Как происходило установление советской власти. Установление Советской власти в стране

Сразу после взятия власти большевики приступили к формированию новой политической системы.
II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов образовал Временное (вплоть до созыва учредительного собрания) правительство - Совет народных комиссаров во главе с В. И. Ульяновым (Лениным) и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет во главе с Л. Б. Каменевым. С этого момента начался процесс организации центральной власти в Петрограде, а также ее утверждение на местах.
Поскольку власть была взята большевиками силовым путем, для них изначально было важно придать ей легитимный характер, показать, что ее поддерживают различные политические силы. С этой Целью, несмотря на многие принципиальные расхождения с левыми эсерами (лидер - М. А. Спиридонова), Ленин пошел на союз с ними, продолжавшийся вплоть до июля 1918 г.
На местах власть большевиков устанавливалась вплоть до февраля 1918 г., причем из 97 крупных городов страны мирным этот переход был в 79 случаях. В Москве становление новой власти произошло в ходе ожесточенных боев, завершившихся только 3 ноября.
Вначале мало кто верил в то, что большевики продержатся хотя бы до созыва Учредительного собрания (слишком ничтожными ка-зались их шансы на успех). Постарались им «помочь» и представи-тели свергнутой власти. Глава Временного правительства А. Ф. Керенский, прибыв в штаб Северного фронта, паправил войска на Пет-роград, но они потерпели поражение. Попытки сформированного в столице из всех противников вооруженного звахвата власти «Комитета спасения родины и революции» также не нашли поддержки у населения.
Военно-революционные комитеты под руководством большевиков были созданы во всех армиях и на фронтах. Верховным главное командующим вместо генерала Н. Н. Духонина был назначен: Н. В. Крыленко.
Неприятие новой власти привело к началу формирования первых очагов сопротивления ей. Они возникли первоначально на Дону, Кубани и Южном Урале - в местах с большим удельным весом казачьего населения. Уже в ноябре 1917 г. на Дону начала формироваться Добровольческая армия, костяк которой состоял из офицеров царской армии и казачьей верхушки, а во главе стоял атаман Войска Донского А. М. Каледин. Однако первые выступления этой новой силы были отбиты революционными войсками в начале 1918 г. Аналогичный результат имело и выступление вооруженных отрядов во главе с атаманом Оренбургского казачьего войска] А. И. Дутовым.
После принятия 2 ноября 1917 г. «Декларации прав народов России» власть Советов была установлена на Украине, в Белоруссии, Прибалтике, в Баку. В то же время в декабре 1917 г. новая власть; должна была признать независимость Польши и Финляндии.
На данном этапе все попытки антибольшевистских сил найти массовую поддержку в борьбе против новой власти были тщетными. Главная причина этого состояла в том, что, в отличие от Временного правительства, СНК приступил к решению практически всех ос-новных задач, о которых на протяжении всего 1917 г. шли лишь разговоры.

В ноябре 1917 г. состоялись выборы в Учредительное собрание. Это был самый демократический выборный орган, созданный за всю предшествующую историю страны. Депутатами были избра-ны лидеры всех политических партий и крупных общественных орга- низаций, многие депутаты Государственной думы, известные ученые и т. п. Открытие собрания состоялось 5 января 1918 г. Его председа-телем был избран лидер партии эсеров В. М. Чернов. Руководство большевиков потребовало вначале утвердить все декреты СНК, принятые после II Съезда Советов, и тем самым одобрить действия большевиков. Следующим логическим шагом должно было стать подтверждение полномочий большевистского руководства. Однако депутаты отказались подчиниться. Тогда Учредительное собрание было распущено, а для легитимации своей власти большевики созвали III съезд Советов. На нем произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в основе которой лежали решения, принятые в первых декретах Советской власти: ликвидировался сословный строй; церковь была отделена от государства, а школа от церкви; женщины были уравнены в юридических правах с мужчинами; высшим законодательным органом был объявлен съезд Советов, а между съездами -ВЦИК. Председателем ВЦИК был избран Я. М. Свердлов. Главой теперь уже постоянного правительства - Совета Народных Комиссаров (СНК) - был вновь избран Ленин.
В декабре 1917 г. была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), функции которой состояли в «борьбе с контрреволюцией и саботажем», в январе 1918 г. - Красная Армия (формировавшаяся на добровольной основе по классовому принципу).
В регионах Советы распустили городские думы и земства и взяли всю полноту власти в свои руки.
Однако главной особенностью организации новой власти как в центре, так и на местах стало то, что в ее основе лежало партийное руководство, осуществлявшееся на всех уровнях через членов партии большевиков, делегированных в органы советской власти. С учетом большинства, которое они имели при сохранении блока с левыми эсерами, любое решение ЦК РКП(б) или местного партийного органа принималось при необходимости как решение Совета. С самого начала существования новой власти началось сращивание партийного и советского аппарата в центре и на местах.

Система власти, действующая от имени Советов и через них.

Возникла в ходе Октябрьского переворота 1917 года на , который 26 октября 1917 года передал власть избранному на съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, сформированному большевиками правительству - Совету народных комиссаров (СНК), а на местах - . 10 декабря 1917 года во ВЦИК вошли представители II съезда крестьянских депутатов, а также фронта и других профсоюзов, и Советская власть стала формироваться от имени рабочих, крестьян и солдат. В СНК вошли представители партии левых эсеров, которые оставались там до 18 марта 1918.

Совнарком и ВЦИК первоначально передал на места широкие полномочия, сосредоточившись на внешней политике, координации вооруженной борьбы и разработке основных преобразований, составивших содержание Октябрьской революции.

В ходе борьбы за установление Советской власти ее сторонники - большевики, левые эсеры, анархисты, максималисты и др. - создавали Военно-революционные кометы, которые после подавления сопротивления противников Советской власти как правило передавали власть Советам, при условии, что их большинство поддерживало Советскую власть. В ходе «триумфального шествия Советской власти» через 10 дней после Октябрьского переворота Советская власть установилась в Петрограде, Москве и 22 губернских центрах из 74 - прежде всего в Центральной России и на Урале, а также в Минске, Витебске, Ревеле, Ростове-на-Дону, Ташкенте, Красноярске. В Смоленске, Воронеже, Саратове, Пензе, Казани, Ташкенте, Иркутске при установлении Советской власти произошли вооруженные столкновения. К концу года Советы победили еще в 25 губернских центрах, после чего вне контроля Совнаркома оставались Тамбов, Петрозаводск, Архангельск, Вологда, большая часть Украины, Средней Азии и Сибири. 25 января советская власть установилась в Астрахани, 31 января в Тамбове (с помощью московских красногвардейцев), 17 февраля в Архангельске. Также были подавлены выступления во главе с А. Калединым, А. Дутовым и др. К весне 1918 года сторонники Советской власти выиграли вооруженную борьбу, взяв под контроль все крупные города и почти всю территорию России.

Угрозу Советской власти представляло Учредительное собрание 1918 года, которое претендовало на власть, но было разогнано 6 января 1918 года.

После разгона Учредительного собрания право определить государственное устройство страны взял на себя III съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, открывшийся 10 января 1918 года и 13 января объединившийся с III Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов в общий съезд. Были определены основные положения конституции РСФСР 1918 года, которая была принята 10 июня V съездом рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

С мая 1918 года и особенно в ходе произошла концентрация власти в руках центральных органов Советской власти, подчиненных Совнаркому и наркоматам, а также партийных структур РКП(б). Роль Советов значительно снизилась, в июне-июле 1918 г. они подверглись чистке от эсеров, меньшевиков и левых эсеров. В тех случаях, когда на выборах в Советы побеждала оппозиция, они разгонялись. После завершения Гражданской войны и политики роль Советов в системе Советской власти так и не восстановилась, и они стали играть вспомогательную роль в бюрократической системе СССР. Однако власть центральных государственных и партийных органов и их подразделений на местах по прежнему считалась советской. В соответствии с высшим органом СССР считался Съезд советов СССР, который избирал Центральный исполнительный комитет во главе с четырьмя председателями (от РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР). Выборы в центральные органы власти были неравными (жителям городов предоставлялось преимущество), непрямыми (депутаты избирались городскими Советами и губернскими съездами Советов). ЦИК формировал Совет народных комиссаров СССР. Конституция не упоминала, что все решения ЦИК и Съезда предварительно принимаются структурами коммунистической партии и затем формально утверждаются советскими органами. В 1936 году была принята новая конституция, унаследовавшая многие черты конституции 1924 года, но ликвидировавшая систему многоступенчатых выборов (теперь Советы всех уровней, включая Верховный Совет выбирались с помощью прямых выборов, но на безальтернативной основе) и расширившая формальные демократические положения, призванные продемонстрировать прежде всего зарубежной общественности, что в СССР существуют широкие гражданские свободы и народовластие. В реальности Советы депутатов трудящихся, как они теперь назывались, выполняли директивы партийных органов ВКП(б).

В условиях Советской власти сформировалось советское общество - специфическая форма индустриального общества, основанная на высокой степени централизации управления социально-экономическими процессами.

Роль Советов в политической системе значительно возросла в период , когда проводились выборы на альтернативной основе на Съезды народных депутатов и в местные Советы народных депутатов. Советская власть в ряде республик сохранились и после . В России система Советской власти была ликвидирована в ходе разгона Съезда народных депутатов РСФСР и Советов народных депутатов, а также принятием конституции 1993 года.

Первые декреты. Главной задачей большевиков с первых дней прихода к власти стал слом старых общественных структур и укрепление собственной власти.

Вечером 25 октября в Смольном открылся IIВсероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 670 делегатов съезда более половины составляли большевики, примерно 100 мандатов принадлежало левому крылу эсеровской партии, поддержавшему большевистскую идею вооруженного восстания. Меньшевики и правые эсеры резко осудили действия большевиков и потребовали от съезда начать переговоры с Временным правительством об образовании нового кабинета министров, опирающегося на все слои общества. Не получив одобрение съезда, меньшевистская и правоэсеровская фракции покинули заседание. Тем самым они лишили себя возможности принять участие в формировании новых органов власти, а значит, и возможности корректировать действия большевиков «изнутри». Левые эсеры первоначально также не приняли предложение большевиков войти в правительство. Они боялись окончательного разрыва со своей партией, надеясь, что в дальнейшем все-таки будет сформировано коалиционное правительство из представителей социалистических партий.

Учитывая печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит доверия из-за нежелания решать главные проблемы революции, Ленин сразу же предложил IIсъезду Советов принять декреты о мире, о земле и о власти.

Декрет о мире провозгласил выход России из войны. Съезд обратился ко всем воюющим правительствам и народам с предложением всеобщего демократического мира.

В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа, в которых излагались представления крестьян об аграрной реформе. Крестьяне требовали отмены частной собственности на землю, установления уравнительного землепользования с периодическими переделами земли. Эти требования никогда не выдвигались большевиками, они были составной частью эсеровской аграрной программы. Но Ленин прекрасно понимал, что без поддержки крестьянства удержать власть в стране вряд ли удастся. Поэтому он перехватил у эсеров их аграрную программу. И крестьяне пошли за большевиками.

Декрет о власти провозглашал повсеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров. Определенное количество мест было оставлено и другим социалистическим партиям. Исполнительная власть передавалась временному правительству – Совету Народных Комиссаров (СНК) – во главе с В.И.Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер – до созыва Учредительного собрания, которое должно будет законодательно закрепить принципы государственного устройства.

2 ноября 1917 г. Советское правительство приняло «Декларацию прав народов России», провозгласившую уничтожение национального гнета, представление народам России равноправия, полной свободы, самоопределения, вплоть до государственного отделения. В Декларации были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнических групп, населяющих территорию России.

20 ноября 1917 г. Советское правительство выступило с обращением «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором объявило верования и обычаи, национальные и культурные учреждения трудящихся мусульман свободными и неприкосновенными.

18 декабря были уравнены гражданские права мужчин и женщин. 23 января 1918 г. был издан декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви.

Провозглашая свои первые декреты, большевики стремились обеспечить их поддержку наиболее активной частью населения. Прежде всего под партийный контроль попала молодежь. 29 октября 1918 г. Всероссийский съезд Союзов рабочей и крестьянской молодежи объявил о создании Российского Коммунистического Союза Молодежи (РКСМ). Комсомол получал статус «помощника и резерва Коммунистической партии». В то же время еще в декабре 1917 г. при Совете Народных комиссаров была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» – первый карательный орган советской власти. Ее возглавил Ф.Э.Дзержинский.

Создание коалиционного Советского правительства. Декреты новой власти были встречены с удовлетворением многими слоями населения. Их поддержали и Всероссийские съезды Советов крестьянских депутатов с ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов.

Поддержка крестьянством большевистского Декрета о земле привела правых эсеров во ВЦИК, а левых – в правительство. В ноябре – декабре 1917 г. в СНК вошли семь представителей левых эсеров.

Позиция левых эсеров окончательно расколола социалистические партии на два лагеря – сторонников Советов и приверженцев парламентской демократии. При этом В.И.Ленин яростно сопротивлялся любым попыткам отдельных большевистских лидеров расширить социалистическую коалицию за счет некоторых уступок меньшевикам и правым эсерам. Он считал, что парламентская, социал-демократическая перспектива является вчерашним днем революции. Меньшевики и эсеры, по его мнению, уже имели шанс, находясь во временном правительстве, претворить в жизнь свои программные установки. Однако они не сделали этого. Теперь наступал черед большевиков.

Судьба Учредительного собрания. Встав в оппозицию к большевистской власти, меньшевики и эсеры до поры до времени не предпринимали попыток ее вооруженного свержения, так как в начальный послеоктябрьский период этот путь был бесперспективным ввиду явной популярности большевистских лозунгов в массах. Ставка была сделана на попытку перехвата власти законным путем – при помощи Учредительного собрания.

Требование созыва Учредительного собрания появилось еще в ходе первой русской революции. Оно входило в программы почти всех политических партий. Свою кампанию против Временного правительства большевики вели в том числе и под лозунгом защиты Учредительного собрания, обвиняя правительство в оттягивании выборов в него.

Придя к власти, большевики изменили свое отношение к Учредительному собранию, заявив, что Советы являются более приемлемой в сложившихся условиях формой народовластия. Но так как идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, да к тому все партии уже выставили свои списки для выборов, большевики не рискнули отменить их.

Итоги выборов глубоко разочаровали лидеров большевиков. Им отдали голоса 23,9% избирателей, 40% – голосовали за эсеров, причем в списках преобладали правые эсеры. Меньшевики получили 2,3%, а кадеты – 4,7% голосов. Членами Учредительного собрания были избраны лидеры всех крупнейших российских и национальных партий, вся либеральная и демократическая элита. С таким составом депутатов трудно было ждать покорного законодательного освящения свершившегося факта – захвата большевиками власти. Подспудно зревшее решение переросло в твердую уверенность: Учредительное собрание необходимо разогнать. Левые эсеры поддержали эту идею.

Но предварительно были сделаны некоторые упреждающие шаги.

28 ноября 1917 г. Ленин подписал декрет о запрете конституционно-демократической партии и аресте ее лидеров. Вопреки депутатской неприкосновенности были арестованы и некоторые лидеры правых эсеров.

3 января 1918 г. ВЦИК принял написанную В.И.Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В Декларации были зафиксированы все происшедшие с 25 октября изменения, которые расценивались как основа для последующего социалистического переустройства общества. Этот документ было решено представить в качестве основного для принятия его Учредительным собранием.

5 января, в день открытия Учредительного собрания, в Петрограде прошла демонстрация в его защиту, организованная эсерами и меньшевиками. По свидетельствам очевидцев, в ней приняли участие 50–60 тыс. человек. Демонстрация по приказу властей была расстреляна поддерживающими большевиков частями латышских стрелков.

Расстрел демонстрации еще больше накалил обстановку в стране, развеяв последние надежды на возможность компромисса между социалистическими партиями.

Учредительное собрание открылось и проходило в напряженной атмосфере противостояния. Зал заседаний был наводнен вооруженными матросами, сторонниками большевиков. Их поведение было далеко от норм парламентской этики. Председатель ВЦИК Я.М.Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и предложил принять ее, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Но Учредительное собрание отказалось утверждать этот документ, начав дискуссию по предложенным эсерами проектам законов о мире и земле. 6 января рано утром большевики огласили декларацию о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними заседание покинули и левые эсеры. Продолжавшееся после ухода правящих партий обсуждение прервал поздно ночью начальник охраны матрос А.Железняков сообщением о том, что «караул устал». Он настойчиво предложил делегатам покинуть помещение.

Роспуск Учредительного собрания, который произошел так обыденно, не вызвав ни малейшего намека на взрыв народного негодования, произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Они связывали с его деятельностью определенные надежды на мирный путь устранения большевиков от власти. Теперь они все больше стали склоняться к необходимости вооруженной борьбы с большевиками.

III Всероссийский съезд Советов: формирование советской государственности. 10 января 1918 г. в Таврическом дворце, где недавно заседало Учредительное собрание, открылсяIIIВсероссийский съезд Советов рабочих солдатских депутатов. Через три дня к нему присоединились делегатыIIIВсероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Тем самым завершилось объединение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в единую государственную систему. Объединенный съезд принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», Россия была провозглашена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой. Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами – ВЦИК, который избирался на Всероссийском съезде Советов. Исполнительная власть была закреплена за Советом Народных Комиссаров. В работе съезда приняли участие представители меньшевиков и эсеров. Они вошли также в новый состав ВЦИК.

IIIсъезд Советов принял «Основной закон о социализации земли», утверждавший принципы уравнительного землепользования.

Сепаратный мир или революционная война? Одним из самых сложных вопросов российской действительности был вопрос о войне. Большевики обещали народу ее скорейшее завершение. Однако в самой партии не было единства по этому вопросу, так как он был самым тесным образом связан с одним из принципиальных положений большевистской доктрины – с идеей мировой революции. Суть этой идеи заключалась в том, что победа социалистической революции в отсталой России может быть обеспечена лишь в том случае, если подобные же революции произойдут в развитых капиталистических странах и европейский пролетариат окажет помощь российскому в ликвидации отсталости и строительстве социалистического общества. Из доктрины мировой революции вытекала еще одна идея – идея революционной войны, при помощи которой победивший российский пролетариат будет оказывать поддержку пролетариату других стран в разжигании войны с собственной буржуазией. При этом главная ставка делалась на немецкий пролетариат. Поэтому изначально планировалось, что победившие большевики предложат всем воюющим державам заключить демократический мир, а в случае отказа начнут революционную войну с мировым капиталом.

7 ноября 1917 г. народный комиссар по иностранным делам Л.Д.Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с предложением о заключении всеобщего демократического мира. Через несколько дней Советское правительство вновь повторило свое предложение, однако согласие начать переговоры было получено только от Германии.

По логике большевистских принципов пора было начинать революционную войну. Однако став главой государства, В.И.Ленин резко изменил свое отношение к этому вопросу. Он настоятельно потребовал немедленного заключения сепаратного мира с Германией, так как в условиях развала армии и кризиса экономически немецкое наступление грозило неминуемой катастрофой для страны, а значит, и для советской власти. Нужна была хотя бы короткая передышка для хозяйственной стабилизации и создания армии.

Против предложения Ленина и его немногих сторонников выступила группа видных большевиков, названная позднее «левыми коммунистами». Ее лидером был Н.И.Бухарин. Эта группа категорически настаивала на продолжении революционной войны, которая должна была зажечь пожар мировой революции. В отличие от Ленина, Бухарин видел угрозу советской власти не в наступлении германской армии, а в том, что ненависть к большевикам неминуемо объединит воюющие западные державы для совместного похода против советской власти. И только международный революционный фронт сможет противостоять объединенному империалистическому фронту. Заключение же мира с Германией, несомненно, ослабит шансы мировой революции. Позицию Бухарина поддержали левые эсеры.

Компромиссной, но не лишенной логики была позиция Л.Д.Троцкого, выраженная формулой: «Войну не прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем». Подобный подход базировался на уверенности в том, что Германия не способна вести крупные наступательные операции и у большевиков нет необходимости дискредитировать себя переговорами. Троцкий не исключал возможности подписания сепаратного мира, но только лишь в случае начала немецкого наступления. При этом условии международному рабочему движению станет ясно, что мир – это вынужденная мера, а не итог советско-германского сговора.

Раскол не ограничился только партийной верхушкой, он коснулся и ее рядов. Большинство партийных организаций было против подписания мира. Однако Ленин с неимоверным упорством отстаивал свою позицию.

Л.Д.Троцкий, возглавлявший российскую делегацию, всячески затягивал переговоры с немцами, считая, что они выдвинули неприемлемые для России территориальные претензии. Вечером 28 января 1918 г. советская делегация заявила о разрыве переговоров.

18 февраля немцы начали наступление на Восточном фронте и, не встречая серьезного сопротивления русских войск, стали продвигаться в глубь страны.

23 февраля Советское правительство получило германский ультиматум. Условия мира, предложенные в нем, были намного тяжелее прежних. С неимоверным трудом, только при помощи угрозы своей отставки, удалось Ленину склонить незначительное большинство ЦК партии, а затем и ВЦИК принять резолюцию о подписании договора на немецких условиях.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан сепаратный договор о мире между Россией и Германией.

По условиям Брестского мира от России отторглась территория общей площадью 780 тыс. км 2 с населением 56 млн. человек (почти треть населения Российской империи). Это Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, часть Белоруссии, Украина, некоторые районы Закавказья. До революции здесь находилось 27% обрабатываемой земли, 26% железнодорожной сети, 38% текстильной промышленности, выплавлялось 73% железа и стали, добывалось 89% каменного угля, располагалось 90% сахарной промышленности, 1073 машиностроительных завода и главное – проживало 40% промышленных рабочих.

Гигантские материальные потери спровоцировали введение чрезвычайных мер в экономике.

Экономическая политика новой власти. Экономические связи между городом и деревней в первое полугодие советской власти строились по схеме, доставшейся большевикам от Временного правительства. Сохраняя хлебную монополию и твердые цены, советская власть получала хлеб с помощью товарообмена. Народный комиссар по продовольствию имел в своем распоряжении предметы промышленного производства и на определенных условиях направлял их в деревню, стимулируя тем самым хлебосдачу.

Однако в условиях всеохватывающей нестабильности, отсутствия необходимых промышленных товаров крестьяне не спешили отдавать правительству хлеб. К тому же весной 1918 г. от советской власти оказались отрезанными хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья, Сибири. Над советской территорией нависла угроза голода. В конце апреля 1918 г. суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 г. В Москве рабочие получали в среднем 100 г в сутки. В стране начались голодные бунты.

Без промедления был найден враг – спекулянты и кулаки, скрывающие от государства свои запасы. 9 мая 1918 г. был принят декрет «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». На основании этого декрета большевики перешли от политики товарообмена между городом и деревней к политике насильственного изъятия всех «излишков» продовольствия и централизованного сосредоточения его в своих руках Наркомпрода. Для выполнения этой задачи по всей стране создавались вооруженные рабочие отряды – продотряды, наделенные чрезвычайными полномочиями.

Но большевики опасались, что «крестовый поход», объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию – объединение всего крестьянства для организованной хлебной блокады. Поэтому ставка была сделана на раскол деревни, на противопоставление деревенской бедноты всем остальным крестьянам. Эта ситуация была предусмотрена В.И.Лениным еще в далеком 1905 г. Тогда в работе «Две тактики социал-демократии в демократической революции» он писал о двух стадиях революции в деревне. На первом этапе пролетариат вместе со всем крестьянством уничтожит феодально-помещичье землевладение, а затем на втором этапе, в союзе с беднейшим крестьянством, выступит против сельской буржуазии.

11 июня 1918 г., несмотря на яростные возражения левых эсеров, был выпущен декрет об образовании комитетов деревенской бедноты. На комбеды была возложена функция оказания содействия местным продовольственным органам в обнаружении и изъятии хлебных излишков у «кулаков и богатеев». За свои услуги «комитетчики» получали вознаграждение в виде определенной доли изъятого ими зерна. В круг обязанностей комбедов входило также распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий между крестьянскими дворами.

Этот декрет сыграл в деревне роль разорвавшейся бомбы. Он рушил все вековые устои, традиции и нравственные ориентиры русского крестьянства, сеял вражду и ненависть между односельчанами, раздувая тем самым пламя гражданской войны.

Придя к власти, большевики имели в своем экономическом багаже две основополагающие идеи: введение рабочего контроля над производством и распределением продуктов и необходимость национализации всех банков страны и слияния их в единый общенациональный банк.

14 ноября 1917 г. был принят декрет и «Положение о рабочем контроле». Началась национализация частных банков в Петрограде, банковское дело объявлено государственной монополией. Был создан единый народный банк Российской республики.

17 ноября 1917 г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (возле Орехово-Зуева). В декабре 1917 г. было национализировано несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде. Однако первоначально национализация не как инструмент создания социалистической экономики, а как ответная реакция государства на враждебные шаги со стороны предпринимателей. Причем осуществлялась она исключительно по отношению к отдельным предприятиям, а не к отрасли, тем более к промышленности в целом, т.е. она была продиктована не экономической целесообразностью, а политическими мотивами.

Первые итоги экономической политики новой власти оказались плачевными. Революция внушила рабочим мысль, что они являются хозяевами производства и могут управлять им в собственных интересах и по своему усмотрению. Идея рабочего контроля дискредитировала себя, отвергнув промышленность в немыслимый хаос и анархию. Это отразилось и на сельском хозяйстве: нет необходимых промышленных товаров – крестьяне прячут зерно. Отсюда – голод в городах, угроза существованию новой власти.

В начале апреля 1918 г. В.И.Ленин заявил о своем решении изменить внутриполитический курс. Его план предусматривал прекращение национализации и экспроприации, сохранение частного капитала. По мнению Ленина, в целях стабилизации советской власти необходимо было начать техническое сотрудничество с крупной буржуазией, восстановить авторитет администрации на предприятиях, ввести строгую дисциплину труда с опорой на материальные стимулы. Ленин предлагал широко привлекать к сотрудничеству буржуазных специалистов и был готов отказаться от марксистского принципа равной оплаты труда рабочего и чиновника. Задуманный им смешанный экономический порядок получил название государственного капитализма.

Однако этот новый ленинский курс не получил своего практического развития. Введение чрезвычайных мер в аграрном секторе потребовало адекватных решений и в других секторах экономики. Собравшийся в мае 1918 г. в Москве съезд Советов народного хозяйства отверг и госкапитализм, и рабочий контроль, провозгласив курс на национализацию важнейших отраслей промышленности. Этот курс был закреплен декретом СНК от 28 июня 1918 г. функции управления национализированными предприятиями передавались Высшему Совету Народного Хозяйства (ВСНХ), который был создан в декабре 1917 г. для согласования и объединения деятельности всех экономических органов и учреждений, как центральных, так и местных.

Таким образом, экономическая политика новой, большевистской власти в первый период ее существования прошла путь от «социализации земли» и «рабочего контроля» до продовольственной диктатуры, комбедов, широкой национализации и строгой централизации.

Октябрьская революция 1917 года в России

Великая Октябрьская Социалистическая Революция состоялась 25-26 октября 1917 г. (7-8 ноября по новому стилю). Это одно из величайших событий в истории России, в результате которого произошли кардинальные перемены в положении всех классов общества.

Октябрьская революция началась в результате ряда веских причин :

· В 1914-1918 гг. Россия была вовлечена в первую мировую войну, положение на фронте было не из лучших, отсутствовал толковый предводитель, армия несла большие потери. В промышленности преобладал рост военной продукции над потребительской, что привело к росту цен и вызвало недовольство масс. Солдаты и крестьяне хотели мира, а наживавшаяся на поставках военных средств буржуазия жаждала продолжения военных действий.

· Национальные конфликты.

· Накал классовой борьбы. Крестьяне веками мечтавшие избавиться от гнета помещиков и кулаков и завладеть землей были готовы к решительным действиям.

· Распространенность социалистических идей в обществе.

Партия большевиков добилась огромного влияния на массы. В октябре на их стороне было уже 400 тыс. человек. 16 октября 1917 г. был создан Военно-революционный комитет, который начал подготовку к вооруженному восстанию. В ходе революции к 25 октября 1917 г. все ключевые пункты в городе были заняты большевиками, под предводительством В.И. Ленина. Они захватывают Зимний дворец и арестовывают временное правительство.

Вечером 25 октября на 2-ом Всероссийском Съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, объявили, что власть переходит ко 2-ому Съезду Советов, а на местах - к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

26 октября был принят Декрет о мире и о земле. На съезде было образовано советское правительство, названное «Совет народных комиссаров», в которое вошли: сам Ленин (председатель), Л.Д. Троцкий (народный комиссар по иностранным делам), И.В. Сталин (народный комиссар по национальным делам). Была введена «Декларация прав народов России», в которой говорилось, что все люди имеют равные права на свободу и развитие, нет больше нации господ и нации угнетенных.

В итоге октябрьской революции большевики одержали победу, установилась диктатура пролетариата. Классовое общество было ликвидировано, помещичья земля передана в руки крестьянам, а промышленные сооружения: фабрики, заводы, шахты – в руки рабочих.

Вследствие октябрьского переворота началась Гражданская война, из-за которой погибли миллионы людей, и началась эмиграции в другие страны. Великая октябрьская революция повлияла на последующий ход мировой истории.


С октября по февраль 1917 г. началось установление советской власти на территории бывшей Российской империи.

25 октября 2-й съезд Советов принял декрет о власти, согласно которому она перешла к советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

27 октября принимается постановление о создании временного (до созыва Учредительного собрания) советского правительства - Совета Народных Комисаров (СНК), в которое вошли большевики (62) и левые эсеры (29). Возглавил его Ленин. По всем сферам (хозяйство, культура, образование и др.) были созданы наркоматы (более 20).

Высшим законодательным органом стал съезд Советов. В перерывах между съездами его функции выполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), который возглавлял Л.Б.Каменев, а. затем Я.М.Свердлов.

Выборы в Учредительное собрание, проведенные в ноябре 1917 г. показали, что 76 % избирателей не поддерживают большевиков. Они проголосовали за эсеров, меньшевиков и кадетов, проводящих курс на установление буржуазной демократии. Однако большевиков поддерживали крупные города, промышленные центры, а также солдаты.

В январе 1917 г. большевики разогнали Учредительное собрание, запретили партию кадетов и издание оппозиционных газет.

В декабре 1918 г. создается Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем и местные ее отделы в регионах.

ВЧК во главе с Ф.Э.Дзержинским имела неограниченные полномочия (вплоть до расстрела) и сыграла огромную роль в установлении советской власти и диктатуры пролетариата.

В январе 1918 г. был принят «Декрет об организации Рабоче-крестьянской Красной армии и флота». Созданная на добровольных началах из представителей трудящихся, армия предназначалась для защиты завоеваний пролетариата.

В мае 1918 г. в связи с опасностью интервенции был принят «Декрет о всеобщей воинской обязанности». К ноябрю 1918 г. Л.Троцкому удалось создать регулярную боеспособную армию, а к 1921 г. ее численность достигла 4 млн. человек.

Агитационными и насильственными методами (за отказ сотрудничества с Красной армией в заложники бралась вся семья) большевикам удалось привлечь на свою сторону больше военных специалистов старой царской армии, чем белым.

После разгона Учредительного собрания и подписания позорного Брестского мирного договора с Германией в стране обострилась социально-политическая обстановка. Начались выступления против власти большевиков: мятеж юнкеров в Петрограде, создание Добровольческой армии на Дону, начало Белого движения, волнения крестьян в средней полосе России.

Острейшей проблемой, стоящей перед новой властью, стал выход из войны. Первые переговоры сорвал Л.Троцкий. Воспользовавшись этим, германские войска предприняли наступление по всей линии фронта и, не встречая сопротивления, заняли Минск, Полоцк, Оршу, Таллинн и множество других территорий. Фронт рухнул, и армия оказалась неспособной сопротивляться даже незначительным силам немцев.

23 февраля 1918 г. Ленин добился принятия германского ультиматума, и подписал «похабный» мир с колоссальными территориальными и материальными притязаниями Германии.

Получив передышку, понеся огромные потери ради сохранения завоеваний революции, Советская республика начала преобразования в экономике.

В декабре 1917 г. организован Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), проведена национализация крупнейших банков, предприятий, транспорта, торговли и др. Государственные предприятия стали основой социалистического уклада в экономике.

4 июля 1918 г. 5-м съездом Советов принята первая советская конституция, провозгласившая создание государства - Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Основные даты и события: 25 октября - вооруженное восстание в Петрограде, начало работы II Всероссийского съезда Сове­тов; 26 октября - принятие Декрета о мире, Декрета о земле, образование СНК во главе с В.И.Лениным; 25 октября 1917 - март 1918 гг. - установление советской власти в реги­онах России; 1870-1924 гг. - годы жизни В. И. Ленина.

Исторические деятели: В. И. Ленин; Л. Д. Троцкий; Л. Б. Каме­нев; Я. М. Свердлов; В. М. Чернов.

План ответа: 1) II Всероссийский съезд Советов и его решения, образование СНК во главе с Лениным; 2) В. Я Ленин; 3) блок с левыми эсерами; 4) особенности установления власти Сове­тов в столицах и крупнейших городах страны; 5) ультиматум Викжеля; 6) разгон Учредительного собрания, III Всероссий­ский съезд Советов и его решения; 7) особенности организа­ции власти Советов.

Материал к ответу: Сразу после прихода к власти большевики приступили к формированию новой политической системы. Второй Всероссийский съезд Советов образовал Временное (до созыва Учредительного собрания) правительство - Совет народных комиссаров - во главе с В. И. Ульяновым (Лени­ным) и Всероссийский Центральный Исполнительный Коми­тет во главе с Л. Б. Каменевым. С этого момента начался про­цесс организации центральной власти в Петрограде, а также утверждения советской власти на местах. Большевикам было важно придать своей власти легитимный характер, показать, что ее поддерживают различные политические силы. С этой це­лью, несмотря на многие принципиальные расхождения с ле­выми эсерами (лидер - М. А. Спиридонова), Ленин пошел на союз с ними, продолжавшийся вплоть до июля 1918 года. Под руководством большевиков во всех армиях и на фронтах были созданы военно-революционные комитеты. Верховным главнокомандующим вместо генерала Н. Н. Духонина был на­значен Н. В. Крыленко. На местах власть большевиков уста­навливалась вплоть до февраля 1918 г., причем из 97 крупных городов страны мирным этот переход был в 79 случаях. В Москве смена власти происходила в ходе ожесточенных бо­ев, завершившихся только 3 ноября.

Первоначально мало кто верил в то, что большевики про­держатся хотя бы до созыва Учредительного собрания (слиш­ком ничтожными казались их шансы на успех). Глава Вре­менного правительства А. Ф. Керенский, прибыв в штаб Северного фронта, направил войска на Петроград, но они потерпели поражение. Попытки «Комитета спасения родины и революции», сформированного в столице из всех противни­ков вооруженного захвата власти, оттеснить большевиков не нашли поддержки у населения. Первые очаги сопротивле­ния новой власти возникли на Дону, Кубани и Южном Ура­ле-в местах с большим удельным весом казачьего населе­ния. Уже в ноябре 1917 г. на Дону начала формироваться Добровольческая армия, костяк которой состоял из офице­ров царской армии и казачьей верхушки, во главе стоял атаман Войска Донского А. М. Каледин. Однако первые выступ­ления Добровольческой армии были отбиты революционны­ми войсками в начале 1918 года. Аналогичный результат име­ло и выступление вооруженных отрядов во главе с атаманом Оренбургского казачьего войска А. И. Дутовым.


После принятия 2 ноября 1917 г. Декларации прав народов России, власть Советов была установлена на Украине, в Бело­руссии, Прибалтике, в Баку. В то же время в декабре 1917 г. большевики вынуждены были признать независимость Поль­ши и Финляндии.

На данном этапе все попытки антибольшевистских сил найти массовую поддержку в борьбе против новой власти бы­ли тщетными. Главная причина этого состояла в том, что, в отличие от Временного правительства, СНК приступил к ре­шению практически всех насущных вопросов.

В ноябре 1917 г. состоялись выборы в Учредительное собра­ние. Это был самый демократический выборный орган за всю историю страны. Депутатами стали лидеры всех политических партий и крупных общественных организаций, многие депу­таты Государственной думы, известные ученые и т. п. Откры­тие собрания состоялось 5 января 1918 года. Его председате­лем был избран лидер партии эсеров В.М.Чернов. Руководство большевиков потребовало утвердить все декреты СНК, принятые после II съезда Советов, и тем самым одоб­рить их действия. Следующим логическим шагом должно бы­ло стать подтверждение полномочий большевистского руко­водства. Однако депутаты отказались подчиниться. Тогда Учредительное собрание было распущено.

Большевики созвали III съезд Советов, на котором произо­шло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Была принята Деклара­ция прав трудящегося и эксплуатируемого народа, в основе которой лежали положения первых декретов Советской влас­ти. Ликвидировался сословный строй; церковь была отделена от государства, а школа от церкви; женщины были уравнены в юри­дических правах с мужчинами; высшим законодательным орга­ном был объявлен съезд Советов, а между съездами - ВЦИК. Председателем ВЦИК был избран Я. М. Свердлов, главой прави­тельства (СНК) - В. И.Ленин. В декабре 1917 г. была создана ВЧК, функции которой состояли в «борьбе с контрреволюци­ей и саботажем»; в январе 1918 г. - Красная Армия, форми­ровавшаяся на добровольной основе по классовому принци­пу. В регионах Советы распустили городские думы и земства, взяв всю полноту власти в свои рукиГлавной особенностью организации советской власти в центре и на местах стало то, что в ее основе лежало партий­ное руководство, осуществлявшееся через членов партии боль­шевиков, делегированных в различные органы государства. С учетом большинства голосов, которое они имели при сохра­нении блока с левыми эсерами, любое решение ЦК РКП(б) или местного партийного органа принималось как решение Совета. С самого начала существования новой власти в цен­тре и на местах происходило сращивание партийного и совет­ского аппарата.