотографии курящих соседей, подойдет даже фото с мобильного телефона (здесь надо быть осторожными, т.к. фото должно быть сделано с разрешения курящего, чтобы не вторгаться в его частную жизнь ст. 152.1 ГК), плюс к тому же вам надо сфотографировать так, чтобы не возникало сомнений, что это именно ваш подъезд, а не соседнего дома
  3. видео (правило с фотосъемкой касаются и видео, но здесь вам будет в помощь, если видеокамеры установлены по всему подъезду с согласия собственников) иначе, могут заявить, что видео — подделка и вам придется доказывать, что это ни так
  4. совершение правонарушения в момент обхода территории участковым (это вообще идеальный случай, который может произойти с вероятностью 1:1 000 000)

Куда жаловаться на курящих соседей

Вариант№1

Перво-напрево, вы можете вызвать участкового, чтобы не ходить к нему самим. Он обязан прийти и составить административный акт. При этом не забудьте подкрепить свои слова доказательной базой, о которой мы говорили выше.

Вариант№2

Например, вы нашли 2-3 обозленных на курящего соседа и написали коллективное заявление участковому. Принимая заявление, участковый обязан его зарегистрировать, а вам сообщить регистрационный номер. По результатам вашего заявления, в течение 10 дней, участковый обязан:

  • возбудить дело об административном нарушении
  • вынести мотивированный отказ в письменной форме и довести до вас порядок обжалования

Если вы позиционируете себя, как «потерпевший», которому причинен вред (моральный или здоровью), то вас обязаны отметить в протоколе о правонарушении и предоставить копию постановления.

Вариант№3

Если вы получили мотивированный отказ от участкового, либо он просто проигнорировал ваше заявление, вы можете обратиться в прокуратуру и поинтересоваться у них, насколько правомерен этот отказ и законно ли курение соседей в подъезде. Так же можете написать и зарегистрировать заявление на вышестоящее начальство о бездействии подчиненного им участкового.

Заявление на курящих соседей участковому: образец

[ЗАЯВЛЕНИЕ]

ЗАЯВЛЕНИЕ
Участковому уполномоченному полиции

от _________________________________
Проживающего по адресу
___________________________________

Мои соседи, проживают по адресу г. Хабаровск, улица Муравьева-Амурского 10 (квартиры №34 и №35), допускают курение в подъезде №3 на 5-м этаже. Их курение попадает под статью 6.24 КоАП РФ и ст. 12 ФЗ №15 (01.06.2013г.) и влечет административный штраф в размере от 500-1500 рублей.

Я неоднократно имел беседу с данными гражданами на предмет запрета курения в подъезде и неоднократно просил перестать курить в подъезде №3, однако, мои слова не оказали на них должного воздействия.

После этого я распечатал и вывесил в подъезде объявления, содержащие предупреждения о штрафе за курение в непредусмотренном для этого месте. Но и эти меры не возымели должного эффекта.

В настоящее время, указанные граждане продолжают регулярно нарушать закон о запрете курения в подъезде жилого дома. В связи с чем в мою квартиру тянет дымом, пропитывая едким запахом одежду и мебель. Моей семье, в которой есть дети, приходится дышать табачным дымом, особенно в случае, когда возникает необходимость войти или выйти из квартиры через подъезд, где курят соседи.

Прошу Вас возбудить административное дело по выявленному факту курения в подъезде №3 по ул. Муравьева-Амурского, 10 и привлечь к административной ответственности граждан, проживающих в квартирах №34 и №35.

Подпись________
Дата____________

Одна из читательниц уже побывала у участкового с заявлением на курильщика и вот что рассказала:

В возбуждении дела будет отказано, так как дело будет возбуждаться на конкретный случай, а не на «регулярное курение». То есть если:

  1. Например, мы с соседкой увидим в одно и тоже время одного курильщика (если будет два курильщика, то два к двум не зачет);
  2. Если я одна, но у меня будет фото или видео доказательство.

После этого объяснения участковый показал позу из которой можно снять «незаметно». А также объяснил, что если я установлю камеру видеонаблюдения без созыва собрания, то это не будет считаться нарушением.

Делайте выводы, применяйте на практике!

Сегодня вы узнали куда жаловаться на курящих соседей и получили образец заявления на курящих соседей участковому. Так же ознакомились с перечнем доказательств, которые должны сопровождать вашу жалобу.

Так или иначе, я все же надеюсь, что вопрос с вашими курящими соседями решиться более мирными способами, а этот останется лишь на крайний случай. Из мирных способов можете попробовать те, что я предлагаю в статье или

Если у вас есть опыт «работы» с соседями или вы сами курите и вам не нравится, что такие методы борьбы с курением стали узаконены — добро пожаловать в комментарии!

Оставляйте свое мнение! Не будьте равнодушными! Да, собственно, таких очень мало среди постоянных читателей, !)

Рассказываем, как действовать в ситуации, если ваши соседи курят в подъезде, на лоджии или в собственной квартире, а вы не знаете, что делать.

Тот факт, что курение вредит здоровью, не останавливает заядлых курильщиков. Не меньшую опасность таит в себе сигаретный дым, которым дышат окружающие, поэтому многие приверженцы курения, чтобы не навредить здоровью своих детей и близких, выходят покурить на лестничную площадку. Но можно ли курить в подъезде? Оказывается, нет. Этот однозначный ответ следует из принятого в 2013 году закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака ». В нем содержатся нормы, которые запрещают курение в общественных местах, к числу которых относятся лифты и помещения общего пользования в многоквартирных домах.

Ответственность

На курение в подъездах закон устанавливает запрет и администранивную ответственность в виде штрафа до 1500 рублей. .

Если сосед курит на лестничной площадке так, что ваша семья вынуждена постоянно дышать зловонным запахом, начать стоит с переговоров. В большинстве случае адекватные люди пойдут навстречу, постараются найти компромисс и сделать так, чтобы обеим сторонам было удобно.

Так, в результате мирной договоренности можно прийти к следующим решениям:

    курильщик будет выходить на улицу;

    будет открывать окно в подъезде, чтобы дым выходил наружу;

    совместными силами вы купите и установите дешевый вентилятор на фрамуге, который будет вытягивать дым из подъезда.

Если все пути урегулирования проблемы исчерпаны, а «воз и ныне там», стоит знать, какие права есть у активных и пассивных курильщиков.

Как отучить курить в подъезде?

Итак, договориться мирно не получилось, по-прежнему сосед курит на лестничной площадке, и вы не знаете, что делать. Подъезд – это общественное место, а следовательно, к нему применимы общие правила запрета на курение, за нарушение которых гражданина могут привлечь к ответственности.

Если соседи курят в подъезде, то куда обратиться?

Управляющая компания

Визит к курильщику «официального лица» может повлиять. Да и как не испугаться председателя ТСЖ или сотрудника УК с грозным видом напоминающего:

    об установленных общих правилах проживания в многоквартирных домах;

    о правилах, действующих в конкретном доме;

    о нормах пожарной безопасности;

    и о наказаниях за действия, которые нарушают существующие стандарты и ущемляют законные права других жильцов.

Полиция

Наказывать за нарушение правил поведения в общественных местах должна полиция, поэтому необходимо написать в местное отделение заявление или передать участковому .

Но прежде:

    поминутно зафиксировать факты курения (с датами и временем);

    найти свидетелей, которые согласятся подтвердить нарушение в ходе дальнейшего разбирательства;

    сделать фотоснимки (с отображением даты и времени) или видеосъемку процесса курения.

В заявлении необходимо:

    перечислить меры, которые были предприняты для мирного урегулирования спора;

    указать неудобства, которые вы терпите: страдает ребенок-аллергик, постоянные мигрени у жены, пропахла висящая в коридоре одежда и пр. – каждый аргумент желательно подкрепить доказательствами (медсправками, чеками из химчистки с указанием на въевшийся запах табака и пр.);

    сформулировать просьбу: возбудить административное производство на основании ч.1 ст.6.24 КоАП в отношении такого-то лица за нарушение антитабачного законодательства.

На заметку! Чем больше доказательств вы соберете, и чем весомее они будут, тем больше шансов на быстрое рассмотрение вопроса.

В полиции обязаны среагировать, проверить факты и выписать штраф. С 2013 года на основании ФЗ-15 от 23.02.2013 «Об охране граждан от воздействия табачного дыма» за курение в общественных местах его размер составляет:

    500 рублей за первичное нарушение;

    1500 рублей за повторное.

Многих курильщиков наказание рублем может отвратить от курения в общественном месте, будь то подъезд или детская площадка. Учатся же у нас все постепенно переходить дорогу в положенном месте или не потягивать пивко на лавочке в парке, потому что появилась реальная угроза получить штраф за нарушение, снятое камерой.

Пойти дальше

Тем, кто не знает, как бороться с курящими соседями в подъезде, стоит знать, что на них можно подать в суд, а заодно и написать жалобу на бездействие полиции вышестоящему руководству.

К судебным заседаниям нужно подготовиться еще тщательнее, чем к визиту в полицию: не только собрать максимум доказательств, но и обратиться по возможности к толковому адвокату. Сразу предупредим, что тяжба может тянуться несколько лет, и на это стоит настроиться морально.

На заметку! Кроме назначения штрафа, истец вправе требовать возмещения морального вреда или компенсации за причиненный здоровью ущерб (если диагностировано заболевание, вызванное пассивным курением).

Нарушает или нет?

С курением в подъезде и других общественных местах всё понятно. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен штраф. К общественным местам относят не только подъезды, но и:

    техэтажи и чердаки;

    лифты, коридоры, подвалы;

    лестничные и лестничные площадки;

    места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор.

Но если соседи курят на балконе - как бороться с этим? Балкон, как и квартира, не являются общественными местами, к тому же многие убеждены, что могут делать в своем жилье всё что угодно. Но это не так.

Если до ноября 2017 г. повлиять на курильщика, который дымит в собственной квартире, было нельзя, то 29.11.2017 Верховный суд удовлетворил претензию россиянина, который устал задыхаться от табачного дыма, регулярно поступающего с нижнего балкона. При этом суды первых инстанций просьбу курящего поневоле отклонили, но, дойдя до самого верха, истец все-таки получил компенсацию. Правда, не совсем в том размере, в котором просил изначально, – вместо 250 тысяч ответчика обязали выплатить только 5.

Созданный прецедент дает и другим гражданам надежду на благополучный исход судебных споров с соседями-курильщиками. Правда, эксперты обращают внимание, что даже в Соединенных Штатах с прецедентным судебным правом антитабачные споры выиграть крайне сложно.

Чтобы победить в суде, нужно не только доказать причиненный здоровью вред, но и убедить судью, что нарушения прав носили систематический и умышленный характер, то есть сосед не «внял голосу разума» после многочисленных разговоров и просьб.

Отдельно стоит сказать о жильцах на съемных квартирах. Если они причиняют неудобства окружающим, то можно пожаловаться собственникам. Большинство из них предпочтет попрощаться с нерадивыми квартиросъемщиками, нежели разбираться с налоговой или доказывать законность регистрации жильцов.

Итак, если соседи курят на балконе, как бороться с ними в 2019 году? Вариантов немного:

    договариваться мирно;

    попросить представителя официальных органов провести профилактическую беседу (но ни полиция, ни управляющая компания оштрафовать жильца за курение в квартире не смогут);

    подавать в суд и доказывать, что действия курильщика причинили серьезный вред;

    переоборудовать собственное жилье: например, прочистить дымоходы, чтобы улучшить вытяжку, или установить фильтры, очищающие балконный воздух.

На заметку! Как минимум трижды в год проверять работу дымоходов обязаны ТСЖ или УК (постановление правительства № 410 от 14.05.2013).

Антитабачная политика

Начиная с 2014 года, в России стали ужесточать законы, которые касаются курения. Запретили курить в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, усилили контроль за продажей табачной продукции несовершеннолетним, увеличили стоимость акцизов, что отразилось на стоимости пачки сигарет.

В рамках реализации государственной Концепции противодействия потреблению табака, разработанной на 2017-2022 гг., планируется запретить курение:

    в коммунальных квартирах;

    в любых автомобилях;

    на остановках и не ближе 3 метров от них;

    в присутствии граждан любого возраста, которые возражают против курения (место курения не будет иметь значения); пока курить нельзя только в присутствии несовершеннолетних.

Похоже, что в 2022 году фраза: «Как мне бороться с тем, что сосед снизу курит, а дым идет ко мне?» перестанет быть актуальной. Прежде чем зажечь сигарету, каждый должен будет спросить у находящихся рядом разрешения.

Кроме этого, в Минздраве активно обсуждают такие инициативы:

    приравнять электронные сигареты к обычным со всеми вытекающими запретами;

    увеличить рабочий день для курильщиков пропорционально времени, которое они тратят на перекуры.

Заинтересованным лицам, в первую очередь производителям табачной продукции, пока удается отстаивать права курящих, говоря о дискриминации и угрожая, что легальная табачная отрасль уйдет в тень. Но чем закончится это противостояние, не знает никто.

На данный момент из всех наиболее действенных мер, как бороться с курящими соседями, остаются переговоры, жалобы в полицию или управляющую компанию, а также переоборудование собственного жилья: улучшение изоляции входной двери, установка предбанников, вытяжки, кондиционеров. Мало кто находит время и желание обращаться в суд, тем более, как показала практика, из-за 5 тысяч рублей.

Альтернативные способы борьбы

Жалоба на курящих соседей, повлекшая наложение штрафа, возможно, даст нужный результат, и они прекратят курение в подъезде. Но вот отношения с ними наверняка будут серьезно испорчены. Чтобы не наживать себе врагов в лице разъяренных соседей-курильщиков, многие предпочитают вообще не связываться с ними. Некоторые борцы за справедливость все же пытаются разрешить ситуацию более мирными средствами.

Самым простым, но не очень действенным способом в случае, если соседи курят, является разъяснительная беседа . К сожалению, часто граждане с сигаретой к мнению остальных жильцов дома относятся равнодушно, не обращая на их слова никакого внимания.

Другой вариант поведения в сложившейся ситуации – расклеить в подъезде листовки со словами: «курение запрещено», а также со ссылкой на закон, запрещающий курение в подъезде, и Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за данное нарушение. Предлагаем Вам