Основные сегменты рынка труда. Сегменты рынка труда
1.2 Основные сегменты рынка труда
Большинство исследователей приходят к выводу о двойственности современного рынка труда, где функционируют по крайней мере два не конкурирующих друг с другом рынка рабочей силы, или два сегмента единого рынка рабочей силы. Наиболее упрощенная формула этой сегментации - наличие двух независимых друг от друга рынков рабочей силы, основанных на профессионально-квалификационном делении занятых.
Один рынок охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней квалификации.
Другой рынок охватывает рабочие места, как правило, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания (к ним относят поваров, официантов, медицинский обслуживающий персонал, полицейских, пожарников, прислугу, уборщиков и т.д.), неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.
Первый рынок характеризует высокая мобильность рабочей силы, высокий уровень оплаты труда, широкие возможности для профессионального роста, значительная конкуренция за рабочие места, второй - высокий уровень безработицы и текучести кадров, слабые карьерные перспективы.
По статистике к рабочей силе в развитых странах, в том числе и в России, относят всех занятых (включая военнослужащих) и безработных. Синонимом понятия является категория «экономически активное население». В статистике под ней обычно подразумевается гражданская рабочая сила, т.е. за исключением военнослужащих.
Занятыми в России являются лица обоего пола, которые в рассматриваемый период:
Выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно или с компаньонами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;
Выполняли работу без оплаты на семейном предприятии;
Временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением содержания по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин.
Все занятые подразделяются на работающих полную и неполную рабочую неделю. В США, например, к первой категории относятся лица, проработавшие 35 ч и более в течение недели, а ко второй - проработавшие от 1 до 34 ч в неделю. Исходя из этого применяются различные показатели занятости: общая численность занятых, численность занятых в пересчете на полный рабочий день, отработанные за определенный период человеко-часы.
В наиболее развитых странах с рыночной экономикой наемные работники составляют в среднем около 90% всей рабочей силы. Такой же процент их и в России. Определенную часть рабочей силы составляют так называемые самостоятельные работники, являющиеся в своей массе мелкими предпринимателями, не использующими, как правило, наемный труд, и многие лица свободных профессий (адвокаты, журналисты, писатели, художники, врачи и другие, не работающие по найму).
1.3 Отраслевая и профессионально-квалификационная структура рабочей силы
В России отраслевая структура занятости заметно отличается от той, которая сложилась в развитых странах: в материальном производстве у нас занято более 49% экономически активного населения, а в сфере услуг - около 51 %.
Заметна эволюция и в профессионально-квалификационном составе рабочей силы.
Само понятие «профессионально-квалификационная структура рабочей силы » неоднозначно. Оно включает три самостоятельных, хотя и тесно связанных между собой понятия: профессиональную структуру рабочей силы, ее квалификационную структуру, содержание квалификации. При этом под профессиональной структурой понимается совокупность представителей различных профессий и профессиональных групп, под квалификационной структурой - совокупность работников различных уровней квалификации. Содержание квалификации различных профессий представляет набор требуемых для выполнения данной работы навыков, знаний, опыта, других компонентов квалификации.
По показателям образования и квалификации рабочей силы Россия находится на одном из ведущих мест в мире. Так, в конце ХХ века высшее образование в стране имело более 19% всех занятых, а среднее (общее и специальное) - около 69%.
Уровень образования рабочей силы и в целом населения является одним из важных сравнительных конкурентных преимуществ России в международном разделении труда.
Основное направление развития в содержании квалификации - переход от преимущественно физической работы, заключающейся в ручном управлении станками и агрегатами, к преимущественно нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов. Разумеется, это лишь тенденция, в таком положении находится все еще меньшинство рабочих, поскольку новая технология не является господствующей. Непременным атрибутом рабочей квалификации нового типа является ее способность быстро адаптироваться к меняющейся технике, новым формам организации труда и производства.
Использование компьютерных технологий существенно меняет характер труда инженерно-технического персонала. Особо в этом плане отмечается роль персональных компьютеров, а также систем автоматизированного проектирования. Пользование информационной техникой требует от инженеров, помимо специальности, знаний программирования. Коренным образом изменяются содержание труда и функции многих категорий конторских работников: они становятся пользователями персональных компьютеров или терминальных устройств.
Глава 2. Динамика рабочей силы России на современном этапе
2.1 Основные тенденции развития рынка труда в России.
Рынок рабочей силы - важная сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в т.ч. величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, проф.роста, гарантии занятости.
Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах, т.е. в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.
Рынок рабочей силы, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, имеет ряд отличий от других товарных рынков. Регуляторами здесь являются факторы не только макро- и микроэкономики, но и социальные и социально-психологические.
На динамику рынка труда действует ряд факторов:
1. Демографический (уровень рождаемости, темпы роста численности трудоспособного населения);
2. Степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения (например, быстрое вовлечение женщин в состав рабочей силы);
3. Процессы иммиграции;
4. Состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла;
5. Научно-технический прогресс.
Особенности российского рынка труда - это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы, на выгодных условиях для работников. Это и наличие прописки. Рынок несбалансирован, существуют трудоизбыточные регионы (юг РФ, Северный Кавказ), и районы, испытывающие нехватку рабочей силы (цент и север РФ, Дальний Восток).
На российском рынке труда происходят изменения в действенной системе регулирования: принят Закон о занятости, созданы биржи труда, существует регистрация безработных, программы, направленные на подготовку и переподготовку кадров.
Особое место в системе регулирования рынка труда занимает биржа труда. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. Существует, наряду с государственными службами занятости, большое число частных посреднических фирм, эффективность которых очень высока.
Основными функциями деятельности бирж труда являются:
1. Регистрация безработных;
2. Регистрация вакантных мест;
3. Трудоустройство безработных;
4. Изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней;
5. Тестирование лиц, желающих получить работу;
6. Профориентация и профпереподготовка безработных;
7. Выплата пособий.
2.2 Воспроизводство рабочей силы
Под рабочей силой понимается все участвующее в экономической жизни страны население, включая служащих в вооруженных силах и безработных, за исключением домашних хозяек, студентов и лиц нетрудоспособного возраста.
Под воспроизводством рабочей силы, в конкретном значении этого
термина, следует понимать процесс воспроизводства способностей к труду у работников страны. Воспроизводство рабочей силы представляет собой синтез общеобразовательных, профессиональных и социально-экономических характеристик работника, не только его способностей, но и потребностей.
Воспроизводство способностей работника к труду входит в интересы всех хозяйствующих субъектов. Решение этой проблемы зависит от семьи, (домашнего хозяйства) самого работника- собственника товара - рабочая сила, предпринимателя, государства. Прежде всего, следует иметь в виду, что рыночная экономика и сферу подготовки кадров подчиняет требованиям закона спроса и предложения.
Вместе с тем необходимо учитывать, что сфера образования не вполне соответствует рыночным меркам. Даже будучи отделенной от государства, та сфера продолжает выполнять чисто государственные функции и потому не ожет оставаться вне государственного контроля.
С появлением сложных компьютерных технологий и искусственного интеллекта некоторые ученые высказывали мнение о снижении значимости человека в процессе производства. Практика показала, что компьютеры могут взять на себя некоторые функции человека. Однако это не означает деквалификации трудоспособного населения. Компьютеры не могут воспроизводить существенные характеристики человеческого разума. С увеличением количества «умных» машин и постоянным прогрессом в их изобретении растут требования к увеличению числа разносторонне образованных творческих личностей, призванных решать наиболее сложные проблемы.
Освобождаясь от рутинных операций, люди начинают выполнять задачи, требующие интуиции и человеческого взаимодействия.
Объективная оценка тенденций в динамике спроса современного производства на рабочую силу позволяет заключить, что растет потребность в высококвалифицированных работниках, обладающих разносторонними навыками и повышенными способностями к быстрому обучению и адаптации. Явно обнаруживается тенденция к росту трудовых способностей и увеличению интенсивности приобретения и применения знаний. При общей тенденции к повышению значимости уровня образования и профессиональной подготовки в воспроизводстве рабочей силы явно обнаруживаются различия в структуре спроса на рабочую силу. Для России, где не завершен процесс индустриализации не только в сельском хозяйстве, но и других отраслях реального сектора, проблема воспроизводства рабочей силы в начале XXI в. должна с неизбежностью решиться в двух направлениях: во-первых, путем формирования рабочей силы с высшим и поствысшим образованием, во-вторых, подготовкой квалифицированной рабочей силы через техникумы к профессионально-технические училища. Рыночные требования привели к разрушению системы подготовки рабочей силы среднего звена. Первые признаки экономической активности 2000-2001 гг. обнаружили дефицит специалистов массовых профессий - строителей, электриков, техников во всех видах производств. Уже обнаружился дефицит специалистов средней квалификации не только в центральных, но и малых и средних городах России.
Обобщение мировой практики свидетельствует, что в конкурентной борьбе побеждает та страна, в которой выше уровень профессиональной подготовки работников.
Реформы не могли не оказать отрицательного влияния на воспроизводство рабочей силы в России. Наибольшие потери нанесены реформами в сфере занятости высокообразованных специалистов. Можно выделить два основных пути их ухода из своих сфер занятости. Во-первых, миграция за рубеж научных и технических кадров; во-вторых, уход в мелкую коммерцию («челноки», сетевой маркетинг и др.), в финансовые и охранные структуры.
После кризиса 1992-1993 гг. наиболее активный и высокопрофессиональный слой специалистов был «вымыт» и из большинства крупных оборонных предприятий. Люди приспособились к новым условиям выживания, утратили квалификацию, которая нарабатывалась годами, особенно в сфере высоких технологий. По этой причине значительная часть высоких технологий трудно восстановима.
Потеря численности высококачественного трудового потенциала рабочей силы и утрата профессиональных способностей являются следствием разрушения национальной экономики и невостребованностью специалистов производством.
В ходе реформ Россия не использовала один из самых дорогостоящих ресурсов, располагая несомненными преимуществами в этой сфере по сравнению с другими странами.
Рыночные преобразования в России рождают новые проблемы и противоречия в процессе воспроизводства рабочей силы. Одна из самых острых проблем - соотношение платности и бесплатности образовательных услуг.
Сегментация рынка труда – это процесс разделения работодателей и продавцов труда на группы по объединяющим их признакам. Сегментарный рынок труда – это рынок с четко обозначенными частями – сегментами, на которых сосредотачиваются определенные категории конкурирующих между собой работников. Такие сегменты образуются, например, на рынках женского труда, труда инвалидов, пожилых трудящихся и др.
Сегментирование рынка труда имеет большое значение для: анализа рынка; изучения его структуры и емкости; выявления контингента, образующего предложение труда и спрос на него; определения перспектив рынка труда. Подобное изучение составляет содержание маркетинга рынка труда.
Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда – это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления и т.п.
Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием профсоюзов.
Сегментация рынка труда предусматривает внутренний рынок труда, который можно охарактеризовать как систему социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний рынок труда обуславливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест.
Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложений труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в большей степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.
В последнее время появилась новая форма сегментации рынка труда по формам собственности и статусу занятости, развитие неформального сектора, малого предпринимательства и др. Всех лиц, занятых в экономике в настоящее время, можно условно разделить на три группы: занятые в формальном государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном секторах.
Следует отметить, что любая страна формирует свой национальный рынок труда, который учитывает специфику ее экономики, традиции, качество жизни и другие факторы.
Особое значение имеет выделение сегментов, в которых сосредоточены мало конкурентоспособные группы лиц, нуждающихся в работе: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми, то есть все те, кто особо нуждается в социальной поддержке со стороны государства.
Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения.
Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени и зависит от экономической конъюнктуры, степени механизации труда, соотношение затрат труда на оплату труда и оборудование.
Предложение рабочей силы – это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе – источника средств существования, определяется численностью трудоспособного населения, его здоровьем, активностью, уровнем образования, нравственностью, квалификацией, возможной величиной заработной платы, традициями и обычаями.
Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы – заработной плате.
100 р бонус за первый заказ
Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line
Узнать цену
Сегментация рынка труда - это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда - это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, схема управления.
Вторичный рынок труда - это рынок, для которого характерны текучесть кадров, нестабильная занятость, низкий уровень заработной платы, отсутствие профессионального продвижения, рост квалификации, наличие отсталой техники и технологии, отсутствие профсоюзов.
Причины разделения рынка труда на сегменты : различие в уровне экономической эффективности производства; различие в уровне социальной эффективности труда; различие в уровне социальной эффективности производства.
Сегментация рынка труда предусматривает разделения рынка труда на внутренний и внешний. Внутренний рынок труда - это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Этот рынок обуславливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест. Внешний рынок труда - это система социально‑трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.
В сфере занятости населения выделяют сегментацию рынка труда по формам собственности и статусу занятости, развитие неформального сектора, малого предпринимательства. Всех лиц, занятых в экономике подразделяют на три группы: занятые в формальном государственном, формальном негосударственном, неформальном секторах. К последнему из названных относится не зарегистрированная в соответствии с законодательством экономическая деятельность, занятые в которой не платят налогов. Внутри неформального сектора выделяют несколько разновидностей занятости: по профессионально-квалификационному уровню доходов выделяются квалифицированная, достаточно хорошо оплачиваемая работа и работа, не требующая квалификации. По статусу занятые в неформальном секторе выделяются лица, занятые только в неформальном секторе, и лица, занятые как в неформальном, так и в формальном секторе. По способу осуществления неформальной деятельности и получения доходов выделяются индивидуально занятые работники, работники и владельцы мелких незарегистрированных производственных единиц, официально не оформленные работники зарегистрированных организациях, неучтенная, укрываемая от налогообложения деятельность предприятий формального сектора, приносящая их сотрудникам неучтенные доходы, неучтенная деятельность работников, осуществляемая на рабочем месте.
Важной характеристикой рынка труда является его гибкость, которая увеличивает мобильность на нем. Гибкость может быть разных видов: количественной - выражающейся в изменении количества занятых, уровня заработной платы в ответ на изменение отдельных факторов; функциональной - предполагающей гибкие режимы труда и занятости, изменение в системах оплаты труда.
Сегментация рынка труда – это процесс разделения работодателей и продавцов труда на группы по объединяющим их признакам. Сегментарный рынок труда – это рынок с четко обозначенными частями – сегментами, на которых сосредоточиваются определенные категории конкурирующих между собой работников (последние не являются конкурентами другим работникам в иных частях рынка труда). Такие сегменты образуются, например, на рынках женского труда, труда инвалидов, пожилых трудящихся и др.
Сегментирование рынка труда имеет большое значение: для анализа рынка; изучения его структуры и емкости; выявления контингента, образующего предложение труда и спрос на него; определения перспектив рынка труда. Подобное изучение составляет содержание маркетинга рынка труда.
Сегментирование производится по разным критериям и в зависимости от различных признаков. Ими могут быть: географическое положение (регион, город, район и др.), демографические характеристики (половозрастной и семейный состав населения), социально-экономические характеристики (уровень образования, профессионально-квалификационный, стаж работы, национальность и др.), экономические показатели (распределение покупателей по формам собственности, по их финансовому состоянию; распределение продавцов труда по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и др.), психографические показатели (личные качества работников, их принадлежность к определенным слоям и прослойкам общества и др.), поведенческие характеристики (мотивация занятости и др.).
Особое значение имеет выделение сегментов, в которых сосредоточены малоконкурентноспособные группы лиц, нуждающихся в работе: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми, т. е. все те, кто особо нуждается в социальной поддержке со стороны государства.
Обобщённо сегментация рынка труда представлена на рис. 4.2.
Рис. 4.2. Сегментирование рынков труда
Сегментация рынка труда изучается при помощи одно- и многофакторных моделей.
Изучение рынка труда во всем его многообразии позволяет осуществлять целенаправленную политику занятости населения и сглаживания социальных противоречий, неизбежно возникающих в условиях жесткой рыночной системы хозяйствования.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие типы рынков труда вам известны? Дайте их краткую характеристику. 2. Как происходит взаимодействие элементов внешнего и внутреннего рынков труда? 3. Охарактеризуйте гибкий рынок труда.
4. Что представляют собой открытый и скрытый рынки труда? Как они взаимосвязаны? 5. Что такое сегментация рынка труда, и по каким критериям она осуществляется?
Сегментация рынка труда - это разделение работников и рабочих мест на устойчивые и замкнутые секторы, зоны, очерчивающие мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда - это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, а также возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления и т. п.
Вторичному рынку труда свойственны большая текучесть кадров и нестабильная занятость, низкий уровень заработной платы, отсутствие профессионального продвижения, роста квалификации, наличие отсталой техники и технологии, отсутствие профсоюзов.
Причинами разделения рынка труда на сегменты являются различия в уровнях: экономической эффективности производства; социальной эффективности труда; социальной эффективности производства.
Сегментация рынка труда предусматривает также его деление на внутренние и внешние рынки.
Внутренний рынок труда - это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и размещение последней определяются административными правилами и процедурами.
Хотя внутренние рынки труда (ВРТ) различных предприятий обычно изолированы друг от друга, они обладают общими чертами:
- ВРТ имеет иерархическую структуру, в которой можно выделить
ряд уровней; - работник, как правило, сначала попадает на одну из низших ступе
ней ВРТ, а затем постепенно продвигается на более высокий уровень; - находящиеся на внутреннем рынке труда работники в значительной
степени защищены от колебаний заработной платы и угрозы безрабо
тицы.
- относительная независимость относящихся к нему работников от
внешней конкуренции; - сравнительно малое число агентов на рынке;
- ограниченность мест приложения труда;
- относительно небольшое число вариантов мобильности;
- большая значимость административных методов регулирования;
- быстрое перемещение работников без больших затрат;
- существенный объем недоступной внешним экономическим субъек
там слабоформализованной информации при принятии решений.
Основными функциями внутреннего рынка труда являются:
- обеспечение дифференцированной социальной защиты работников;
- специальная подготовка и развитие навыков занятых;
- сохранение наиболее ценной части трудового потенциала;
- поддержание социальной стабильности коллектива.
Между тем, следует отметить, что механизм внутреннего рынка труда не может полностью удовлетворить потребность предприятия в квалифицированной рабочей силе. Это объясняется, прежде всего, тем, что стремящиеся к нововведениям предприятия периодически испытывают потребность в рабочей силе.
Поэтому становится целесообразным периодическое привлечение со стороны работников (либо их групп) к выполнению аналогичных по
своему характеру особо важных работ с примерно одинаковым уровнем заработной платы. При этом важно отметить, что хотя спрос на услуги такого рода со стороны отдельных предприятий непостоянен, но совокупный спрос со стороны нескольких предприятий может быть достаточно устойчив. Типичным примером являются экспертные, консультационные и аудиторские услуги. Поэтому соответствующие работники (в отличие от временных и сезонных) имеют относительно постоянную нагрузку и все время находятся на рынке труда, предлагая не труд вообще, а конкретные профессиональные услуги. Соответствующий им механизм называется профессиональным рынком труда.
К профессиональному рынку труда (ПРТ) относятся также не столь высокооплачиваемые работы (например, строительные), на которые не могут быть привлечены как постоянные работники (ввиду их сезонности), так и временные работники других профессий по причине высоких требований к качеству работ.
На этом рынке труда решающее значение имеет не качественная однородность выполняемых работ (находящая свое выражение в нормализации рабочего времени), а качественная однородность привлекаемых к их выполнению работников. Эта однородность заключается, прежде всего, в их соответствии некоторому профессиональному стандарту, т. е. в некотором уровне профессионализма. Для достижения этой однородности часто происходит привлечение не одного работника, а целой их группы, что повышает устойчивость занятости, уменьшает издержки поиска и привлечения работников. Работодатель устанавливает постоянные контакты с интересующими его группами работников ПРТ и периодически, по мере возникновения необходимости привлекает их членов (не обязательно всех) к выполнению отдельных, коротких по продолжительности, работ. Эти группы называются профессиональными организациями (организациями профессионального типа). Особенностью положения работников ПРТ (совершенно не свойственной внутреннему рынку труда) является их отождествление не с предприятием, а с профессиональной общностью.
Наличие таких организаций означает преобразование характерных для ВРТ иерархических отношений между работниками в сетевые. Для них характерен акцент не на отношения подчинения и передачу управленческих воздействий, а на обмен информацией и деятельностью. Контроль в сетевых структурах осуществляется через взаимодействие сторон и достижение единых целей.
Существенно преобразуются и отношения с работодателями (заказчиками). Характерная для ВРТ постоянная занятость трансформируется в постоянное взаимодействие с работодателем, которое осуществляется и вне периода выполнения каких-либо работ. Однако у работников на этом рынке труда нет единственного заказчика, которым в системе ВРТ вы-
ступает работодатель. Работники ПРТ в значительно большей степени лояльны своему мастерству, нежели отдельным работодателям.
Существующие на этом рынке труда стандарты «схожи со стандартами рыночной экономики», что заключается прежде всего в единстве планирования, выполнения и контроля за трудом в сочетании с высокой степенью автономии занятых.
Можно выделить несколько сфер, где профессиональный рынок труда имеет преобладающее значение:
- услуги (продукция) кратковременного спроса;
- адаптация массовой продукции к индивидуальным требованиям;
- предоставление услуг (либо производство товаров) по специальным
заказам; - создание альтернативных массовым видов продукции.
Наряду с разделением на формальный и неформальный секторы происходит сегментация занятости в рамках формального сектора. Новым явлением на рынке труда является развитие занятости в негосударственном секторе экономики. В результате разгосударствления предприятий, создания новых негосударственных предприятий, развития самостоятельной занятости населения в украинской экономике формируется обширный негосударственный сектор.
Распределение численности занятого населения по месту работы, статусу занятости, полу, возрасту и уровню образования создает картину спроса на рабочую силу, перераспределения занятых между секторами экономики.
Анализируя новые явления в сфере занятости, особо следует выделить малые предприятия. Развитие малого бизнеса происходит как за счет разукрупнения и демонополизации действующих предприятий, так и посредством создания новых. Этот процесс весьма динамичен и охватывает все большую часть экономически активного населения. С учетом совместителей и работающих по договору подряда сфера малого предпринимательства охватывает более 20% занятого населения. Субъектами малого предпринимательства считаются коммерческие организации, в которых
Раздел 2. Социально-трудовые отношения на рынке труда
Глава 7. Рынок труда и его регулирование
средняя численность работников не превышает: в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60, в оптовой торговле - 50, в розничной торговле и бытовом обслуживании - 30, в прочих отраслях - 50 человек. Ранее к малым относились предприятия со среднесписочной численностью: в промышленности и строительстве - до 200 человек, в науке - 100, в других отраслях производственной сферы - до 50, в непроизводственной сфере - до 15 человек.
Необходимо отметить, что любая страна формирует свой рынок труда с учетом специфики и собственной экономики. Одни страны ориентированы на внешний рынок, другие - на внутренний рынок труда. Обычно модель национального рынка формируют система подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, система заполнения вакантных рабочих мест, способы регулирования трудовых отношений и т. д. В этой связи различают несколько наиболее известных моделей рынка труда.
Японская модель. Для нее характерна система трудовых отношений, основанная на принципе «пожизненного найма», при котором гарантируется занятость постоянного работника на предприятии до достижения им возраста 55-60 лет. Заработки работников и размеры социальных выплат им прямо зависят от числа проработанных лет. Работники последовательно повышают квалификацию в соответствующих внутрифирменных службах и перемещаются на новые рабочие места строго, но по плану. Такая политика способствует воспитанию у работников фирмы творческого отношения к выполнению своих обязанностей, повышению их ответственности за качество работы, формирует заботу о престиже фирмы и внутрифирменный «патриотизм». Предприниматели при необходимости сокращения производства, как правило, решают эти проблемы не путем увольнения персонала, а с помощью сокращения продолжительности рабочего времени или перевода части работников на другие предприятия по соглашению с ними.
Шведская модель. Данная модель характеризуется активной политикой государства в области занятости, в результате чего уровень безработицы в стране минимальный. Главное направление политики на рынке труда - предупреждение безработицы, а не содействие уже потерявшим работу. Достижение полной занятости осуществляется следующим образом:
- проведением ограничительной фискальной политики, которая на
правлена на поддержку менее прибыльных предприятий и сдерживание
прибыли высокодоходных фирм для снижения инфляционной конкурен
ции между фирмами в повышении заработной платы; - путем проведения «политики солидарности» в заработной плате,
цель которой - достижение равной оплаты за равный труд независимо
от финансового состояния тех или иных фирм. Такие меры побуждают малоприбыльные предприятия сокращать численность работающих, сворачивать или менять направление своей деятельности, а высокоприбыльные фирмы - ограничивать величину оплаты труда уровнем своих возможностей;
3) проведением активной политики на рынке труда по поддержке ме
нее конкурентоспособных работников. Для этого предприниматели полу
чают значительные субсидии;
4) поддержкой занятости в секторах экономики, которые имели
низкие результаты деятельности, но обеспечивали решение социальных
задач.
Модель США. Для этого рынка труда характерна децентрализация законодательства о занятости и помощи безработным, которое принимается каждым штатом отдельно. На предприятиях действует жесткое отношение к работникам, которые могут быть уволены при необходимости сокращения объемов применяемого труда или объема производства, причем продолжительность рабочего времени одного работника не меняется. Работники ставятся в известность о предстоящем увольнении не заблаговременно, а накануне этого события. Коллективными договорами охвачена только четверть всех сотрудников. Мало уделяется внимание внутрифирменной подготовке персонала, за исключением подготовки специфических для фирмы работников. Продвижение по службе идет не по линии повышения квалификации, а при переводе работника на другую работу. Подобная политика фирм ведет к высокой географической и профсоюзной мобильности работников и к более высокому, чем в Японии и Швеции, уровню безработицы.
Сегментация рынка труда позволяет проанализировать причины и факторы, влияющие на мобильность рабочей силы на рынке труда, определить его перспективы. Сегментация проводится по разным критериям и признакам. К ним относятся:
- демографические характеристики (пол, возраст, состав семьи);
- географическое положение (регион, город, район и т. д.);
- социально-экономические характеристики рабочей силы на рынке
труда (образование, профессиональные знания, уровень квалифика
ции, стаж работы и пр.); - экономические показатели, отражающие финансовое состояние, фор
мы собственности работодателей, а также показатели, характеризую
щие материальную обеспеченность наемных работников; - психофизиологические качества работников (физическая сила, темпе
рамент), его принадлежность к определенному слою общества и т. д.; - поведенческие характеристики работника с точки зрения мотивации
занятости и др.
144 Раздел 2. Социально-трудовые отношения на рынке труда Подробное изучение перечисленных характеристик составляет содержание маркетинга рынка труда. В процессе анализа особо выделяются сегменты, где сосредоточены малоконкурентные группы лиц, нуждающихся в работе.
Сегменты рынка труда изучаются при помощи одно- и многофакторных моделей.
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его функционирования. Рынок труда выполняет ряд функций:
- организация встречи работодателей и наемных работников;
- обеспечение конкуренции на рынке труда, как между работодателями,
так и наемными работниками;
- установление равновесных ставок заработной платы;
- решение вопросов занятости населения;
- осуществление социальной поддержки безработных путем перераспре
деления рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сфе
рами производства и обеспечения работой незанятого населения.
В течение столетия рыночная система выработала механизм согласования интересов предпринимателей и наемных работников.
Главное место в этом механизме занимает система коллективных договоров наряду с индивидуальными трудовыми соглашениями и государственной регламентацией занятости. Центральным объектом коллективных переговоров между работодателями и рабочими выступают цена труда, его условия, решение социальных проблем и урегулирование трудовых конфликтов.
Важное место в механизме регулирования рынка труда занимают его субъекты: администрация фирмы, работники, профсоюзы и государство. Для современного периода характерно снижение роли профсоюзов и повышение значения государственных органов и менеджмента фирм и компаний.
Изменился и характер участия профсоюзов в регулировании отношений найма, то есть переход от конфронтации между администрацией и рабочими (профсоюзами) к поиску взаимоприемлемых для обеих сторон решений.
В механизме отношений между наемными работниками и менеджментом важное место занимают совместные комиссии из представителей профсоюзов и администрации предприятия.
Они вырабатывают взаимоприемлемые решения по вопросам гарантии занятости, премирования, соблюдения техники безопасности. (В странах Западной Европы и США в Совете директоров - представители профсоюзов).
Человеческая рабочая сила предлагается и покупается на рынке труда. Сюда, например, относятся биржа труда и объявления о найме в газетах.
145
Глава 7. Рынок труда и его регулирование
Предложение рабочей силы зависит от численности населения, его возрастной структуры и от уровня заработной платы. Спрос на рабочую силу зависит не только от заработной платы, но и от цен на взаимозаменяемые факторы производства. В настоящее время заработная плата в меньшей степени является результатом взаимодействия спроса и предложения на рынке труда; она скорее представляет собой результат переговоров между сторонами в коллективном трудовом договоре (профсоюзы и объединения предпринимателей). 
Под понятием «рабочая сила» имеются в виду те работники, кому свыше 16-ти лет и кто уже имеет работу или активно занят ее поиском, или кто ждет, что после увольнения с работы к его услугам вновь обратятся. Те индивидуумы, находящиеся на рынке труда, кто не имеет работы за вознаграждение, составляют ряды безработных. Люди, которые не заняты на работе, не ищут работы и не ожидают, что их работодатель вновь даст им рабочее место, не причисляются к рабочей силе. Следовательно, совокупная рабочая сила состоит из занятых и безработных. Качество и количество рабочей силы на каждом конкретном рынке труда постоянно меняются, поток работников, меняющих рынок труда, весьма значителен.
