પ્રાપ્તિ કાયદા વિશે મુખ્ય વસ્તુ: ટિપ્પણીઓ, માળખું, મૂળભૂત ખ્યાલો. પ્રાપ્તિ કાયદા વિશે મુખ્ય વસ્તુ: ટિપ્પણીઓ, માળખું, મૂળભૂત ખ્યાલો કયા કિસ્સાઓમાં ખુલ્લી સ્પર્ધાને અમાન્ય જાહેર કરવામાં આવે છે?

આજે, સરકારી ઓર્ડરના પ્લેસમેન્ટને લગતા તમામ મુદ્દાઓ કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમ - 44-એફઝેડ પરના કાયદા દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે.

કોઈપણ કાનૂની એન્ટિટી અથવા વ્યક્તિગત ઉદ્યોગસાહસિક રાજ્ય ઓર્ડરની પ્લેસમેન્ટમાં સહભાગી બની શકે છે. ફક્ત ઑફશોર ઝોનમાં નોંધાયેલા લોકોને જ ખરીદી કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવશે નહીં. નાણા મંત્રાલય દ્વારા આ ઝોનની યાદી નિયમિતપણે અપડેટ કરવામાં આવે છે. 2019ની શરૂઆતમાં આ યાદીમાં 42 રાજ્યોનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો.

ચાલો કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમમાં ગ્રાહક માટે ઓર્ડર આપવા માટેના કયા વિકલ્પો પ્રદાન કરવામાં આવે છે, તેમજ તે જેમાં તે ભાગ લઈ શકે છે તેના પર વધુ વિગતવાર જોઈએ.

44 ફેડરલ કાયદા હેઠળ ઓર્ડર આપવા માટેની પદ્ધતિઓ

બજેટ સંસ્થાઓ માટે ઉપલબ્ધ:

  • સ્પર્ધાત્મક (ઉદાહરણ તરીકે, સ્પર્ધા);
  • બિન-સ્પર્ધાત્મક (ઉદાહરણ તરીકે, એક સપ્લાયર પાસેથી ખરીદી);
  • દૂરસ્થ (ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજી);
  • મર્યાદિત વર્તુળ માટે (બંધ સ્પર્ધા)

સપ્લાયરને ઓળખવા માટેની પ્રક્રિયાઓ.

વિજેતા પસંદ કરવાની આ બધી પદ્ધતિઓ 12 વર્ષ કરતાં વધુ પહેલાં ઓર્ડર નંબર 94-FZ આપવા પર કાયદા દ્વારા રજૂ કરવામાં આવી હતી. જો કે, તેઓ હાલમાં 44-FZ દ્વારા સમાયોજિત છે.

સરકારી ઓર્ડર આપવા માટેના તમામ વિકલ્પો (જેને સપ્લાયર પસંદ કરવાની પદ્ધતિઓ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે) આવા ડાયાગ્રામ દ્વારા રજૂ કરી શકાય છે.

કલાકાર પસંદ કરવાની બિન-સ્પર્ધાત્મક પદ્ધતિ

ઓર્ડર આપવાની ઉપરોક્ત પદ્ધતિઓમાંથી, માત્ર એક જ સપ્લાયર પાસેથી ખરીદી કરવી એ કોન્ટ્રાક્ટરને પસંદ કરવાની બિન-સ્પર્ધાત્મક પદ્ધતિ છે. કાયદો 94-FZ તેને 37 કેસોમાં મંજૂરી આપે છે. 2019 ની શરૂઆતમાં અમલમાં આવેલા નિયમો અનુસાર, આવા 54 કેસ છે.

કુદરતી એકાધિકારના વિષયો, કલાત્મક કૃતિઓના લેખકો અથવા કૉપિરાઇટ ધારકો પાસેથી કૃતિઓ અને સરકાર અથવા રાષ્ટ્રપતિના આદેશથી કરાર પૂર્ણ કરતી વખતે એક જ સપ્લાયરની સેવાઓનો આશરો લેવામાં આવે છે. સંપૂર્ણ સૂચિ આર્ટમાં રજૂ કરવામાં આવી છે. કાયદો 44-FZ ના 93.

એક સપ્લાયર પાસેથી ખરીદી કરવા માટે સ્પર્ધાત્મક પદ્ધતિઓની તુલનામાં ઓછા સંગઠનાત્મક, સમય અને સામગ્રી ખર્ચની જરૂર પડે છે. તેથી, નિયમનકારી સત્તાવાળાઓ ખાતરી કરે છે કે ગ્રાહકો આ તકનો દુરુપયોગ ન કરે.

કલાકારને પસંદ કરવાની સ્પર્ધાત્મક રીતો

સૌથી સામાન્ય સ્પર્ધાત્મક પ્રાપ્તિ પદ્ધતિ એ ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજી છે. આ પ્રકારની પસંદગી દૂરસ્થ છે (ઇલેક્ટ્રોનિક પ્લેટફોર્મ પર હાથ ધરવામાં આવે છે), કિંમતમાં મર્યાદિત નથી અને આર્ટ અનુસાર હાથ ધરવામાં આવે છે. "કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમ પર" કાયદાનો 59. જો 21 માર્ચ, 2016 નંબર 471-r ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના આદેશમાં સૂચિબદ્ધ સેવાઓ, કાર્યો અથવા માલ રાજ્યની જરૂરિયાતો માટે ખરીદવામાં આવે તો તે ફરજિયાત છે. તેમની વચ્ચે:

  • જમવાનું અને પીવાનું;
  • તમાકુ ઉત્પાદનો;
  • કાપડ અને કપડાં;
  • ચામડા અને ચામડાના ઉત્પાદનો;
  • લાકડું અને તેમાંથી બનાવેલ ઉત્પાદનો (ફર્નિચર સિવાય);
  • કાગળ અને તેમાંથી બનાવેલ ઉત્પાદનો;
  • પેટ્રોલિયમ ઉત્પાદનો;
  • કોલસો
  • રાસાયણિક ઉત્પાદનો અને પદાર્થો.

સ્પર્ધા દ્વારા ઓર્ડર આપવાનું પણ શક્ય છે. આ સપ્લાયર પસંદગીની બીજી સ્પર્ધાત્મક પદ્ધતિ છે. તે ખુલ્લી અથવા મર્યાદિત ભાગીદારી, અથવા બે-તબક્કા હોઈ શકે છે. તેમાંથી સૌથી સામાન્ય ખુલ્લી સ્પર્ધા ગણી શકાય. આજકાલ દસ્તાવેજોમાં અરજીને સુરક્ષિત કરવા માટે આવશ્યકતા સ્થાપિત કરવી ફરજિયાત છે. તે બેંક ગેરંટી અને વાસ્તવિક રોકડના રૂપમાં બંને રીતે સ્વીકારવામાં આવવી જોઈએ. વધુમાં, 94-FZ ની તુલનામાં, તેઓ અલગ છે:

  • અરજીઓ સબમિટ કરવા માટેની ન્યૂનતમ સમયમર્યાદા (ત્રીસ દિવસ નહીં, પરંતુ વીસ);
  • શરતો કે જેના માટે દરખાસ્તો સ્વીકારવા માટેનો સમયગાળો લંબાવવો શક્ય છે (ઓછામાં ઓછા 20 દિવસને બદલે ઓછામાં ઓછા 10 દિવસ);
  • જો એક અરજી સબમિટ કરવામાં આવી હોય અથવા બાકી હોય તો કરાર પૂર્ણ કરવાની પ્રક્રિયા (મંજૂરી જરૂરી).

ક્વોટેશન માટે વિનંતી કરતી વખતે, એક મહત્વપૂર્ણ મુદ્દો પ્રારંભિક મહત્તમ કરાર કિંમત (IMCP) છે. જ્યારે તે અડધા મિલિયન રુબેલ્સથી વધી જાય છે, ત્યારે ગ્રાહકને આ પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરીને સપ્લાયર પસંદ કરવા માટે પ્રતિબંધિત છે. આ નિયમનું ઉલ્લંઘન ફક્ત એવા ગ્રાહકો જ કરી શકે છે જેઓ વિદેશમાં કામ કરે છે.

અવતરણ માટેની વિનંતી માટે, 44-FZ અમલમાં આવ્યા પછી, ગ્રાહકને સૂચનામાં ફેરફાર કરવાની તક મળી. મુખ્ય મર્યાદા એ છે કે આ ગોઠવણો પ્રાપ્તિ ઑબ્જેક્ટ સાથે સંબંધિત હોવી જોઈએ નહીં. વધુમાં, બિડ ઓપનિંગ હવે જાહેરમાં રાખવામાં આવે છે.

અમે ડાયાગ્રામમાં પર્ફોર્મર પસંદ કરવા માટે દરેક વિકલ્પની વિશેષતાઓ સ્પષ્ટપણે બતાવીશું.

"રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે માલસામાન, કામો, સેવાઓની પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમ પર" તારીખ 04/05/2013 કાયદા નંબર 94-FZ દ્વારા બદલવામાં આવ્યું હતું, જે અગાઉ સરકારી પ્રાપ્તિનું નિયમન કરતું હતું. કાયદાનો હેતુ પ્રાપ્તિ પ્રવૃત્તિઓના તમામ તબક્કે સરકારી ગ્રાહકો અને પ્રાપ્તિ સહભાગીઓ વચ્ચેના સંબંધોને નિયંત્રિત કરવાનો છે.

પ્રાપ્તિ પરના ફેડરલ કાયદાના હેતુઓ

  • સામાન, કાર્યો અને સેવાઓની પ્રાપ્તિની કાર્યક્ષમતા અને અસરકારકતામાં વધારો. બજેટ ભંડોળનો અસરકારક અને આર્થિક ખર્ચ એ માત્ર કાયદો નંબર 44-એફઝેડના મુખ્ય ધ્યેયોમાંથી એક નથી, પણ રશિયન ફેડરેશનના બજેટ કોડના મૂળભૂત સિદ્ધાંતોમાંથી એક છે. કલા અનુસાર. રશિયન ફેડરેશનના બજેટ કોડના 34, ગ્રાહકોએ "ઓછામાં ઓછી રકમ (અર્થતંત્ર) નો ઉપયોગ કરીને નિર્દિષ્ટ પરિણામો પ્રાપ્ત કરવાની જરૂરિયાતથી આગળ વધવું આવશ્યક છે."
  • સરકારી ખરીદીની નિખાલસતા અને પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત કરવી, માહિતીની પહોંચની ખાતરી કરવી. આ ધ્યેય હાંસલ કરવા માટે એક યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમની રચના કરવામાં આવી હતી જેમાં પ્રાપ્તિના તમામ તબક્કાઓ, ફરિયાદો અને આ ફરિયાદો પર નિયમનકારી સત્તાવાળાઓના નિર્ણયોને ટ્રેક કરવાનું શક્ય છે. એક જગ્યાએ એકત્રિત કરવામાં આવેલી તમામ માહિતી સિસ્ટમ વપરાશકર્તાઓ અને નિયમનકારી સત્તાવાળાઓ બંનેના કાર્યને મોટા પ્રમાણમાં સરળ બનાવે છે.
  • પ્રાપ્તિમાં ભ્રષ્ટાચાર અને અન્ય દુરુપયોગ અટકાવવા. ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજી કરતી વખતે, સહભાગીઓ નંબરો હેઠળ કાર્ય કરે છે, અને તેમના પોતાના નામ હેઠળ નહીં, ગ્રાહક હરાજી કોણ જીત્યું તે હકીકત પછી શોધી કાઢશે. અવતરણની વિનંતી કરતી વખતે, પરબિડીયાઓ અનામી રીતે સબમિટ કરી શકાય છે; ફક્ત એન્વલપ્સ ખોલવાની પ્રક્રિયા દરમિયાન જ ગ્રાહક શોધી શકશે કે કોણે અરજી સબમિટ કરી છે. આવા પગલાં અયોગ્ય સ્પર્ધાની શક્યતાને ઘટાડવામાં મદદ કરે છે.

સપ્લાયર, કોન્ટ્રાક્ટર અથવા કોન્ટ્રાક્ટરને ઓળખવા માટે, તમારે પહેલા ઈલેક્ટ્રોનિક પ્રક્રિયાઓનું આયોજન કરવાની જરૂર છે. ઇલેક્ટ્રોનિક હસ્તાક્ષર મેળવો. તમારી સંસ્થાને શ્રેષ્ઠ અનુકૂળ હોય તે પ્લેટફોર્મ પસંદ કરો અને નોંધણી કરો. આગળ, દસ્તાવેજીકરણ અને સૂચનાઓ જનરેટ કરો, કાર્યવાહી હાથ ધરો અને સપ્લાયરને ઓળખો અને દરેક પ્રાપ્તિ પદ્ધતિની લાક્ષણિકતાઓને ધ્યાનમાં લઈને કરાર પૂર્ણ કરો.
દરેક ઇલેક્ટ્રોનિક પદ્ધતિ માટે ઉકેલો જુઓ: હરાજી, સ્પર્ધા, અવતરણ માટેની વિનંતી, દરખાસ્તો માટેની વિનંતી.

કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમના છ સિદ્ધાંતો

સિદ્ધાંત નંબર 1 - નિખાલસતા અને પારદર્શિતા.આ સિદ્ધાંત એ હકીકતમાં વ્યક્ત કરવામાં આવ્યો છે કે સરકારી પ્રાપ્તિ વિશેની તમામ માહિતી, રાજ્યના રહસ્યોને લગતા અપવાદ સિવાય, યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં જાહેરમાં ઉપલબ્ધ છે. કોણ શું ખરીદી રહ્યું છે, કઈ શરતો પર અને કેવી રીતે સપ્લાયર છે અથવા નક્કી કરવામાં આવશે તે અંગેની માહિતી કોઈપણ મેળવી શકે છે.

સિદ્ધાંત નંબર 2 - સ્પર્ધા સુનિશ્ચિત કરવી.સ્પર્ધા "પ્રાપ્તિ સહભાગીઓ વચ્ચે વાજબી કિંમત અને બિન-કિંમત સ્પર્ધા" ના સિદ્ધાંત પર આધારિત હોવી જોઈએ (કાયદો નંબર 44-FZ ની કલમ 8). કોઈપણ કાનૂની એન્ટિટી અથવા વ્યક્તિ સરકારી પ્રાપ્તિમાં સહભાગી બની શકે છે જો તે 44-FZ દ્વારા સપ્લાયર્સ પર લાદવામાં આવેલી ફરજિયાત આવશ્યકતાઓને પૂર્ણ કરે છે. સ્પર્ધાના ગેરવાજબી પ્રતિબંધ કાયદા નંબર 44-FZ ની વિરુદ્ધ છે અને ગ્રાહક અને તેના અધિકારીઓ માટે વહીવટી જવાબદારીનો સમાવેશ કરે છે.

સિદ્ધાંત નંબર 3 - વ્યાવસાયિકતા.આનો અર્થ છે, સૌ પ્રથમ, ગ્રાહકની વ્યાવસાયિકતા. ગ્રાહકો "પ્રાપ્તિમાં સામેલ અધિકારીઓની લાયકાત અને વ્યાવસાયિક શિક્ષણના સ્તરને જાળવવા અને સુધારવા માટે પગલાં લે છે" (કાયદો નંબર 44-FZ ના કલમ 9 નો ભાગ 2). 44-FZ હેઠળ પ્રાપ્તિ એ એક જટિલ પ્રક્રિયા છે જેમાં ઘણા તબક્કાઓનો સમાવેશ થાય છે. માત્ર એક વ્યાવસાયિક રીતે સમજદાર નિષ્ણાત - એક કરાર મેનેજર - ખરીદીની તાત્કાલિક, સક્ષમતાપૂર્વક અને ઉલ્લંઘન વિના યોજના બનાવી શકે છે, દસ્તાવેજો તૈયાર કરી શકે છે, સ્પર્ધાત્મક પ્રક્રિયા હાથ ધરી શકે છે અને કરાર પર હસ્તાક્ષર કરી શકે છે.

સિદ્ધાંત નંબર 4 - નવીન તકનીકો અને પ્રક્રિયાઓના ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપવું.સિદ્ધાંત એ હકીકતમાં વ્યક્ત કરવામાં આવે છે કે ખરીદતી વખતે, ગ્રાહકે જો શક્ય હોય તો, ઉચ્ચ તકનીકી માલ, કાર્યો અને સેવાઓની તરફેણમાં પસંદગી કરવી આવશ્યક છે.

સિદ્ધાંત નંબર 5 - કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમની એકતા.કાયદો નંબર 44-FZ તમામ સરકારી ખરીદીને નિયંત્રિત કરે છે, ખરીદીના અવકાશ અને વિષયને ધ્યાનમાં લીધા વગર. 44-FZ ની જરૂરિયાતોનું પાલન તમામ ગ્રાહકો અને તમામ પ્રાપ્તિ સહભાગીઓ માટે ફરજિયાત છે.

સિદ્ધાંત નંબર 6 - પરિણામ માટેની જવાબદારી.ગ્રાહકો દસ્તાવેજોની તૈયારી માટે, પ્રાપ્તિમાં સ્પર્ધા સુનિશ્ચિત કરવા, સપ્લાયરની કાનૂની પસંદગી માટે અને કરાર હેઠળની તેમની જવાબદારીઓને પૂર્ણ કરવા માટે જવાબદાર છે. સહભાગીઓ પૂરી પાડવામાં આવેલ માહિતીની ચોકસાઈ માટે, સમયસર જોગવાઈ માટે અને તેમની સદ્ભાવનાની પુષ્ટિ માટે, જો જરૂરી હોય તો, કરારના અમલ માટે જવાબદાર છે. અને જો તેમાંથી કોઈ તેમની જવાબદારીઓ નિભાવવામાં નિષ્ફળ જશે તો તેઓને ઉલ્લંઘનની જવાબદારી ઉઠાવવાની ફરજ પડશે.

44-FZ અને અગાઉના નિયમનકાર 94-FZ વચ્ચેનો તફાવત

44-FZ ના મુખ્ય તફાવતો પૈકી આ છે:

  • EIS. એકીકૃત માહિતી સિસ્ટમ મહત્તમ પારદર્શિતા અને પ્રાપ્તિની નિખાલસતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે બનાવવામાં આવી છે. અગાઉ, નિયંત્રણ પ્રણાલીઓ ચોક્કસ ખરીદીની કાયદેસરતાના ઝડપી, ઉદ્દેશ્ય અને વ્યાપક આકારણીને મંજૂરી આપતી ન હતી.
  • બેંક ગેરંટીની નોંધણી.કાયદા નં. 44-FZ ની કલમ 45 અનુસાર, પ્રાપ્તિ સહભાગીઓ દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવેલી બેંક ગેરંટી "બેંક ગેરંટીના રજિસ્ટરમાં શામેલ હોવી આવશ્યક છે," અન્યથા ગ્રાહક આવી સુરક્ષા સ્વીકારી શકશે નહીં. બેંક ગેરંટી સાથે છેતરપિંડીના વારંવારના કિસ્સાઓએ ધારાસભ્યને ગ્રાહક માટે અપ્રમાણિક ઉદ્યોગસાહસિકો અને બેંકો સામે એક પ્રકારનો "વીમો" પ્રદાન કરવાની ફરજ પાડી.
  • કાયદા નં. 44-એફઝેડની કલમ 37 હેઠળ ડમ્પિંગ વિરોધી પગલાં.જ્યારે કોઈ સહભાગી કિંમતને નોંધપાત્ર રીતે ઓછો અંદાજ આપે છે, ત્યારે તેણે તેની સદ્ભાવનાની પુષ્ટિ કરવી જોઈએ અથવા "કોન્ટ્રાક્ટના અમલ માટે સુરક્ષાની રકમના દોઢ ગણા કરતાં વધુ રકમમાં" સુરક્ષા પ્રદાન કરવી જોઈએ. આ ગ્રાહકને ખાતરી કરવા દેશે કે આવા સહભાગી કરાર પૂર્ણ કરવા માગે છે અને ખરીદીમાં વિક્ષેપ નહીં કરે.
  • સપ્લાયર નક્કી કરવા માટેની નવી સ્પર્ધાત્મક રીતો અને એપ્લિકેશનનું મૂલ્યાંકન કરવા માટેના માપદંડ.
    કાયદો નંબર 44-FZ સપ્લાયર નક્કી કરવા માટે પાંચ મુખ્ય રીતો પ્રદાન કરે છે.
  • પ્રાપ્તિ સહભાગીઓ માટે વિસ્તૃત આવશ્યકતાઓ.ઉદાહરણ તરીકે, 94-FZ ગ્રાહકોને ફક્ત તે જ સહભાગીઓને પ્રાપ્તિની મંજૂરી આપવા માટે બંધાયેલા છે જેઓ RNP માં સૂચિબદ્ધ નથી. 44-FZ મુજબ, ગ્રાહક એવી જરૂરિયાત સ્થાપિત કરી શકે છે કે માત્ર કાનૂની એન્ટિટી જ નહીં, પણ વ્યક્તિઓ - સંસ્થાની મેનેજમેન્ટ ટીમના પ્રતિનિધિઓ - RNPમાંથી ગેરહાજર રહે.

સપ્લાયરને ઓળખવા માટેની પદ્ધતિઓ

કાયદો નંબર 44-FZ કલમ 24 અનુસાર સપ્લાયરને નિર્ધારિત કરવાની પાંચ રીતો પ્રદાન કરે છે:

  • સ્પર્ધા;
  • હરાજી
  • અવતરણ માટે વિનંતી;
  • દરખાસ્તો માટે વિનંતી;
  • એક સપ્લાયર પાસેથી ખરીદી.

પ્રથમ ચાર ખરીદી પદ્ધતિઓ છે સ્પર્ધાત્મક પ્રક્રિયાઓ. એક જ સપ્લાયર પાસેથી ખરીદી અસંખ્ય કેસોમાં કરી શકાય છે - જ્યારે સ્પર્ધાત્મક પ્રક્રિયા થઈ ન હતી (હંમેશાં નહીં), જ્યારે આપણે 100 હજાર સુધીની નાની ખરીદી વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ અને અન્ય કિસ્સાઓમાં આર્ટિકલ 93 માં પૂરી પાડવામાં આવેલ છે. કાયદો નંબર 44-FZ.

સ્પર્ધા- આ સપ્લાયર નક્કી કરવાની એક પદ્ધતિ છે, જેમાં વિજેતા તે સહભાગી છે જેણે ગ્રાહક માટે શ્રેષ્ઠ શરતો ઓફર કરી હતી, એટલે કે, અરજીઓનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે કિંમત એ એકમાત્ર માપદંડ નથી (કાયદો નંબર 44 ની કલમ 24 નો ભાગ 3- FZ).

સ્પર્ધાઓ છે:

  • ખુલ્લું (કલમ 48 44-FZ);
  • મર્યાદિત સહભાગિતા સાથે (કલમ 56 44-FZ);
  • બે તબક્કા (કલમ 57 44-FZ);
  • બંધ (કલમ 84.85 44-FZ);
  • મર્યાદિત સહભાગિતા સાથે બંધ (લેખ 84.85 44-FZ);
  • બંધ બે તબક્કા (કલમ 84,85 44-FZ).

હરાજીસપ્લાયર નક્કી કરવાની એક પદ્ધતિ છે જેમાં મુખ્ય મૂલ્યાંકન માપદંડ કિંમત છે. સૌથી ઓછી કિંમત ઓફર કરનાર સહભાગીને હરાજીના વિજેતા તરીકે ઓળખવામાં આવશે (ભાગ 4, કાયદો નંબર 44-FZ ની કલમ 24). જો ગ્રાહક 21 માર્ચ, 2016 નંબર 471-r ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના ઓર્ડર દ્વારા મંજૂર કરાયેલ સૂચિમાં સમાવિષ્ટ માલ, કામ અને સેવાઓ ખરીદે તો હરાજી યોજવી આવશ્યક છે.

હરાજી છે:

  • ઇલેક્ટ્રોનિક (કાયદો નંબર 44-એફઝેડની કલમ 59);
  • બંધ (કાયદો નંબર 44-એફઝેડની કલમ 86).

અવતરણ માટે વિનંતી- પ્રાપ્તિનું એક સ્વરૂપ જેમાં વિજેતા એ સહભાગી છે જેણે કરારની સૌથી ઓછી કિંમત ઓફર કરી હતી (ભાગ 1, કાયદો નંબર 44-એફઝેડની કલમ 72).

દરખાસ્તો માટે વિનંતી- એક પ્રાપ્તિ જેમાં વિજેતા તે છે જેની દરખાસ્ત ગ્રાહક દ્વારા સ્થાપિત ઉત્પાદન, કાર્ય અથવા સેવા માટેની આવશ્યકતાઓને શ્રેષ્ઠ રીતે પૂર્ણ કરે છે (કાયદો નંબર 44-FZ ના કલમ 83 નો ભાગ 1).

44-FZ હેઠળ ઇલેક્ટ્રોનિક પ્રાપ્તિ પ્લેટફોર્મ

44-FZ હેઠળ પ્રાપ્તિ 6 વિશિષ્ટ ઇલેક્ટ્રોનિક પ્લેટફોર્મ પર હાથ ધરવામાં આવે છે.

  • CJSC "Sberbank-ઓટોમેટેડ ટ્રેડિંગ સિસ્ટમ";
  • સ્ટેટ યુનિટરી એન્ટરપ્રાઇઝ "એજન્સી ફોર સ્ટેટ ઓર્ડર, ઇન્વેસ્ટમેન્ટ એક્ટિવિટીઝ અને રિપબ્લિક ઓફ ટાટારસ્તાનના આંતરપ્રાદેશિક સંબંધો" (ઓલ-રશિયન ઇલેક્ટ્રોનિક કોમર્સ સિસ્ટમ);
  • JSC ઇલેક્ટ્રોનિક ટ્રેડિંગ સિસ્ટમ્સ (નેશનલ ઇલેક્ટ્રોનિક પ્લેટફોર્મ);
  • ઓજેએસસી રશિયન ઓક્શન હાઉસ;
  • LLC "RTS-ટેન્ડર";
  • JSC "યુનિફાઇડ ઇલેક્ટ્રોનિક ટ્રેડિંગ પ્લેટફોર્મ".

44-FZ હેઠળ ટ્રેડિંગ ફક્ત આ સાઇટ્સ પર જ થઈ શકે છે.

44-FZ હેઠળ પ્રાપ્તિ માટે આયોજન અને અલ્ગોરિધમ

પ્રાપ્તિ આયોજન. ગ્રાહક દ્વારા કરવામાં આવતી તમામ ખરીદીઓ શેડ્યૂલ અને પ્રાપ્તિ યોજનામાં શામેલ હોવી આવશ્યક છે. તમે શેડ્યૂલ અને પ્રાપ્તિ યોજનામાં સમાવિષ્ટ ન હોય તેવી કોઈ વસ્તુ ખરીદી શકતા નથી. 25 જાન્યુઆરી, 2017 ના રશિયન ફેડરેશન નંબર 73 ની સરકારની હુકમનામું. સમયપત્રક અને પ્રાપ્તિ યોજનાઓના નવા સ્વરૂપો રજૂ કર્યા.

44-FZ હેઠળ ખરીદી કરવા માટે, ગ્રાહકને આની જરૂર છે:

  1. યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં અને ETP પર નોંધણી કરો (ફરીથી નોંધણી કરો), ટ્રેઝરી ખાતે ઇલેક્ટ્રોનિક ડિજિટલ સિગ્નેચર (EDS) મેળવો. યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમ (યુએસ) માં 15 જુલાઇ, 2016 પહેલા નોંધણી કરાવનારાઓએ ફરીથી નોંધણી કરાવવી આવશ્યક છે. છેલ્લી તારીખ 04/01/2017 છે; જો આ કરવામાં નહીં આવે, તો તમારા વ્યક્તિગત ખાતાની ઍક્સેસ નકારવામાં આવશે. આ જરૂરિયાત 30 ડિસેમ્બર, 2015 ના ફેડરલ ટ્રેઝરીના ઓર્ડર નંબર 27 માં દર્શાવેલ છે.
  2. કોન્ટ્રાક્ટ મેનેજરની નિમણૂક કરો અથવા કરાર સેવા બનાવો. કાયદો નંબર 44-એફઝેડની કલમ 38 ની જરૂરિયાતો અનુસાર, તે ગ્રાહકો માટે કરાર સેવા બનાવવી આવશ્યક છે જેમની વાર્ષિક ખરીદી વોલ્યુમ 100 મિલિયન રુબેલ્સથી વધુ છે. બાકીના માટે, કોન્ટ્રાક્ટ મેનેજરની નિમણૂક કરી શકાય છે. જાન્યુઆરી 2017 થી, કોન્ટ્રાક્ટ મેનેજર અને કોન્ટ્રાક્ટ સર્વિસ કર્મચારીઓને પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં ઉચ્ચ અથવા વધારાનું શિક્ષણ હોવું આવશ્યક છે.
  3. યુનિફાઇડ ઇન્ફોર્મેશન સિસ્ટમમાં યોજનાઓ અને યોજનાઓ - પ્રાપ્તિનું સમયપત્રક મૂકો.
  4. પ્રાપ્તિ દસ્તાવેજો તૈયાર કરો અને પોસ્ટ કરો (NMCC નક્કી કરવા માટે યોગ્ય પદ્ધતિ પસંદ કરો). આ રાષ્ટ્રીય શાસન અને આયાતી ઉત્પાદનોના પુરવઠા પરના તમામ હાલના પ્રતિબંધોને ધ્યાનમાં લઈને થવું જોઈએ.
  5. ખરીદી કરો. સપ્લાયર કેવી રીતે નક્કી થાય છે તેના આધારે, ગ્રાહકે મધ્યવર્તી અને અંતિમ પ્રોટોકોલ પ્રકાશિત કરવા આવશ્યક છે. હરાજીમાં - એપ્લિકેશનોના પ્રથમ ભાગોની વિચારણા માટેનો પ્રોટોકોલ, હરાજીના પરિણામોનો સારાંશ માટેનો પ્રોટોકોલ, અવતરણ માટેની વિનંતીમાં - સહભાગિતા માટેની અરજીઓની વિચારણા અને મૂલ્યાંકન માટેનો પ્રોટોકોલ. દસ્તાવેજો પોસ્ટ કરવા માટેની સમયમર્યાદાનું સખતપણે પાલન કરવું જરૂરી છે. સમયમર્યાદાના ઉલ્લંઘન માટે વહીવટી જવાબદારી પૂરી પાડવામાં આવે છે.
  6. કરાર પર હસ્તાક્ષર કરો. EIS લાઇબ્રેરી પાસે ચોક્કસ પ્રકારની પ્રાપ્તિ વસ્તુઓ માટે પહેલાથી જ ઘણા પ્રમાણભૂત કરારો છે. કરારનો વિકાસ ગ્રાહક અથવા કોન્ટ્રાક્ટ મેનેજરની કરાર સેવા દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે.
  7. ઉત્પાદન/કામ/સેવા સ્વીકારો.
  8. કરાર અને પોસ્ટ રિપોર્ટ્સ માટે ચૂકવણી કરો.

જો વિજેતા કરાર પૂર્ણ કરવાનું ટાળે છે, તો ગ્રાહક FAS ને માહિતી સબમિટ કરવા માટે બંધાયેલા છે. FAS, બદલામાં, આવા સપ્લાયરને અનૈતિક સપ્લાયર્સના રજિસ્ટરમાં સામેલ કરવાનો નિર્ણય કરે છે.

44-FZ હેઠળ ગ્રાહક રિપોર્ટિંગ

ગ્રાહક યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં રિપોર્ટ પ્રકાશિત કરવા માટે બંધાયેલો છે:

  • SMP અને SONKO પાસેથી ખરીદીના જથ્થા દ્વારા. રિપોર્ટની પ્રક્રિયા અને ફોર્મ 17 માર્ચ, 2015 ના રશિયન ફેડરેશન નંબર 238 ની સરકારના હુકમનામું દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે.
  • પૂર્ણ થયેલા કરારો માટે. રિપોર્ટ સબમિટ કરવા માટેનું ફોર્મ અને પ્રક્રિયા 28 નવેમ્બર, 2013ના સરકારી હુકમનામા નંબર 1093માં વર્ણવેલ છે. રિપોર્ટ સાથે પરીક્ષાના પરિણામો અને આર્ટના ભાગ 10 અનુસાર પરિણામોની સ્વીકૃતિની પુષ્ટિ કરતો દસ્તાવેજ હોવો આવશ્યક છે. કાયદો નંબર 44-FZ ના 94. કોન્ટ્રાક્ટના રજિસ્ટર (કાયદો નં. 44-FZ ની કલમ 103) અને કરાર અમલીકરણના તબક્કાઓ (કાયદો નં. 44-FZ ના કલમ 94 નો ભાગ 9) માટે અલગ રિપોર્ટિંગ પ્રદાન કરવામાં આવે છે.
  • એક જ સપ્લાયર, કોન્ટ્રાક્ટર પાસેથી ખરીદી માટે. ગ્રાહકે કાયદો નંબર 44-FZ ના કલમ 93 ના ભાગ 3 અનુસાર આ ચોક્કસ રીતે પ્રાપ્તિની જરૂરિયાતને ન્યાયી ઠેરવવી આવશ્યક છે.

રિપોર્ટની સમયસર પ્લેસમેન્ટ એ કોન્ટ્રાક્ટ મેનેજરની વ્યક્તિગત જવાબદારી છે. સમયમર્યાદાના ઉલ્લંઘન માટે, આર્ટ હેઠળ વહીવટી જવાબદારી પૂરી પાડવામાં આવે છે. 7.30 રશિયન ફેડરેશનના વહીવટી ગુનાની સંહિતા.

કોણ 44-FZ હેઠળ પ્રાપ્તિમાં ભાગ લઈ શકે છે

કાયદા નંબર 44-FZ ની જરૂરિયાતો અનુસાર, પ્રાપ્તિ સહભાગીઓ કોઈપણ કાનૂની સંસ્થાઓ અને વ્યક્તિઓ હોઈ શકે છે, તેમના સ્થાન અને કાનૂની સ્વરૂપને ધ્યાનમાં લીધા વિના, જો તેઓ કલમ 31 44-FZ ની જરૂરિયાતોનું પાલન કરે છે.

પ્રાપ્તિમાં ભાગ લઈ શકતો નથીજે વ્યક્તિઓ:

  • રશિયન ફેડરેશનના ક્રિમિનલ કોડની કલમ 289, 290, 291, 291.1 હેઠળ ગુનાહિત રેકોર્ડ ધરાવે છે. જો સહભાગીની મેનેજમેન્ટ ટીમમાંથી કોઈ પણ વ્યક્તિ પાસે આ લેખો હેઠળ બાકી અથવા બિનઉપયોગી ગુનાહિત રેકોર્ડ હોય, તો તેઓ સરકારી પ્રાપ્તિમાં ભાગ લઈ શકતા નથી. 28 ડિસેમ્બર, 2016 ના ભાગ 1 અનુસાર પ્રાપ્તિ સહભાગીને "ચોક્કસ હોદ્દા પર કબજો મેળવવા અથવા અમુક પ્રવૃત્તિઓમાં સામેલ થવાના અધિકારથી વંચિત થવાના સ્વરૂપમાં સજા" લાગુ કરવાની પણ મંજૂરી નથી;
  • પ્રાપ્તિમાં ભાગ લેતા પહેલા 2 વર્ષ પહેલાં રશિયન ફેડરેશનના વહીવટી ગુનાની સંહિતાની કલમ 19.28 હેઠળ કાર્યવાહી કરવામાં આવી હતી (28 ડિસેમ્બર, 2016 ના કાયદા નંબર 489-FZ નો ભાગ 2);
  • લિક્વિડેશન, નાદારી અથવા પ્રવૃત્તિ સસ્પેન્શનની સ્થિતિમાં છે;
  • કર, ફી, દંડ, દંડ ચૂકવવા માટે બજેટમાં દેવું છે;
  • કામો અને સેવાઓની પ્રાપ્તિની વાત આવે ત્યારે તુર્કીના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ અથવા તુર્કીના નાગરિકોના નિર્દેશન હેઠળ છે;
  • ઓફશોર કંપનીઓ છે;
  • ગ્રાહક, તેના મેનેજરો, કોન્ટ્રાક્ટ મેનેજર અને કમિશનના સભ્યો સાથે હિતોનો સંઘર્ષ છે. હિતોના સંઘર્ષને સીધા કૌટુંબિક સંબંધોની હાજરી તરીકે સમજવામાં આવે છે.

સરકારી ખરીદીમાં ભાગ લેવા માટે સપ્લાયર શું કરે છે?

સરકારી ખરીદીમાં સહભાગી બનવા માટે તમારે:

  1. વિશિષ્ટ પ્રમાણપત્ર કેન્દ્રમાંથી ઇલેક્ટ્રોનિક હસ્તાક્ષર મેળવો;
  2. ટ્રેડિંગ પ્લેટફોર્મ પર નોંધણી કરો. સંસ્થાના ઘટક દસ્તાવેજો સાઇટ ઓપરેટરને મોકલો;
  3. ડિજિટલ હસ્તાક્ષર ઇન્સ્ટોલ અને ગોઠવો;
  4. 44-FZ અનુસાર ટ્રેડિંગ પ્લેટફોર્મ પર માન્યતા પ્રાપ્ત કરો;
  5. સ્વતંત્ર રીતે અથવા વિશેષ સંસ્થાઓની મદદથી વ્યાજની પ્રાપ્તિ શોધો, તેની જરૂરિયાતોથી પોતાને પરિચિત કરો, સહભાગિતા માટે અરજી તૈયાર કરો અને સમયસર સબમિટ કરો;
  6. અરજી (કરાર) સુરક્ષિત કરવાના ફોર્મ પર નિર્ણય કરો. જો પ્રાપ્તિ ફોર્મ પરવાનગી આપે છે, તો બેંક ગેરંટીનો ઉપયોગ કરવો વધુ અનુકૂળ અને સસ્તું છે. જો જરૂરી હોય તો, પ્રાપ્તિ પદ્ધતિ દ્વારા નિર્ધારિત રીતે, સદ્ભાવનાની પુષ્ટિ કરો.
  7. જો તમે જીતી ગયા હો, તો સમયસર કરાર પર સહી કરો (અસંમતિનો પ્રોટોકોલ સબમિટ કરો).

તમે ખરીદીની શરતો સાથે વિગતવાર પરિચિત થયા પછી જ ભાગ લઈ શકો છો. જો પ્રોક્યોરમેન્ટ ડોક્યુમેન્ટેશનમાં કોઈપણ આઇટમ પ્રશ્નો ઉભા કરે છે, તો તમે સ્પષ્ટતા માટે ગ્રાહકનો સંપર્ક કરી શકો છો.

પ્રાપ્તિ નિયંત્રણ

વિભાગીય નિયંત્રણ. જાહેર પ્રાપ્તિમાં વિભાગીય નિયંત્રણ હાથ ધરવાના નિયમો 10 ફેબ્રુઆરી, 2014 નંબર 89 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું દ્વારા નિયમન કરવામાં આવે છે. આર્ટ અનુસાર. કાયદો નંબર 44-FZ ના 100, વિભાગીય નિયંત્રણ આના દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે:

  • સરકારી એજન્સીઓ;
  • સ્ટેટ એટોમિક એનર્જી કોર્પોરેશન રોસાટોમ;
  • અવકાશ પ્રવૃત્તિઓ માટે સ્ટેટ કોર્પોરેશન "રોસકોસમોસ";
  • રાજ્યના વધારાના-બજેટરી ફંડ્સની વ્યવસ્થાપન સંસ્થાઓ;
  • મ્યુનિસિપલ સત્તાવાળાઓ.

એફએએસ પ્રાપ્તિ પ્રક્રિયાઓને જાતે નિયંત્રિત કરે છે. 30 સપ્ટેમ્બર, 2014 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું નંબર 996 અનુસાર ટ્રેઝરી અને આર્થિક વિકાસ મંત્રાલય વચ્ચે જાહેર પ્રાપ્તિને નિયંત્રિત કરવાની સત્તાઓ વહેંચવામાં આવે છે. હાલમાં, તિજોરી નિયંત્રણ આર્ટના ભાગ 5 હેઠળ છે. 20 માર્ચ, 2017 ના રશિયન ફેડરેશન નંબર 315 ની સરકારના હુકમનામું અનુસાર કાયદો નંબર 44-FZ ના 99 સ્થગિત:

  • ફેડરલ ગ્રાહકો માટે 01/01/2018 સુધી;
  • 01/01/2019 સુધી નગરપાલિકાઓ અને રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ માટે

1 જુલાઈ, 2017 થી, આર્થિક વિકાસ મંત્રાલય UIS ને નિયંત્રિત કરવા અને સમગ્ર કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમને નિયંત્રિત કરવા માટે તમામ સત્તાઓ નાણા મંત્રાલયને ટ્રાન્સફર કરશે.

આંતરિક નિયંત્રણ. તે હકીકતમાં વ્યક્ત કરવામાં આવે છે કે ગ્રાહકે સપ્લાયર (કાયદા 44-FZ ની કલમ 101) દ્વારા કરારના અમલને નિયંત્રિત કરવું આવશ્યક છે. પેટા કોન્ટ્રાક્ટરો અને સહ-એક્ઝિક્યુટર્સની સંડોવણી પર નિયંત્રણ પણ ગ્રાહક પાસે છે. ગ્રાહક નિયંત્રણ પદ્ધતિઓ જાતે નક્કી કરે છે; તે કાયદા દ્વારા સૂચવવામાં આવતી નથી.

જાહેર નિયંત્રણ. નાગરિકો, જાહેર સંગઠનો અને કાનૂની સંસ્થાઓના સંગઠનોની સરકારી પ્રાપ્તિ અંગે જાહેરમાં ચર્ચા કરવા અને ગ્રાહકો પાસેથી રુચિના તમામ દસ્તાવેજોની વિનંતી કરવાની ક્ષમતામાં અમલમાં મૂકાયેલ છે. ગ્રાહકોએ સામાન્ય પ્રક્રિયા અનુસાર આવી વિનંતીઓ સાથે વ્યવહાર કરવો જરૂરી છે. જાહેર નિયંત્રણના ભાગ રૂપે, નીચેની બાબતો હાથ ધરી શકાય છે:

  • સ્વતંત્ર દેખરેખ;
  • જાહેર પ્રાપ્તિની અસરકારકતાનું મૂલ્યાંકન.

જાહેર નિયંત્રણના ભાગરૂપે, તૃતીય પક્ષ, જે પ્રાપ્તિ સહભાગી નથી, સુપરવાઇઝરી ઓથોરિટીને ફરિયાદ નોંધાવી શકે છે.

જેમ જાણીતું છે, 44 ફેડરલ પ્રોક્યોરમેન્ટ લૉ કાયદામાં ઉલ્લેખિત કોઈપણ સ્વરૂપોમાં ખરીદી કરતી વખતે સપ્લાયર્સ અને સરકારી ગ્રાહકો બંને દ્વારા તેની જોગવાઈઓનું પાલન ન કરવા માટે જવાબદારી પૂરી પાડે છે. 44-FZ હેઠળના દંડના નીચેના કોષ્ટકમાં, તમે ફેડરલ કાયદાની ચોક્કસ જોગવાઈનું ઉલ્લંઘન કરવા માટે કઈ જવાબદારી પૂરી પાડવામાં આવે છે તે બરાબર નક્કી કરી શકો છો.

જાહેર પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં વર્તમાન કાયદો સપ્લાયર્સની સ્પર્ધાત્મક ઓળખ માટે સંખ્યાબંધ પ્રક્રિયાઓ પ્રદાન કરે છે. જો કે, અમુક કિસ્સાઓમાં, બિન-સ્પર્ધાત્મક પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી છે.

ગ્રાહક અને ઠેકેદાર વચ્ચેના કરાર (અથવા કરાર)ના નિષ્કર્ષમાં ભવિષ્યમાં બંને પક્ષો કઈ શરતો હેઠળ ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરશે તે અંગે સંપૂર્ણ રીતે કામ કરવાનો ધ્યેય ધરાવે છે. તેણે, આદર્શ રીતે, આ કરારને તોડવાની સંભાવના સુધી, ઘટનાઓના વિકાસ માટે તમામ કલ્પનાશીલ વિકલ્પો પ્રદાન કરવા જોઈએ. રશિયન ફેડરેશનનો ફેડરલ કાયદો નંબર 44 "રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે માલસામાન, કામો, સેવાઓની પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં કરાર પ્રણાલી પર" કરારને સમાપ્ત કરવાની ત્રણ રીતો પ્રદાન કરે છે.

કાયદા દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલ ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજી કરવા માટેની પ્રક્રિયા અનુસાર, તેમાં ભાગ લેવા માટે, સપ્લાયર ગ્રાહકને બે ભાગો ધરાવતી અરજી મોકલે છે. એપ્લિકેશનના પ્રથમ ભાગમાં નોટિસ અને હરાજીના દસ્તાવેજો અનુસાર સરકારી કરારની શરતોને પરિપૂર્ણ કરવા માટે સપ્લાયરનો કરાર, તેમજ માલ, કામ અને સેવાઓનું વર્ણન છે. અરજીઓના પ્રથમ ભાગોની સમીક્ષા કરવાની પ્રક્રિયામાં, હરાજીમાં ભાગ લેવા માટે સ્વીકારવામાં આવેલા સહભાગીઓની સૂચિ બનાવવામાં આવે છે. હરાજી પૂર્ણ થયા પછી, ગ્રાહક બિડના બીજા ભાગોની સમીક્ષા કરે છે.

કાયદો નંબર 44-FZ અનુસાર, સપ્લાયર ગ્રાહકને અરજી મોકલીને સરકારી કરારના નિષ્કર્ષ માટે ઇલેક્ટ્રોનિક બિડિંગમાં તેની સહભાગિતાની પુષ્ટિ કરે છે. હરાજીમાં ભાગ લેવા માટેની અરજી ઇલેક્ટ્રોનિક રીતે સબમિટ કરવામાં આવે છે અને તેમાં બે ભાગો હોય છે, જે એકસાથે ઇલેક્ટ્રોનિક ટ્રેડિંગ પ્લેટફોર્મના ઑપરેટરને મોકલવામાં આવે છે.

કાયદો નંબર 44-FZ સપ્લાયર્સને સ્પર્ધાત્મક રીતે ઓળખવા માટે વિવિધ પદ્ધતિઓ સ્થાપિત કરે છે. આ કાયદાના માળખામાં સરકારી કોન્ટ્રાક્ટ હેઠળ ઠેકેદારોને શોધવાનો એક માર્ગ અવતરણની વિનંતી કરવાનો છે.

કાયદા નં. 44-એફઝેડના માળખામાં સરકારી કોન્ટ્રાક્ટ હેઠળ ઠેકેદારોની શોધ કરવાની એક રીત દરખાસ્તો માટેની વિનંતી છે. ગ્રાહકને કાયદા નંબર 44-FZ ના કલમ 83 ના ભાગ 2 માં પૂરા પાડવામાં આવેલ સ્થાપિત કેસોમાં જ આ પ્રક્રિયા હાથ ધરવાનો અધિકાર છે.

ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજી એ નિઃશંકપણે 5 એપ્રિલ, 2013 ના ફેડરલ કાયદાના માળખામાં હાથ ધરવામાં આવેલી સૌથી લોકપ્રિય સ્પર્ધાત્મક પ્રક્રિયા છે. જરૂરિયાતો." તેની વિશિષ્ટ સુવિધા તેની વર્સેટિલિટી છે, જે આ પદ્ધતિને લગભગ કોઈપણ પરિસ્થિતિમાં ઉપયોગમાં લેવાની મંજૂરી આપે છે.

કરાર અમલીકરણ શું છે? કરાર અમલીકરણની ખાતરી કરવી એ ગ્રાહક અને સપ્લાયર વચ્ચેના સહકારના સૌથી મહત્વપૂર્ણ ઘટકોમાંનું એક છે જે કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમના માળખામાં છે, જે ફેડરલ લૉ નંબર 44-FZ ની જોગવાઈઓ દ્વારા નિયંત્રિત છે. આ એક પ્રકારની પ્રતિજ્ઞા અથવા અમુક પ્રકારની બાંયધરી છે કે સપ્લાયર તેની શરતોનો ભાગ સદ્ભાવનાથી, સમયસર અને સંપૂર્ણ રીતે પૂર્ણ કરશે.

કોન્ટ્રેક્ટ સિસ્ટમ નંબર 44-એફઝેડ પર કાયદાની આવશ્યકતાઓ અનુસાર માલના સપ્લાય, કાર્યનું પ્રદર્શન અને સેવાઓની જોગવાઈ માટે સ્પર્ધાઓ અને હરાજીમાં સપ્લાયર્સની અયોગ્ય ભાગીદારીને અટકાવતી પદ્ધતિમાંની એક એપ્લિકેશન સુરક્ષાની જોગવાઈ છે. સ્પર્ધામાં ભાગ લેવા માટેની અરજી બેંક અથવા સહભાગીના ભંડોળ દ્વારા જારી કરાયેલ ગેરંટી દ્વારા સુરક્ષિત કરી શકાય છે; ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજીમાં, ફક્ત સહભાગીના પૈસા.

જો તમે શરૂઆતના સપ્લાયર છો, તો 44-FZ હેઠળ પ્રાપ્તિમાં ભાગ લો. તે સહભાગીઓને કાર્યના નિયમો વિગતવાર સમજાવે છે અને વિજેતાને કેવી રીતે પસંદ કરવું તે કહે છે. કાયદો જટિલ કાનૂની ભાષામાં લખાયેલ છે. અમે ટેક્સ્ટને સરળ બનાવ્યું અને આ તે બહાર આવ્યું.

44-FZ હેઠળ પ્રાપ્તિમાં કોણ ભાગ લે છે?

ગ્રાહક

રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ બજેટરી સંસ્થાઓ

કોઈપણ કાનૂની અથવા કુદરતી વ્યક્તિ (વ્યક્તિગત સાહસિકો સહિત) જે:

  • કોઈ કર બાકી, ફોજદારી રેકોર્ડ અથવા ગ્રાહકો સાથે જોડાણ નથી,
  • ઓફશોર કંપનીઓ સાથે સંબંધ નથી,
  • ગ્રાહક એ પણ માંગી શકે છે કે પ્રાપ્તિ સહભાગી RNP ના સભ્ય ન હોય.

સરકારી ગ્રાહકો તમામ ખરીદીમાંથી 15% નાના વ્યવસાયો અને બિન-લાભકારી સામાજિક લક્ષી સંસ્થાઓ પાસેથી કરે છે.

44-FZ શું નિયમન કરે છે?

  • પ્રાપ્તિનું આયોજન, દેખરેખ અને ઓડિટ.
  • સપ્લાયર્સ ની પસંદગી.
  • કોન્ટ્રેક્ટના નિષ્કર્ષ અને તેમના અમલ.
  • પ્રાપ્તિ નિયંત્રણ.

44-FZ દ્વારા શું નિયંત્રિત થતું નથી?

  1. આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય સંસ્થાઓ પાસેથી સેવાઓની પ્રાપ્તિ.
  2. ન્યાયાધીશો, અધિકારીઓ, કોર્ટના સહભાગીઓ અને અન્ય લોકોની રાજ્ય સુરક્ષા માટે સેવાઓની પ્રાપ્તિ.
  3. રાજ્ય ભંડોળ ફરી ભરવા માટે કિંમતી ધાતુઓ અને કિંમતી પથ્થરોની ખરીદી.
  4. 2018 FIFA વર્લ્ડ કપ અને 2017 FIFA કન્ફેડરેશન કપની તૈયારી અને હોલ્ડિંગ માટે પ્રાપ્તિ.
  5. અદાલતમાં મફત કાનૂની સહાય અથવા બચાવની ખરીદી.
  6. ચૂંટણી અને લોકમત માટે ચૂંટણી કમિશનની પ્રાપ્તિ.

44-FZ હેઠળ કાનૂની કૃત્યો કોણ અપનાવે છે?

  • રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ;
  • રશિયન ફેડરેશનની સરકાર;
  • ફેડરલ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ;
  • રોસાટોમ;
  • રોસકોસમોસ;
  • રશિયન ફેડરેશન અને સ્થાનિક સરકારોની ઘટક સંસ્થાઓના રાજ્ય સત્તાવાળાઓ.

44-એફઝેડ રશિયન ફેડરેશનના બંધારણ, નાગરિક અને બજેટ કોડની જોગવાઈઓ પર આધારિત છે

કોન્ટ્રાક્ટ સિસ્ટમના સિદ્ધાંતો

મહત્વપૂર્ણ વ્યાખ્યાઓ

રાજ્ય ગ્રાહકએક એવી સંસ્થા છે જેને સામાન અને સેવાઓની જરૂર હોય છે અને તે ખરીદી માટે ચૂકવણી કરે છે. ઉદાહરણ તરીકે, હોસ્પિટલો, શાળાઓ, યુનિવર્સિટીઓ, વૈજ્ઞાનિક સંસ્થાઓ,

પ્રદાતા- કાનૂની અથવા કુદરતી વ્યક્તિ, વ્યક્તિગત ઉદ્યોગસાહસિકો સહિત, જે પ્રાપ્તિમાં ભાગ લે છે અને માલ અને સેવાઓનો પુરવઠો કરે છે.

Zakupki.gov.ru- યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમ (UIS) ની વેબસાઇટ, જ્યાં ગ્રાહકો ખરીદી અને અહેવાલો પ્રકાશિત કરે છે. EIS માં તમામ નિષ્કર્ષિત કરાર, અનૈતિક સપ્લાયર્સ, ગ્રાહકો સામેની ફરિયાદો અને અન્ય મહત્વપૂર્ણ માહિતીના રજિસ્ટરનો સમાવેશ થાય છે.

પ્રારંભિક કરાર કિંમત (IMC)- માલની ડિલિવરીની કિંમત, જે ગ્રાહક દ્વારા સેટ કરવામાં આવે છે. NMC વાજબી હોવું જોઈએ. સપ્લાયર્સ NMC કરતા વધારે કિંમત ઓફર કરી શકતા નથી.

ઇલેક્ટ્રોનિક માર્કેટપ્લેસ- એક વેબસાઇટ કે જેના પર ગ્રાહકો ખરીદી કરે છે, સપ્લાયર્સ ખરીદીમાં સહભાગિતા માટે અરજીઓ સબમિટ કરે છે અને ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજી યોજાય છે.

સહભાગિતા માટેની અરજી- આ દસ્તાવેજો અને માહિતી છે જે સપ્લાયર પ્રાપ્તિમાં ભાગ લેવા માટે લેખિત અથવા ઇલેક્ટ્રોનિક સ્વરૂપમાં સબમિટ કરે છે.

યુનિફાઇડ ઇન્ફોર્મેશન સિસ્ટમ (UIS)

હાલમાં સમાવે છે

  1. ખરીદીઓ વિશેની માહિતી, તેમની શોધ,
  2. કરાર નમૂનાઓ,
  3. માનકીકરણ નિયમો
  4. માલના બજાર ભાવ અંગેની માહિતી,
  5. અનૈતિક સપ્લાયર્સનું રજીસ્ટર.

2018 થી ઉપલબ્ધ

  • વાસ્તવિકતા સાથે માહિતીના અનુપાલનનું નિરીક્ષણ કરવું,
  • ઇલેક્ટ્રોનિક રીતે અરજીઓ સબમિટ કરવી,
  • પ્રાપ્તિ યોજનાઓ, સમયપત્રક અને તેમના અમલીકરણ અંગેની માહિતી.

EIS પર માહિતીની ઍક્સેસ મફત છે. જો સમાન ખરીદી, ગ્રાહક, કરાર, વગેરે વિશેની માહિતી.

UIS પર અને અન્ય સ્ત્રોતમાં અલગ છે, તો UIS પરની માહિતીને પ્રાથમિકતા છે.

EDI સંસ્થા

ગ્રાહકોને ફેડરલ ટ્રેઝરી તરફથી મફતમાં ઇલેક્ટ્રોનિક હસ્તાક્ષર પ્રાપ્ત થાય છે. તેઓ તેની સાથે EIS અને ETP પર કામ કરે છે. ઈલેક્ટ્રોનિક હરાજીમાં ભાગ લેવા માટે સપ્લાયર્સને સહીની જરૂર હોય છે. માત્ર બિન-લાયકાત ધરાવતા હસ્તાક્ષર, જે માન્યતાપ્રાપ્ત પ્રમાણપત્ર કેન્દ્રમાંથી મેળવી શકાય છે, તે કરશે.

રાષ્ટ્રીય શાસન

યુરેશિયન ઇકોનોમિક કોમ્યુનિટીના અન્ય સભ્ય દેશોમાંથી રશિયન માલસામાન અને માલસામાનના સપ્લાયરોને લાભ આપવા માટે રાષ્ટ્રીય શાસનની રજૂઆત કરવામાં આવી હતી. અમે તેના વિશે વધુ લખ્યું.

પ્રાપ્તિ પદ્ધતિઓ

આવકના સ્ત્રોત પર આધાર રાખીને, સરકારી ગ્રાહકો 44-FZ અને 223-FZ બંને હેઠળ ખરીદી કરી શકે છે. 44-FZ મુજબ, જો કોઈ સંસ્થા બજેટ નાણાં ખર્ચે છે. 223-FZ મુજબ, જો તે પોતાનો ખર્ચ કરે છે અને તેની પાસે પ્રાપ્તિની જોગવાઈ છે.

આયોજન

આ શેડ્યૂલ માટેનો આધાર છે. તમે એવી ખરીદી કરી શકતા નથી જે શેડ્યૂલમાં શામેલ નથી.
  • ઓળખ કોડ,
  • લક્ષ્ય,
  • ઑબ્જેક્ટ/ઑબ્જેક્ટ્સ,
  • નાણાકીય સહાયનું પ્રમાણ,
  • અમલીકરણ સમયમર્યાદા
  • તર્કસંગત
  • તકનીકી જટિલતા વિશેની માહિતી જે સપ્લાયરની પસંદગીને મર્યાદિત કરે છે,
  • શું પ્રાપ્તિ અંગે જાહેર ચર્ચાની જરૂર છે? જો ખરીદી 1 અબજ રુબેલ્સથી વધુ હોય તો તે જરૂરી છે.
દરેક ખરીદીના વર્ણનમાં શામેલ છે:
  • નામ, નંબર, માલ અને સહભાગીઓ માટેની જરૂરિયાતો,
  • ખરીદી પદ્ધતિ
  • દરેક કોન્ટ્રાક્ટની NMC,
  • પ્રાપ્તિ સહભાગીઓ માટે વધારાની આવશ્યકતાઓ, જો કોઈ હોય તો,
  • કરારની અરજી અને અમલ માટે સુરક્ષાની રકમ,
  • પ્રાપ્તિની જાહેરાતનો મહિનો અને વર્ષ,
  • કરારના બેંકિંગ સપોર્ટ વિશેની માહિતી,
  • પ્રાપ્તિ મૂલ્યાંકન માપદંડની અરજી, વગેરે.
3 વર્ષ માટે રચના. આ ફેડરલ બજેટ કાયદાની માન્યતા અવધિ છે. નાણાકીય વર્ષ માટે રચાયેલ છે.
યોજનાઓ બદલાઈ શકે છે. બજેટ મંજૂર થયા પછી 10 કાર્યકારી દિવસોમાં અમલમાં આવશે. તેઓ યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં, તેમની વેબસાઇટ્સ પર અને કોઈપણ મુદ્રિત પ્રકાશનોમાં મંજૂરી પછી 3 કાર્યકારી દિવસોમાં પ્રકાશિત થાય છે, સિવાય કે તે રાજ્ય ગુપ્ત હોય. યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં ખરીદીના પ્રકાશનના 10 દિવસ પહેલા અથવા બંધ પ્રાપ્તિ સહભાગીઓને આમંત્રણ મોકલતા પહેલા બદલી શકાશે નહીં. બજેટની મંજૂરી પછી 10 કાર્યકારી દિવસોમાં અમલમાં આવશે. મંજૂરી પછી 3 કાર્યકારી દિવસોમાં યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં પ્રકાશિત થાય છે, સિવાય કે તે રાજ્યના રહસ્યો બનાવે છે.
યોજનાએ દરેક ખરીદીના ઑબ્જેક્ટને પ્રમાણભૂત ખર્ચ અનુસાર ન્યાયી ઠેરવવો જોઈએ. શેડ્યૂલને ન્યાયી ઠેરવવાની જરૂર છે:
  • સપ્લાયર નક્કી કરવાની પદ્ધતિ.

ગ્રાહકો વિવિધ રીતે પ્રાપ્તિ ક્વોટાને પણ ધ્યાનમાં લે છે અને નાના વ્યવસાયોમાંથી તમામ ખરીદીમાંથી 15% કરવાની જરૂરિયાતને ધ્યાનમાં લે છે.

નિરીક્ષણ દરમિયાન અથવા સપ્લાયરની ફરિયાદ પર, FAS ખરીદીને પાયાવિહોણી તરીકે ઓળખી શકે છે. પછી તેને સમાયોજિત અથવા રદ કરવામાં આવે છે. ગુનેગારોને વહીવટી જવાબદારીમાં લાવવામાં આવે છે.

તમામ સરકારી ખરીદીઓ નિયંત્રિત થાય છે. માલ અને સેવાઓની માત્રા, કિંમત, લાક્ષણિકતાઓ રશિયન ફેડરેશનના ફેડરલ અને સ્થાનિક કાયદા દ્વારા સ્થાપિત કરવામાં આવે છે.

ઉદાહરણ તરીકે, સરકારી સંસ્થાના વડા દર વર્ષે બજેટના ખર્ચે માત્ર એક ઑફિસ ખુરશી ખરીદી શકે છે, ચોક્કસ રકમ કરતાં વધુ નહીં, જે પ્રદેશ પર આધારિત છે. બધા ધોરણો EIS માં છે.

પ્રારંભિક કરાર કિંમત

પ્રારંભિક કરારની કિંમત ગ્રાહક દ્વારા પ્રાપ્તિ ઑબ્જેક્ટ અને પ્લેસમેન્ટ પદ્ધતિના આધારે નક્કી કરવામાં આવે છે. એન્ટી ડમ્પિંગ પગલાં સપ્લાયરોને લાગુ પડે છે.

આનો અર્થ એ થયો કે જો અંતિમ ખરીદી કિંમત NMC કરતા 25% ઓછી હોય, તો વિજેતાએ કોન્ટ્રાક્ટની વધેલી સુરક્ષા પ્રદાન કરવી પડશે અથવા કરારો જોડવા પડશે.

સ્ત્રોત: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1142-44-fz-1

સમાચાર, કાયદા N 44-FZ માં સુધારા

  1. બેંકો માટેની નવી આવશ્યકતાઓ પર કાયદા નંબર 44-FZ માં સુધારાના અમલમાં પ્રવેશને મુલતવી રાખવાનો પ્રસ્તાવ છે...
  2. ડ્રાફ્ટ અનુસાર, મોટાભાગના ફેરફારો 1 જુલાઈ, 2018થી અમલમાં આવશે. ગ્રાહકોને જરૂર છે...
  3. સપ્લાયર ગ્રાહકને ખોટું ઉત્પાદન પહોંચાડે છે. કંટ્રોલ બોડીએ આને ધ્યાનમાં લીધું...
  4. કામો અને સેવાઓની સૂચિ મંજૂર કરવામાં આવી છે, જેના હેતુ માટે 2018-2023 માં લાંબા ગાળાના સરકારી કરારો પૂર્ણ કરી શકાય છે...
  5. આ દસ્તાવેજ પર ગુરુવાર, ડિસેમ્બર 21, 2017 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા.
  6. જો તમારે કોઈ કરાર પૂર્ણ કરવાની જરૂર હોય, ઉદાહરણ તરીકે, ઉર્જા પુરવઠા માટે, તે ખાસ ધોરણે કરવું જરૂરી નથી ...
  7. આવતા વર્ષથી શરૂ કરીને, આ ગ્રાહકોએ તેમની પ્રાપ્તિ પ્રવૃત્તિઓમાં સંઘીય...
  8. પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં EIS તકનીકી સપોર્ટ સેવા સૂચિત કરે છે: તબીબી ઉપયોગ માટે દવાઓ ખરીદતી વખતે ઉપયોગ માટે ફરજિયાત એવા સંખ્યાબંધ નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યો અપનાવવામાં આવ્યા છે. રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું દ્વારા તારીખ...
  9. પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં એકીકૃત માહિતી પ્રણાલીની તકનીકી સપોર્ટ સેવા (ત્યારબાદ UIS તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) સૂચિત કરે છે કે રશિયન ફેડરેશનના નાણા મંત્રાલય, ફેડરલ ટ્રેઝરી સાથે મળીને, રશિયાના નાણા મંત્રાલયના પત્રો ઉપરાંત , પર સ્પષ્ટતા આપી છે...
  10. શુક્રવારે, રાજ્ય ડુમાએ, બીજા, મુખ્ય વાંચનમાં, સરકારી ખરીદી અને રાજ્યની માલિકીની કંપનીઓની પ્રાપ્તિ અંગેના કાયદાઓમાં સુધારાના બે મોટા પાયે પેકેજો અપનાવ્યા. 2019 થી, જાહેર પ્રાપ્તિમાં ઉપયોગમાં લેવાતી તમામ પ્રક્રિયાઓને ઇલેક્ટ્રોનિક સ્વરૂપમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવી છે, કડક અને...
  11. ગ્રાહક સહભાગીઓને એપ્લિકેશન સાથે એન્વલપ્સ ખોલવા વિશેની માહિતી પ્રાપ્ત કરવાની તક પૂરી પાડવા માટે બંધાયેલો છે...
  12. નાણા મંત્રાલયે યાદ કર્યું કે કિંમત એ કરારની આવશ્યક શરત છે. આવા બદલો...
  13. કોન્ટ્રાક્ટ સમાપ્ત થાય છે અને વિજેતા દ્વારા ઓફર કરાયેલ કિંમતે ચૂકવવામાં આવે છે. આનો અર્થ એ છે કે ગ્રાહક નથી ...
  14. વિભાગના જણાવ્યા અનુસાર, ગ્રાહકને એકપક્ષીય રીતે કરાર સમાપ્ત કરવાનો અધિકાર નથી કે જેમાં શરત હોય...
  15. નિયંત્રણ સંસ્થા માને છે કે કાયદા નંબર 44-FZ દ્વારા આવા ફેરફારો કરવાની મંજૂરી નથી. કરેક્શન…
  16. સંરક્ષણ ઉદ્યોગ સાથે કામ કરતી બેંકોને પ્રતિબંધોના દબાણના નવા મોજાથી બચાવવા માટે, સત્તાવાળાઓ રોકડ પતાવટ કેન્દ્ર બનાવવાની સંભાવના પર વિચાર કરી રહ્યા છે…
  17. મોટી આંતરરાષ્ટ્રીય ફાર્માસ્યુટિકલ કંપનીઓએ ફેડરલ એન્ટિમોનોપોલી સર્વિસ (FAS) ને રાજ્યની હરાજીમાં જેનરિક ખરીદવાની પ્રથા વિશે ફરિયાદ કરી હતી...
  18. રશિયાની ફેડરલ એન્ટિમોનોપોલી સર્વિસના ડેપ્યુટી હેડે ઇંધણ અને ઉર્જા ક્ષેત્રે કાર્યરત ચીની કંપનીઓના પ્રતિનિધિઓને સરકારી ખરીદીમાં ભાગ લેવાની શક્યતાઓ વિશે જણાવ્યું હતું અને...
  19. એન્ટિ-સ્પર્ધાત્મક કરારો દવાઓના લગભગ તમામ ફાર્માસ્યુટિકલ જૂથોમાં અને લગભગ તમામ...
  20. રશિયન આરોગ્ય મંત્રાલયે 7 ડિસેમ્બર, 2017 ના રોજ સંબંધિત માહિતી પત્ર પ્રકાશિત કર્યો...
  21. શુક્રવાર, 8 ડિસેમ્બર, 2017 ના રોજ, પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં એકીકૃત માહિતી સિસ્ટમમાં સોફ્ટવેરને ભાગ 44-FZ માં સંસ્કરણમાં અપડેટ કરવામાં આવ્યું હતું...
  22. વોલ્ગા ડિસ્ટ્રિક્ટ એએસ અનુસાર, ગ્રાહકે કાયદેસર રીતે પ્રાપ્તિ દસ્તાવેજીકરણમાં સ્થાપિત કરેલ જરૂરિયાત માટે...
  23. 4 ડિસેમ્બર, 2017 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનની સરકારના કાયદાકીય પ્રવૃત્તિઓ પરના કમિશન દ્વારા અનુરૂપ બિલને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી.
  24. 1 જાન્યુઆરીથી, દવાઓના વર્ગીકરણ માટેના નવા સિદ્ધાંતો રશિયામાં અમલમાં આવશે, જે વિનિમયક્ષમ દવાઓની સૂચિ નક્કી કરશે. રશિયન માનવાધિકાર કાર્યકર્તાઓ મોકલ્યા...
  25. વિભાગ માને છે કે કલમ 6, ભાગ 1, આર્ટ હેઠળ એક જ સપ્લાયર સાથે કરાર પૂરો કરવો. આ પરિસ્થિતિમાં કાયદો નંબર 44-FZ ના 93...
  26. રશિયન ફેડરેશનની સરકારે અસ્થાયી ધોરણે ગ્રાહકો દ્વારા નિષ્કર્ષ કરાયેલા કરારના રજિસ્ટરમાં દાખલ થવાની જરૂરિયાતને સ્થગિત કરી છે...
  27. સરકારી કરાર પૂર્ણ કરવાના અધિકાર માટે ટેલિકોમ અને માસ કોમ્યુનિકેશન મંત્રાલયની ઇલેક્ટ્રોનિક હરાજીમાં ભાગ લેવા માટેની અરજીઓ સબમિટ થાય ત્યાં સુધીમાં…
  28. ચેલ્યાબિન્સ્ક પ્રદેશની વિધાનસભા દ્વારા વિકસિત એક ડ્રાફ્ટ ફેડરલ કાયદો, ધ્યાનમાં લેવા માટે રચાયેલ છે ...
  29. નાણા મંત્રાલય અર્થતંત્ર મંત્રાલય અને ફેડરલ એન્ટિમોનોપોલી સર્વિસને સરકારી ઓર્ડર્સ આપવા માટેની સાઇટ્સ સાથેના કરારો વિસ્તારવા સૂચના આપવા વિનંતી સાથે પ્રથમ નાયબ વડા પ્રધાન ઇગોર શુવાલોવ તરફ વળ્યા.

સ્ત્રોત: http://zakupki-portal.ru/novosti/

44-FZ હેઠળ સરકારી પ્રાપ્તિ: ઓપન કોમ્પિટિશન વિશે તમારે શું જાણવાની જરૂર છે

સપ્લાયરો માટે ખુલ્લી સ્પર્ધા આકર્ષક છે કારણ કે વિજેતાનું મૂલ્યાંકન માત્ર કરારની કિંમત દ્વારા જ નહીં, પરંતુ અન્ય માપદંડો દ્વારા પણ કરવામાં આવે છે: લાયકાત, અનુભવ, ઉત્પાદન ગુણવત્તા વગેરે.

વ્યવહારમાં, વિજેતાઓ ઘણીવાર એવા હોય છે જેઓ સૌથી ઓછી કિંમત ઓફર કરતા નથી, પરંતુ જેઓ અન્ય બાબતોમાં સ્પર્ધકો કરતા આગળ હોય છે. અમારો લેખ વર્ણવે છે કે 04/05/13 નંબર 44-FZ ના ફેડરલ કાયદાના નિયમો શું છે "રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ જરૂરિયાતો માટે માલસામાન, કામો, સેવાઓની પ્રાપ્તિના ક્ષેત્રમાં" એક ખુલ્લી સ્પર્ધા યોજવા માટે સ્થાપિત કરવામાં આવે છે અને કેવી રીતે સહભાગીઓ ' અરજીઓનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે.

પ્રથમ શરત એ છે કે પ્રાપ્તિ ઑબ્જેક્ટ માલ, કાર્યો અને સેવાઓની સૂચિમાં શામેલ નથી કે જેના માટે હરાજી યોજવી આવશ્યક છે.

બીજી શરત એ છે કે ખરીદીનો ઑબ્જેક્ટ તકનીકી રીતે જટિલ, નવીન, ઉચ્ચ તકનીકી અથવા અન્ય વિશિષ્ટ માલ નથી. ત્રીજી શરત એ છે કે પ્રાપ્તિ ઑબ્જેક્ટ રાજ્ય ગુપ્ત નથી.

ખુલ્લી સ્પર્ધા કેટલો સમય ચાલે છે?

કુલ મળીને, ખુલ્લી હરાજી સરેરાશ એક થી દોઢ મહિના સુધી ચાલે છે. સમગ્ર પ્રક્રિયાને કેટલાક તબક્કામાં વિભાજિત કરી શકાય છે (કોષ્ટક જુઓ). પ્રક્રિયા UIS (યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમ) માં પ્રાપ્તિની માહિતીના પ્રકાશન સાથે શરૂ થાય છે.

ઓપન સ્પર્ધાના તબક્કા

ઓપન સ્પર્ધા સ્ટેજ.તારીખો અને સહભાગીઓની ક્રિયાઓ

યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમ (UIS) માં પ્રાપ્તિનું પ્રકાશન અરજીઓ સાથે એન્વલપ્સ ખોલતા પહેલા 20 દિવસ પછી નહીં
અરજીઓનું સ્વાગત અને નોંધણી સહભાગી ફક્ત એક જ અરજી સબમિટ કરી શકે છે. જો જરૂરી હોય તો, અરજી પાછી ખેંચી શકાય છે અને તેના બદલે ફેરફાર સાથે બીજી અરજી કરી શકાય છે.
એપ્લિકેશન્સ સાથે પરબિડીયાઓ ખોલવી અને પ્રોટોકોલ દોરો ગ્રાહક ટેન્ડર દસ્તાવેજોમાં સમય અને સ્થળનો ઉલ્લેખ કરે છે. તબક્કાની અવધિ - 1 કાર્યકારી દિવસ
અરજીઓનું મૂલ્યાંકન એન્વલપ્સ ખોલવાની તારીખથી 20 દિવસથી વધુ નહીં. જો પ્રાપ્તિ ઑબ્જેક્ટ સંસ્કૃતિ, વિજ્ઞાન અથવા કલાના ક્ષેત્રમાં કાર્ય કરે છે, તો ગ્રાહકને 30 દિવસ સુધીની અરજીઓનું મૂલ્યાંકન કરવાનો અધિકાર છે. પૂર્ણ થયા પછી, અંતિમ પ્રોટોકોલ EIS માં પ્રકાશિત થાય છે
સારાંશ

વિજેતા એ સહભાગી છે જેણે ગ્રાહકના માપદંડ અનુસાર શ્રેષ્ઠ ડિલિવરી શરતો ઓફર કરી હતી

વિજેતા સાથેના કરારનું નિષ્કર્ષ યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં અંતિમ પ્રોટોકોલ પોસ્ટ કરવાની તારીખથી 10 દિવસ કરતાં પહેલાં નહીં અને 20 દિવસ પછી નહીં

ઓપન ટેન્ડરની સૂચનામાં કઈ માહિતી શામેલ હોવી જોઈએ?

યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમમાં ગ્રાહક જે સૂચના અને પ્રાપ્તિ દસ્તાવેજો મૂકે છે તેમાં નીચેની માહિતી હોવી આવશ્યક છે:

  • ગ્રાહક વિશેની માહિતી, કરારની શરતો, પ્રાપ્તિ ઓળખ કોડ, એપ્લિકેશન સુરક્ષાની રકમ અને કરાર સુરક્ષા;
  • સહભાગીઓ માટેની આવશ્યકતાઓ અને દસ્તાવેજોની સંપૂર્ણ સૂચિ કે જે તેઓ પ્રદાન કરવા માટે જરૂરી છે;
  • દસ્તાવેજો મેળવવાની પદ્ધતિઓ (પોસ્ટલ અથવા કુરિયર ડિલિવરી, ઈ-મેલ), સમય, સ્થળ અને તેમની જોગવાઈ માટેની પ્રક્રિયા;
  • અરજીઓ સાથે પરબિડીયું ખોલવાનું સ્થળ, તારીખ અને સમય;
  • સહભાગીઓની અમુક શ્રેણીઓ માટે પ્રદાન કરવામાં આવેલ લાભો (ઉદાહરણ તરીકે, નાના વ્યવસાયો માટે, અપંગ લોકોની સંસ્થાઓ, વગેરે);
  • માલના પ્રવેશ પર પ્રતિબંધો અને પ્રતિબંધો;
  • સુરક્ષા ચુકવણીઓ ટ્રાન્સફર કરવા માટે એકાઉન્ટ વિગતો.

ગ્રાહક ખરીદીની શરતોમાં કયા ફેરફારો કરી શકે છે?

ગ્રાહકને ખરીદીની શરતોમાં વારંવાર ફેરફાર કરવાનો અધિકાર છે. મુખ્ય બાબત એ છે કે છેલ્લો ફેરફાર અરજીની સમયમર્યાદાના પાંચ દિવસ પહેલાં કરવો જોઈએ.

તમે ખરીદીના ઑબ્જેક્ટ અને સિક્યોરિટી ડિપોઝિટની રકમ સિવાય બધું બદલી શકો છો. જો કે, છેલ્લો પ્રતિબંધ ફક્ત ત્યારે જ લાગુ થાય છે જો ચુકવણી વધે.

ઘટાડા માટે, તે પ્રતિબંધિત નથી.

દરેક ફેરફાર અરજીની સમયમર્યાદામાં વધારો કરે છે. તે આના જેવું થાય છે: જે દિવસે ફેરફારો કરવામાં આવે છે, ગ્રાહક UIS માં અપડેટ્સ મૂકે છે અને એપ્લિકેશન સબમિટ કરવાની નવી સમયમર્યાદા સૂચવે છે. અરજીઓ સબમિટ કરવાની અંતિમ તારીખમાં ફેરફારોના પ્રકાશનની તારીખથી ઓછામાં ઓછા દસ કાર્યકારી દિવસો હોવા જોઈએ.

સહભાગિતા માટે અરજી કેવી રીતે તૈયાર કરવી અને સબમિટ કરવી

અરજી સાથે સંખ્યાબંધ દસ્તાવેજો જોડાયેલા હોવા જોઈએ. આમાં કાનૂની સંસ્થાઓના યુનિફાઇડ સ્ટેટ રજિસ્ટર અથવા વ્યક્તિગત સાહસિકોના યુનિફાઇડ સ્ટેટ રજિસ્ટર, ઘટક દસ્તાવેજોની નકલો, અનુરૂપતાની ઘોષણા વગેરેનો સમાવેશ થાય છે.

અમે ઉમેરવા માંગીએ છીએ કે શક્ય તેટલી વહેલી તકે અરજી કરવી શ્રેષ્ઠ છે.

હકીકત એ છે કે મૂલ્યાંકન દરમિયાન સમાન સંખ્યામાં પોઈન્ટ મેળવનારા સહભાગીઓમાં (અમે નીચે પોઈન્ટ આપવા વિશે વાત કરીશું), કમિશન અગાઉ અરજી સબમિટ કરનારને પ્રાધાન્ય આપશે.

એપ્લિકેશનનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે ગ્રાહક કયા માપદંડોનો ઉપયોગ કરે છે?

મોટાભાગની અન્ય પ્રાપ્તિ પદ્ધતિઓથી વિપરીત, ખુલ્લી સ્પર્ધામાં ગ્રાહકને માત્ર કિંમતના આધારે જ નહીં, પરંતુ અન્ય માપદંડોના આધારે પણ વિજેતા પસંદ કરવાની તક હોય છે. અરજીઓનું મૂલ્યાંકન કરવાના નિયમો નવેમ્બર 28, 2013 નંબર 1085 (ત્યારબાદ મૂલ્યાંકનના નિયમો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવ્યા હતા.

મુખ્ય માપદંડો જેના દ્વારા અરજીઓનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે તે છે:

  1. કરાર કિંમત;
  2. ગુણધર્મો અથવા ઉત્પાદનની ગુણવત્તાની લાક્ષણિકતાઓ;
  3. કાર્યની ગુણવત્તા, સેવાઓ અથવા સહભાગીની લાયકાત;
  4. ઉત્પાદનના સંચાલનનો ખર્ચ;
  5. ઉત્પાદન જાળવણી ખર્ચ;
  6. એપ્લિકેશનનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે કોઈપણ અન્ય વાજબી માપદંડ.

ગ્રાહકે ઓછામાં ઓછા બે માપદંડોનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ, જેમાંથી એક કરારની કિંમત હોવી જોઈએ. પ્રાપ્તિ દસ્તાવેજીકરણમાં, ગ્રાહક માપદંડોની યાદી આપે છે અને દરેક માપદંડનું મહત્વ સૂચવે છે.

તે જ સમયે, મૂલ્યાંકન નિયમોમાં ખર્ચ માપદંડનું ન્યૂનતમ સંભવિત મહત્વ અને બિન-ખર્ચ માપદંડનું મહત્તમ સંભવિત મહત્વ આપવામાં આવ્યું છે. તમામ માપદંડોનું કુલ મહત્વ 100% હોવું જોઈએ.

એક અથવા બીજા માપદંડ અનુસાર દરેક એપ્લિકેશનનું મૂલ્યાંકન કરીને, ગ્રાહક તેનું રેટિંગ નક્કી કરે છે, એટલે કે, આ માપદંડના મહત્વના આધારે સ્કોર અસાઇન કરે છે.

મૂલ્યાંકન નિયમોમાં આપેલા સૂત્રો અનુસાર પોઈન્ટમાં રેટિંગની ગણતરી કરવામાં આવે છે.

ખાસ કરીને, કરાર કિંમત માપદંડ અનુસાર આકારણી નીચે પ્રમાણે નક્કી કરવામાં આવે છે: બધા સહભાગીઓ દ્વારા ઓફર કરવામાં આવતી કિંમતોમાંથી સૌથી નીચી કિંમત લેવામાં આવે છે અને આ સહભાગી દ્વારા ઓફર કરાયેલ કિંમત દ્વારા વિભાજિત કરવામાં આવે છે. પરિણામી મૂલ્યને 100 વડે ગુણાકાર કરવામાં આવે છે.

આગળ, માપદંડના મહત્વના આધારે સ્કોર એડજસ્ટ કરવામાં આવે છે. જો મહત્વ છે, ઉદાહરણ તરીકે, 10%, તો સ્કોરને 0.1 વડે ગુણાકાર કરવો આવશ્યક છે, જો મહત્વ 20% છે, તો સ્કોરને 0.2 વડે ગુણાકાર કરવો આવશ્યક છે, વગેરે.

કરારની શરતો

વિજેતા સાથેનો કરાર યુનિફાઇડ ઇન્ફર્મેશન સિસ્ટમ (યુઆઇએસ) માં અંતિમ પ્રોટોકોલના પ્રકાશનની તારીખથી દસ દિવસ પહેલાં અને વીસ દિવસ પછી પૂર્ણ કરવામાં આવ્યો નથી. મહેરબાની કરીને નોંધ કરો: યુનિફાઇડ ઇન્ફોર્મેશન સિસ્ટમમાં કામ કરવા માટે, તેમજ અમુક પ્રકારના ટ્રેડિંગમાં ભાગ લેવા માટે, ખાસ ઇલેક્ટ્રોનિક હસ્તાક્ષર જરૂરી છે.

કરાર પૂર્ણ કરવા માટેની ફરજિયાત શરત એ કરારને સુરક્ષિત કરવા માટે વિજેતા દ્વારા ચૂકવણી છે.

કયા કિસ્સાઓમાં ખુલ્લી સ્પર્ધાને અમાન્ય જાહેર કરવામાં આવે છે?

બે કેસમાં ખુલ્લી સ્પર્ધાને અમાન્ય ગણવામાં આવે છે. પ્રથમ કેસ એ છે કે જ્યારે હરાજીમાં કોઈ બિડ સબમિટ કરવામાં આવી નથી. પછી ગ્રાહકે પુનરાવર્તિત ટેન્ડર રાખવું આવશ્યક છે, અને જો ફરીથી કોઈ બિડ ન હોય, તો તેઓ અન્ય પ્રકારનું ટેન્ડર ચલાવે છે - ક્વોટેશન (દરખાસ્તો) માટેની વિનંતી.

બીજો કિસ્સો હતો જ્યારે સ્પર્ધામાં માત્ર એક જ સહભાગી હતો, જેની અરજી બધી આવશ્યકતાઓને પૂર્ણ કરે છે. આવી સ્થિતિમાં, સ્પર્ધાને અમાન્ય જાહેર કરવામાં આવે છે, અને તેના બદલે બીજી પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે - એક જ સપ્લાયર પાસેથી ખરીદી.

44 ફેડરલ કાયદા હેઠળ આંતરિક બાબતોના મંત્રાલયમાં સરકારી પ્રાપ્તિ હાથ ધરવા (આંતરિક બાબતોના મંત્રાલયના આર્કાઇવ્સમાં મોટા સમારકામ હાથ ધરવા) ગ્રાહક હરાજીના દસ્તાવેજોમાં જરૂરિયાત મૂકવાની યોજના ધરાવે છે - FSB લાયસન્સની હાજરી. આ કેસમાં આ કાયદેસર...?

44 ફેડરલ લો સરકારી પ્રાપ્તિ

શુભ બપોર સોફ્ટવેર મેન્ટેનન્સ કોન્ટ્રાક્ટ જીત્યો. કોન્ટ્રાક્ટમાં રિમોટ વર્કનો સમાવેશ થતો હતો. અમે પોતે પર્મમાં સ્થિત છીએ. Ivanovo માં ગ્રાહક. કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવાના તબક્કે, અમે રિમોટ એક્સેસ માટેના વિકલ્પોની શોધ કરી. પછી...

800 કિંમત
પ્રશ્ન

મુદ્દો ઉકેલાઈ ગયો છે

શું ફેડરલ લૉ 44 માત્ર રાજ્યની માલિકીની કંપનીઓને જ લાગુ પડે છે?

શુભ બપોર મહેરબાની કરીને મને કહો, શું ફેડરલ લૉ 44 ફક્ત "રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ જરૂરિયાતોને ધ્યાનમાં રાખીને" સંબંધોમાં લાગુ થાય છે અથવા તેનો ઉપયોગ બિન-રાજ્ય સંસ્થાઓના સંબંધમાં પણ થઈ શકે છે જે માલ અને સામગ્રીની ખરીદી માટે ટેન્ડર ધરાવે છે?

07 એપ્રિલ 2017, 12:39, પ્રશ્ન નંબર 1600668 એલેક્ઝાન્ડર, નારો-ફોમિન્સ્ક

મ્યુનિસિપલ યુનિટરી એન્ટરપ્રાઇઝીસ માટે 01/01/2017 થી 44-FZ ની અરજી

હા, ઘન કચરાના નિકાલની સેવા. અમે, MUP, કન્ટેનર સાઇટ્સમાંથી ઘન કચરો એકત્રિત કરીએ છીએ અને તેને વસ્તી અને અન્ય ગ્રાહકો પાસેથી પરિવહન કરીએ છીએ અને તેને નિકાલ માટે અન્ય એન્ટરપ્રાઇઝમાં સ્થાનાંતરિત કરીએ છીએ, અલબત્ત ફી માટે.

04 ઓક્ટોબર 2016, 15:21, પ્રશ્ન નંબર 1396870 સ્વેત્લાના, કાલિનિનગ્રાડ

પ્રોક્સી દ્વારા જાહેર પ્રાપ્તિ માટે અરજી દાખલ કરવી. 44-FZ

શુભ બપોર. પ્રશ્ન હજુ પણ સંપૂર્ણ સૈદ્ધાંતિક છે, સારને સમજવા માટે. 44-FZ હેઠળ ખરીદી ત્યાં એક વ્યક્તિ છે જે રાજ્યને માલ વેચવા માંગે છે. અને એક એવી વ્યક્તિ છે જે સરકારી પ્રાપ્તિ સેવા દ્વારા આ કરી શકે છે. પ્રશ્ન. સંબંધોની રચના કેવી હોવી જોઈએ...

500 કિંમત
પ્રશ્ન

મુદ્દો ઉકેલાઈ ગયો છે

શું નવા ખુલેલા વ્યક્તિગત ઉદ્યોગસાહસિક અથવા LLC 44-FZ અને 223-FZ હેઠળની હરાજીમાં ભાગ લઈ શકે છે?

મને ફેડરલ લોમાં આ સંબંધમાં કોઈ પ્રતિબંધો મળ્યા નથી, તેમ છતાં, ટેન્ડરો માટેના દસ્તાવેજીકરણમાં હું હરાજીમાં ભાગ લેનાર માટેની આવશ્યકતાઓમાં આ કલમથી મૂંઝવણમાં છું: “...ભાગીદારી માટેની અરજીઓ... સમાવી જોઈએ.. .તારીખના આવાસના છ મહિના પહેલા પ્રાપ્ત થયેલ નથી...

સરકારી પ્રાપ્તિ વેબસાઇટ પર કરાર કેવી રીતે બંધ કરવો?

નમસ્તે!!! હું 44-FZ અનુસાર કામ કરું છું! મને કહો, જો તે સ્ટેજ-બાય-સ્ટેજ એક્ઝેક્યુશનને નિર્ધારિત કરતું નથી, પરંતુ આખા વર્ષ દરમિયાન ધીમે ધીમે કરવામાં આવ્યું હતું, તો હું કરાર કેવી રીતે બંધ કરી શકું? તમે એક જ પગલામાં અમલ અને ચુકવણી બંને બંધ કરી શકો છો, અથવા તમારે હજુ પણ જાણ કરવી પડશે...

સાર્વજનિક પ્રાપ્તિ હરાજીમાં ભાગ લેવા માટે કરાર હેઠળ સહ-એક્ઝિક્યુટર્સને આકર્ષિત કરવા

શુભ બપોર મહેરબાની કરીને મને કહો કે જાહેર પ્રાપ્તિની હરાજી (બાંધકામ, સમારકામ, જગ્યાની પુનઃસ્થાપન) માં નીચેના દૃશ્ય અનુસાર ભાગ લેવો શક્ય છે કે કેમ: તે આયોજન કરવામાં આવ્યું છે કે બે કાનૂની સંસ્થાઓ (A અને B) સંયુક્ત પ્રવૃત્તિઓ પર કરાર પર હસ્તાક્ષર કરે. ..

એક સપ્લાયર પાસેથી 44-FZ ખરીદી

શુભ બપોર! રાજ્ય પ્રાપ્તિ વેબસાઇટ પર એક જ સપ્લાયર પાસેથી ખરીદીની સૂચના પ્રકાશિત કરવામાં આવી છે. પ્રારંભિક મહત્તમ કિંમત હજાર રુબેલ્સમાં દર્શાવવામાં આવી હતી, પરંતુ તે ફક્ત રુબેલ્સમાં હોવી જોઈએ (નોટિસમાં 570 રુબેલ્સ, નિષ્કર્ષિત કરારમાં 570,000). શું આપણે...

04 ફેબ્રુઆરી 2015, 17:33, પ્રશ્ન નંબર 713631 વેલેન્ટિના, નિઝની નોવગોરોડ

કલાના ભાગ 2 અનુસાર એક જ સપ્લાયર સાથે કરાર કરવા માટેની મુદત. 93 કાયદો નંબર 44-FZ

કલાના ભાગ 2 મુજબ. કાયદો નંબર 44-એફઝેડના 93, કરારના નિષ્કર્ષના 5 દિવસ પહેલાં પર્યાવરણીય સુરક્ષા એજન્સી પર નોટિસ પોસ્ટ કરવી આવશ્યક છે. શું આનો અર્થ એ છે કે છઠ્ઠા દિવસે કરારને પહેલાથી જ સમયમર્યાદાના ઉલ્લંઘનમાં સમાપ્ત ગણવામાં આવશે?

સરકારી પ્રાપ્તિ 44-FZ માટે ફોર્મ અથવા પરીક્ષા ફોર્મ

બિલ્ડિંગના મોટા સમારકામ માટે જાહેર પ્રાપ્તિ 44-FZ પ્રાપ્તિ માટે ફોર્મ અથવા ફોર્મ અથવા પરીક્ષાનું ઉદાહરણ

ડિસેમ્બર 30, 2014, 18:07, પ્રશ્ન નંબર 672377 સાલ્બી, ક્રાસ્નોગવર્ડેયસ્કોયે



પ્રખ્યાત