Conducerea unei ședințe a consiliului de administrație pe problemele convocării adunării generale anuale a acționarilor. Consiliul de Administrație nu a fost ales în totalitate

Cele mai importante hotărâri legate de activitățile societății sunt luate de adunarea generală a acționarilor în competența acesteia stabilită de lege. Deciziile legate de gestionarea de zi cu zi a activităților curente ale companiei sunt luate de organele executive ale companiei.

În același timp, determinarea strategiei de dezvoltare a unei companii și exercitarea controlului asupra activităților organelor sale executive necesită calificare profesională și eficiență. Legislația deleagă luarea deciziilor în astfel de probleme unui organ special al companiei - consiliul de administrație, care este ales în adunarea generală a acționarilor. În condițiile legii, consiliul de administrație exercită conducerea generală a activităților societății, are atribuții largi și răspunde de îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale.

Consiliul de administratie (consiliul de supraveghere) al societatii este ales pentru un mandat nu de un an, ci pentru perioada pana la urmatoarea adunare generala anuala a actionarilor. Dacă următoarea adunare anuală nu se ține nu mai devreme de două luni și nu mai târziu de șase luni de la încheierea exercițiului financiar, atunci mandatul consiliului de administrație încetează. Acesta își păstrează doar dreptul de a pregăti, convoca și ține următoarea ședință anuală.

Legislație 4. Clauza 3 Articolul 66 Legea federală din 26 decembrie 1995 N 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni” (modificată la 13 iunie 1996, 24 mai 1999, 7 august 2001, 21 martie, 31 octombrie, 2002, 27 februarie 2003) Culegere de legi ale Federației Ruse 2003-820 p. s-a păstrat procedura conform căreia componența cantitativă a consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societății este determinată de statutul societății sau de o hotărâre a adunării generale a acționarilor.

Societățile nu au încă un consens asupra metodei de determinare a numărului de membri ai consiliului care ar trebui aleasă. Cu toate acestea, opinia este din ce în ce mai înclinată către faptul că este indicat să faceți acest lucru cu ajutorul unei charte. În primul rând, stabilirea dimensiunii consiliului în cartă face posibilă să nu se abordeze această problemă timp de un număr de ani până când este nevoie. În al doilea rând, în caz contrar, problema numărului de directori va trebui inclusă de fiecare dată pe ordinea de zi a adunării anuale. Dar nu este doar atât. În aproape fiecare companie există grupuri de acționari care au puncte de vedere diferite asupra câți membri ar trebui să fie în consiliu și cine anume. Toate aceste grupuri de acționari doresc să vadă cât mai mulți dintre reprezentanții lor în consiliu.

Decizia cu privire la dimensiunea consiliului poate avea consecințe neașteptate pentru acționari. De exemplu, ca urmare a unei modificări a componenței numerice a consiliului, pentru care un grup de acționari se străduiește, vor fi încălcate interesele unui alt grup, echilibrul de putere existent în consiliu va fi perturbat, ceea ce poate duce la perturbarea stabilității activității sale etc. Koshanina T.V. Drept corporativ: -M., Norma Publishing Group -Infra-M-2000.186 p.

De fapt, aceasta înseamnă că prioritățile oricărui grup de acționari pot fi acordate în detrimentul intereselor altor grupuri și ale societății în ansamblu. Prin urmare, ședințele la care se rezolvă problemele legate de determinarea dimensiunii consiliului de administrație și de formarea acestuia sunt, de regulă, furtunoase, distragerea atenției acționarilor de la rezolvarea altor probleme, poate nu mai puțin importante.

În lumina celor de mai sus, se confirmă oportunitatea determinării numărului de membri ai consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) prin statutul societății.

De exemplu, la vot cumulativ, numărul de voturi care aparțin fiecărui acționar se înmulțește cu numărul de persoane care trebuie alese în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al companiei, iar acționarul are dreptul de a exprima toate voturile primite. în acest fel în întregime pentru un candidat sau repartizați-le între doi sau mai mulți candidați.

La suprafață, votul cumulat pare simplu. De exemplu, un acționar deține o acțiune, ceea ce, după cum se știe, îi dă dreptul la un vot, iar în consiliul de administrație sunt aleși 9 persoane. În acest caz, cu vot cumulativ, acest acționar va avea deja 9 voturi. Își poate distribui cele 9 voturi după bunul plac: da toate voturile pentru un candidat, distribuie în mod egal între toți, acordă unuia dintre ele 3 voturi, iar celuilalt 6 etc. Dacă și-a exprimat voturile, de exemplu, pentru 3 candidați, atunci, firesc, practic nu mai votează nici „pentru”, nici „împotrivă” celorlalți 6 candidați. Această procedură de vot face posibilă, în anumite împrejurări, ca un grup relativ restrâns de acționari, care și-au acumulat voturile, să-și numească reprezentanții în consiliu sau să împiedice alegerea unor persoane care nu le plac. De asemenea, este important ca prin participarea la vot, toți acționarii să aibă posibilitatea de a-și exprima atitudinea față de fiecare dintre candidații la consiliul de administrație.

S-ar părea că la vot, nici acţionarul, nici comisia de numărare nu au probleme la însumarea rezultatelor. Totuși, acest lucru nu este cazul dacă la vot se folosește forma unui buletin de vot și nu există nicio altă formă destinată votului cumulativ. Adevărat, fiecărei societăți i se oferă posibilitatea de a răspunde în mod independent la întrebarea cum se efectuează votul cumulativ: în cazul votului cumulativ, buletinul de vot trebuie să conțină o indicație în acest sens și o explicație a esenței votului cumulativ.

Este puțin probabil ca întregul text privind esența votului cumulativ să se încadreze în buletinul de vot. Prin urmare, înainte de ședință, este indicat, cel puțin pentru prima dată, să se distribuie acționarilor regulile de completare a buletinului de vot pentru vot cumulativ.

În ceea ce privește conținutul buletinului de vot, pentru comoditatea acționarilor și a comisiei de numărare, este necesar să se indice:

2) un loc special unde acționarul va pune numărul corespunzător de voturi lângă fiecare opțiune de vot pentru fiecare candidat - „pentru”, „împotrivă”, „abținut”.

În legătură cu cele de mai sus, observăm că, din motive pur formale, pot exista oponenți la includerea opțiunilor de vot „împotrivă” și „abținerea” în scrutin. Cert este că potrivit Legii SA Art.67. Legea federală din 26 decembrie 1995 N 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni” (modificată la 13 iunie 1996, 24 mai 1999, 7 august 2001, 21 martie, 31 octombrie 2002, 27 februarie 2003) Colectare a legilor Federației Ruse 2003-820 p. acționarului i se acordă dreptul de a-și exprima în întregime voturile pentru un singur candidat sau de a le distribui între doi sau mai mulți candidați.

Autorii Legii se pare că au uitat că fiecare acționar are dreptul de a vota la propria discreție nu doar „pentru”, ci și „împotrivă”, precum și să se abțină de la vot. Cu toate acestea, nimeni nu i-a luat acționarului dreptul de a decide pentru el însuși cum va vota cutare sau cutare problemă.Koshanina T.V. Drept corporativ: -M., Norma Publishing Group -Infra-M-2000.188 p.

Președintele consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societății este ales de către membrii acesteia înșiși, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin statutul societății. Membrii consiliului au dreptul de a realege președintele în orice moment și fără niciun motiv aparent, cu excepția cazului în care statutul companiei prevede altfel.

Astfel, articolul 66 din Legea SA prevede două opțiuni pentru alegerea unui președinte și realegerea acestuia. Alegerea uneia dintre aceste opțiuni depinde de adunarea generală a acționarilor care aprobă statutul companiei.

Dacă statutul nu prevede nimic despre procedura de numire și revocare a președintelui consiliului, atunci dreptul de a numi și realege președintele va fi astfel acordat membrilor consiliului. În conformitate cu acest drept, membrii consiliului de administrație vor acționa complet independent și fără niciun control din partea adunării generale a acționarilor.

Este posibilă și o altă opțiune: statutul societății va stabili o procedură specială pentru alegerea și revocarea președintelui.

Atunci când alegem o opțiune, vom lua în considerare mai întâi întrebarea dacă problema alegerii și demiterii președintelui trebuie soluționată în forma în care este prevăzută la paragraful 1 al art. 67, lăsați pe seama membrilor consiliului?

Este puțin probabil să se facă acest lucru. Lupta constantă din consiliile de administrație ale multor societăți pe acțiuni pentru dreptul de a le conduce este binecunoscută. Acest lucru, în special, este facilitat de dreptul membrilor acestor consilii de a-și realege președinții fără control și fără niciun motiv.

Prin urmare, este necesar să se ia măsuri care, dacă nu exclud posibilitatea luptei în sine, să împiedice eliberarea arbitrară a președinților de consilii, bazată exclusiv pe superioritatea numerică a adversarilor acestora. În caz contrar, dreptul de a numi și revoca președintele consiliului de administrație ar trebui să fie atribuit adunării generale a acționarilor, mai ales că membrii consiliului de administrație sunt realeși anual.

Dacă dreptul de a alege și de a demite președintele va fi lăsat în seama membrilor consiliului, atunci este necesar să profităm de ocazie pentru a introduce anumite condiții în statutul societății, în cazul în care președintele poate fi demis.

De exemplu, președintele poate fi eliberat de atribuțiile sale la cererea sa; în legătură cu o boală de lungă durată sau alt motiv care face imposibilă îndeplinirea atribuțiilor de președinte, precum și în alte cazuri prevăzute de statutul societății.

Astfel de alte cazuri includ, în special:

1) intrarea în vigoare a sentinței judecătorești prin care a fost condamnat pentru infracțiunile săvârșite;

2) încălcarea actelor legislative și a altor acte normative, statut, documente interne, hotărâri ale adunării generale a acționarilor, ale consiliului de administrație al societății;

3) neîndeplinirea și (sau) îndeplinirea necorespunzătoare a îndatoririlor cuiva, utilizarea funcției oficiale în scopuri personale etc.

Pentru a limita voința membrilor consiliului de administrație, este de asemenea recomandabil să se prevadă o regulă conform căreia președintele să poată fi demis nu cu o simplă, ci cu o majoritate calificată de voturi, determinată nu în raport cu participanții. a ședinței consiliului, ci la lista acestuia.

Să remarcăm în acest sens că atât în ​​funcție de alegerea, cât și de demiterea președintelui, se efectuează un vot majoritar din numărul total de membri ai consiliului. Comentariu la legislatia societatilor pe actiuni (Krapivin O.M., Vlasov V.I.) - Editura PRIOR, 2002 art.67. La introducerea prevederilor privind alegerea și revocarea președintelui consiliului de administrație în statutul societății, această regulă trebuie cel puțin păstrată. În opinia mea, decizia de a alege și revoca președintele consiliului ar trebui luată cu o majoritate încrezătoare - o majoritate calificată de voturi din numărul total de membri ai consiliului, statul de plată al acestuia. În acest caz, voturile directorilor pensionari nu sunt luate în considerare.

Întrebare principală: Ordinea de zi a adunării generale a acționarilor include probleme de alegere a membrilor consiliului de administrație. Conform rezultatelor votării, mai puțin de cinci candidați au primit numărul necesar de voturi. Putem considera că o companie a format un consiliu de administrație dacă numărul candidaților aleși este mai mic de cinci (adică mai mic decât minimul impus de lege)?

Soluţie:În mod tradițional, opinia predominantă este că într-o astfel de situație consiliul de administrație din companie nu a fost format, ceea ce înseamnă că dacă un astfel de consiliu de administrație, incomplet din punct de vedere al numărului de membri, începe să ia decizii, aceștia vor fi nelegitim. Între timp, interpretarea țintită a normei, care prevede un număr minim de membri ai consiliului de administrație, ne permite să aruncăm o privire diferită asupra acestei probleme și să dezvoltăm argumente în favoarea posibilității de funcționare a consiliului de administrație cu un compoziția cantitativă mai mică decât minimul.


Andrei Anatolevici Glushetsky d.e. Doctor în științe, profesor la Școala Superioară de Finanțe și Management a Academiei Ruse de Economie Națională și Administrație Publică sub președintele Federației Ruse, Director General al Centrului pentru Strategii Corporative

Legea federală din 26 decembrie 1995 nr. 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni”(denumită în continuare Legea nr. 208-FZ) prevede o regulă conform căreia componența cantitativă a consiliului de administrație este determinată de statut sau de o decizie a adunării generale a acționarilor, dar nu poate fi mai mică de cinci membri ( clauza 3 din art. 66 din Legea nr. 208-FZ). De obicei, această normă este interpretată ca obligația companiei de a forma un consiliu de administrație format din cel puțin cinci membri. În consecință, susținătorii acestei poziții consideră că, dacă la adunarea generală a acționarilor au fost aleși un număr mai mic de membri ai consiliului de administrație, atunci consiliul de administrație ca organism al companiei nu a fost format, alegerile nu au avut loc, iar dacă un astfel de consiliu de administrație nu funcționează pe deplin, atunci hotărârile adoptate prin hotărârile sale sunt ilegitime. Potrivit autorului, această abordare este incorectă.

Determinarea componenței cantitative a consiliului de administrație și alegerea membrilor consiliului de administrație sunt două aspecte independente de competența adunării generale a acționarilor(). Clauza 3 din art. 66 din Legea nr. 208-FZ conține cerințe pentru decizia adunării generale a acționarilor, care determină componența cantitativă a consiliului de administrație sau modifică statutul de stabilire a componenței cantitative a acestui organ. Cu alte cuvinte, statutul sau hotărârea adunării generale a acționarilor nu poate stabili ca componența cantitativă a consiliului de administrație să fie mai mică de cinci membri. Dar această normă nu se aplică unei alte probleme de competența adunării generale a acționarilor și anume alegerea membrilor consiliului de administrație. Legea nu prevede ca consiliul de administrație să fie ales cu cel puțin cinci membri. După cum se va arăta mai târziu în acest articol, nu există nicio contradicție în această interpretare.

Scopul introducerii unei reguli privind numărul minim de membri ai consiliului de administrație

Până în 2004, paragraful 3 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ conținea „standarde” pentru componența cantitativă a consiliului de administrație numai pentru marile societăți pe acțiuni.

Cerința unui număr minim de membri ai consiliului de administrație se datorează faptului că membrii consiliului de administrație sunt aleși prin vot cumulativ. Și votul cumulativ este o modalitate de a compensa lipsa drepturilor de investiție în rândul acționarilor minoritari la formarea organelor colegiale ale companiei. Numărul mic de voturi aparținând acționarilor minoritari nu le-ar permite acestora, dacă membrii consiliului de administrație ar fi aleși cu majoritate simplă de voturi, să-și numească candidații în acest organism. Votul cumulativ umple acest gol. Dar numai cu condiția ca componența cantitativă a consiliului de administrație să fie determinată să fie de cel puțin cinci membri. Înainte de introducerea acestei restricții, au existat abuzuri din partea acționarilor dominanti. Sub influența lor, s-a stabilit o mică componentă cantitativă a consiliului de administrație (cel mai adesea trei membri) și, ca urmare, acționarii cu blocuri de acțiuni relativ mici au fost lipsiți de o oportunitate reală de a-și nominaliza candidatul în consiliul de administrație, în ciuda utilizării votului cumulativ. Acest lucru se datorează faptului că în cazul votului cumulativ se aplică principiul: cu cât componența cantitativă a consiliului de administrație este mai mare, cu atât „punctajul de trecere” al candidaților este mai mic, adică numărul de voturi care trebuie adunate pentru a fi aleși. la consiliul de administratie. Cu o componență cantitativă a consiliului de administrație format din cinci membri, 16,7 la sută din voturile din numărul total de voturi ale participanților la ședință sunt suficiente pentru a alege un candidat (mai multe despre acest lucru în articolul „Votul cumulat într-o societate pe acțiuni Se poate împărți un singur vot”, „Avocat al companiei” nr. 4, 2014). În consecință, prezența în lege a unui minim pentru componența cantitativă a consiliului de administrație crește probabilitatea ca acționarii minoritari să își propună propriul candidat în consiliul de administrație.

Cum se utilizează standardul pentru numărul de membri ai consiliului de administrație?

Interesul Întrebați

Se consideră consiliul de administrație format chiar dacă este ales un singur candidat?

da , legal s-a constituit consiliul de administrație, însă competența acestuia se limitează la obligația de a lua o decizie cu privire la o singură problemă - cu privire la desfășurarea unei adunări generale extraordinare a acționarilor pentru alegerea unei noi componențe a consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societatea (clauza 2 al art. 68 din legea nr. 208-FZ).

De ce este necesar să se stipuleze în statutul sau hotărârea adunării generale a acționarilor o compoziție cantitativă specifică a consiliului de administrație? În primul rând, acest standard determină numărul de voturi pe care le are un acționar în timpul votului cumulativ la alegerea membrilor consiliului de administrație. Aceasta rezultă din paragraful 4 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ. În conformitate cu această normă, în timpul votului cumulativ, numărul de voturi care aparține fiecărui acționar se înmulțește cu numărul de persoane care trebuie alese în consiliul de administrație (adică cu chiar indicatorul cantitativ în cauză). Numărul de voturi primite în acest fel poate fi acordat de către acționar în orice mod: integral pentru un singur candidat sau repartizat între mai mulți candidați (aceasta permite acționarilor minoritari să desemneze cel puțin unul dintre propriii candidați).

În al doilea rând , prin acest standard este reglementat „punctul de promovare” pentru consiliul de administrație. După cum sa menționat mai sus, cu cât este mai mare componența cantitativă a organismului, aprobată prin statut sau prin adunarea generală a acționarilor, cu atât sunt necesare mai puține voturi în timpul votului cumulativ pentru a alege un membru al acestui organism. Limita minimă a fost stabilită pentru a preveni o creștere artificială a numărului de voturi necesare pentru alegerea unui candidat prin stabilirea unui număr prea mic de membri ai consiliului de administrație.

De exemplu , statutul sau adunarea generală a acționarilor a determinat componența cantitativă a consiliului de administrație la 7 membri. Aceasta înseamnă că nu puteți alege 8 sau 9 membri (sau mai mulți), dar este permisă formarea unui consiliu de administrație format din 6 sau mai puțini membri. Desigur, cu condiția ca în scopul determinării numărului de voturi ale acționarilor pe probleme de alegere a candidaților în consiliul de administrație și calculării „punctajul de promovare” al candidaților, se va lua în considerare un indicator de 7.

Al treilea , componența cantitativă a consiliului de administrație, determinată în statutul sau hotărârea adunării generale a acționarilor, stabilește numărul maxim admis de membri ai consiliului de administrație într-o anumită societate. Legea nu impune formarea unui consiliu de administrație strict în componența cantitativă determinată de statut sau de decizia ședinței (vom discuta mai pe larg această teză mai târziu). Aceasta este doar limita maximă, dar nu și minimă în care se poate forma un anumit organ. Consiliul de Administrație nu poate fi format cu o componență care depășește acest indicator numeric, ci poate fi format cu o componență mai mică.

Al patrulea , pe baza componenței cantitative a consiliului de administrație, se stabilește numărul maxim de candidați pentru membrii acestui organ care pot fi propuși de un acționar sau grup de acționari care au dreptul de a desemna candidați (Clauza , art. 53 din Legea nr. 208-FZ).

De ce o companie nu este obligată să formeze un consiliu de administrație cu un anumit număr de membri?

Să ne imaginăm că în procesul de votare a candidaților, acționarii și-au repartizat voturile în așa fel încât în ​​final să fie aleși mai puțin de cinci candidați, restul nu a primit numărul necesar de voturi. Sau au fost inițial mai puțin de cinci candidați. Care sunt consecințele alegerii unui consiliu de administrație cu o componență mai mică decât numărul de membri ai acestui organism determinat de statut sau de o hotărâre a adunării generale a acționarilor? Se crede larg că în acest caz nu s-a luat o decizie de alegere a unui consiliu de administrație. În consecință, componența acestui organism nu a fost formată pentru anul în curs. Să încercăm să respingem această afirmație.

În general, adunarea generală nu ia o singură decizie cu privire la alegerea consiliului de administrație. Competența adunării generale a acționarilor include alegerea membrilor consiliului de administrație, și nu a consiliului de administrație în ansamblu (subclauza 4, clauza 1, articolul 48 din Legea nr. 208-FZ). Aceasta înseamnă că adunarea generală ia o decizie cu privire la fiecare dintre candidații incluși în buletinul de vot( clauza 4 Artă. 60 din Legea nr. 208-FZ, clauza 2.21 din Regulamentul privind cerințele suplimentare pentru procedura de pregătire, convocare și ținere a adunării generale a acționarilor, aprobat prin ordin al Serviciului Federal al Piețelor Financiare din Rusia din 02.02.12 nr. 12 −6/pz-n). În consecință, adunarea generală a acționarilor ia nu o singură decizie cu privire la alegerea unui consiliu de administrație, ci mai multe decizii independente cu privire la fiecare dintre candidații la corpul societății. Și dacă da, atunci rezultatul votării privind alegerea candidaților în consiliul de administrație poate fi doar alegerea unor candidați și nealegerea altor candidați, dar nu și alegerea (sau nealegerea) consiliului de administrație. directori în ansamblu (cu excepția cazului în care niciun candidat nu a primit numărul necesar de voturi). Prin urmare, în cazul în care numărul necesar de voturi a fost primit de candidați mai mic decât numărul membrilor consiliului de administrație aprobat de adunarea generală a acționarilor sau de statut, nu se poate susține că consiliul de administrație nu a fost ales.

Legea nu interzice consiliului de administrație să funcționeze cu un număr mai mic de membri. Dacă pornim de la opinia că paragraful 3 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ obligă acționarii să formeze un consiliu de administrație strict în componența cantitativă determinată în statutul sau hotărârea adunării generale, vom ajunge la concluzii care sunt destul de neconstructiv pentru circulația civilă.

Conform Codului de conduită corporativă, recomandat pentru utilizare prin ordin al Serviciului Federal al Piețelor Financiare din Rusia din 04.04.02 nr. 421/r, consiliul de administrație trebuie să se bucure de încrederea acționarilor, altfel nu va putea își îndeplinește funcțiile. Legislația corporativă se bazează pe faptul că consiliul de administrație este un organism cheie în sistemul de guvernanță corporativă. Acţionarii stabilesc componenţa personală a consiliului de administraţie căruia îi încredinţează gestionarea investiţiilor lor. Dacă consideră că este posibil să încredințeze gestionarea investițiilor lor doar trei manageri calificați instruiți (nu au existat alți specialiști calificați care să se bucure de încrederea lor), legea poate impune includerea oricăror candidați „eșuați”, atâta timp cât numărul de membrii consiliului corespunde figurii ideale? O astfel de cerință pentru acționari cu greu ar putea fi numită rațională sau cel puțin favorabilă într-un fel intereselor acestora. De aceea nu există o astfel de cerință în lege - există doar o înțelegere greșită a paragrafului 3 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ. De fapt această prevedere interzice doar prevederea în statutul sau hotărârea adunării generale a numărului de membri ai consiliului de administrație mai mic de cinci, dar nu îi obligă pe acționari să formeze acest organism într-un număr strict definit.

Această regulă a fost introdusă pentru a împiedica calculul numărului de voturi pe care fiecare acționar le are la vot cumulat, precum și „punctajul de trecere” al candidaților, să fie calculat pe o cifră mai mică de cinci.

Funcționarea organului colegial al societății nu este complet compusă. Legea permite posibilitatea ca consiliul de administrație să funcționeze cu un număr mai mic de membri decât cei specificati în statutul sau hotărârea adunării generale.

in primul rand , există un concept de cvorum pentru o ședință (luare a deciziilor) a consiliului de administrație. Ca regulă generală, nu se cere ca consiliul de administrație să funcționeze întotdeauna, la fiecare ședință, în componența stabilită prin actele constitutive sau prin hotărârea adunării generale. Pentru a lua decizii, este suficient un cvorum (este stabilit prin cartă, dar nu poate fi mai mic de jumătate din numărul membrilor aleși ai consiliului de administrație - clauza 2 Artă. 68 din Legea nr. 208-FZ). În cazul în care componența numerică a consiliului de administrație devine mai mică decât cvorumul, atunci competența consiliului de administrație se limitează la obligația de a lua o decizie cu privire la o singură problemă - de a ține o adunare generală extraordinară a acționarilor pentru a alege o nouă componență. a consiliului de administratie. Acest lucru este prevăzut expres în paragraful 2 al articolului 68 din Legea nr. 208-FZ.

În consecință, în cazul în care consiliul de administrație nu este ales în număr întreg, așa cum este prevăzut de statut sau de o decizie a adunării generale, dar numărul de membri aleși este suficient pentru a asigura un cvorum, nu există niciun motiv să credem că un astfel de consiliu directorilor nu pot lua decizii în cadrul competenței definite pentru acest organ.

Membrii pensionari sunt membrii consiliului de administrație ale căror atribuții au fost încetate anticipat printr-o hotărâre a adunării generale a acționarilor (subclauza 4, clauza 1, articolul 48 din Legea nr. 208-FZ), și defuncții (clauza 9 din informare). scrisoarea Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 13 martie 2001 nr. 62 „Practica de revizuire a soluționării litigiilor legate de încheierea de tranzacții majore de către companii”, denumită în continuare revizuirea nr. 62). legislația corporativă folosește conceptul de „membri pensionari ai consiliului de administrație”, ceea ce implică în mod clar posibilitatea ca consiliul de administrație să funcționeze într-o componență incompletă(clauza 2 din articolul 28, clauza 2 din articolul 33, clauza 8 din articolul 53, clauza 4 din articolul 69, clauza 2 din articolul 79 din Legea nr. 208-FZ).

În al doilea rând , legislația corporativă folosește conceptul de „membri pensionari ai consiliului de administrație”, ceea ce presupune în mod clar posibilitatea ca consiliul de administrație să funcționeze într-o componență incompletă (clauza 2 a articolului 28, clauza 2 a articolului 33, clauza 8 a articolului 53). , clauza 4 al art.69, alin.2 al articolului 79 din legea nr.208-FZ).

Cum ar trebui luat în considerare cvorumul în cazurile în care o decizie a consiliului de administrație ar trebui luată nu cu o majoritate simplă de voturi, ci în unanimitate, dar consiliul de administrație nu funcționează în totalitate (de exemplu, doi dintre cei cinci membri ai săi? s-au pensionat)? În acest caz, decizia trebuie luată de toți membrii consiliului de administrație, cu excepția celor care s-au pensionat. Adică, pentru determinarea unanimității, se ia în considerare doar numărul actualilor membri ai consiliului de administrație, și nu componența cantitativă „ideală” specificată în statut sau în hotărârea adunării generale a acționarilor. Acest lucru decurge direct din normele de mai sus și este explicat în paragraful 9 al revizuirii nr. 62.

Totuși, în reglementările relevante nu există rezerve că această regulă nu funcționează în situația în care, din cauza pensionării unor membri ai consiliului de administrație, numărul de membri rămas este mai mic de cinci membri (adică mai puțin de minimul). Aceasta înseamnă, în sensul legii, o astfel de pensionare a membrilor consiliului de administrație, în care rămân mai puțin de cinci membri activi, nici nu atrage automat imposibilitatea funcționării consiliului de administrație.

CITAM DOCUMENTUL

Decizia de aprobare a unei tranzacții majore, al cărei obiect este o proprietate, a cărei valoare este de la 25 la 50 la sută din valoarea contabilă a activelor societății, este luată de toți membrii consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) al societatea în unanimitate, iar voturile membrilor pensionari din consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al companiei nu sunt luate în considerare (clauza 2 a art. 79 din Legea nr. 208-FZ).

Sa spunem , adunarea generală a acționarilor a decis alegerea a cinci candidați în consiliul de administrație. După aceea, doi dintre ei au renunțat. Având în vedere că statutul definește cvorumul pentru ședințele (luarea deciziilor) consiliului de administrație ca trei membri, consiliul de administrație poate continua să funcționeze pe deplin.

Acum să luăm în considerare o altă situație: adunarea generală a acționarilor a decis să aleagă cinci candidați în consiliul de administrație, dar pe baza rezultatelor votării pentru candidații nominalizați anume au fost aleși doar trei membri ai consiliului de administrație. Cum diferă această situație în sens practic de cea anterioară? De ce pensionarea membrilor consiliului de administrație nu face acest organism ilegitim, dar alegerea lui cu aceeași componență este interpretată ca nelegitimitate? Nu există motive raționale pentru o astfel de diferență. O abordare care recunoaște formarea unui consiliu de administrație cu o compoziție mai mică decât compoziția „ideală” este exclusiv formală și complet divorțată de nevoile practicii corporative.

Instanțele au o altă părere: consiliul de administrație nu poate fi ales cu mai puțin de cinci membri

Dacă în consiliul de administrație al unei societăți sunt aleși mai puțini membri decât se stabilește prin statut sau prin decizia adunării generale, avocatul trebuie să evalueze riscurile ținând cont de practica judiciară.

Constituirea de către adunarea generală competentă a acționarilor a unui consiliu de administrație mai mic decât cel stabilit prin statutul societății nu este considerată o încălcare de către instanțe. Dar numai cu condiția ca numărul efectiv de membri aleși să fie de cel puțin cinci membri (a se vedea decizia Curții de Apel a XV-a de Arbitraj din 15 aprilie 2011 în dosarul nr. A32−21866/2010). Dacă sunt aleși mai puțin de cinci membri (trei sau patru membri), atunci aceasta este văzută ca o încălcare directă a normei imperative a legii. Cel mai adesea, instanțele de judecată afirmă că un astfel de consiliu de administrație „nu poate fi considerat ales” și deciziile sale „au fost luate de un consiliu de administrație format ilegal” (a se vedea art. Hotărârea Curții a IV-a de Arbitraj de Apel din data de 1 noiembrie 2013 în dosarul nr. A10−92/2011). Unele instanțe notează direct că „consiliul de administrație al unei societăți pe acțiuni este considerat creat ca organ de conducere al unei persoane juridice atunci când cel puțin cinci membri ai consiliului de administrație sunt aleși de adunarea generală a acționarilor”( Hotărârea Curții a XII-a de Arbitraj de Apel din data de 05.10.11 în dosarul nr. A57−701/2011). Mai mult, există exemple în care hotărârea adunării generale a acționarilor, care a ales mai puțin de cinci membri ai consiliului de administrație, este invalidată de instanță pe această bază (vezi. Hotărârea Curții a XI-a de Arbitraj de Apel din data de 05.05.10 în dosarul nr. A65−30136/2009). Prin urmare, dacă societatea aderă la o abordare diferită (descrisă în acest articol) și, în astfel de circumstanțe, consideră că consiliul de administrație este format, avocatul trebuie să fie pregătit pentru posibile dispute corporative (în special, contestarea deciziei adunării generale). a acţionarilor să aleagă membrii consiliului de administraţie, precum şi contestarea deciziilor, adoptate ulterior de consiliul de administraţie într-o componenţă atât de mare) şi la faptul că apărarea poziţiei dumneavoastră în dispute nu va fi, cel mai probabil, uşor. Asta nu înseamnă că nici măcar nu merită încercat - dimpotrivă, având în vedere prezența argumentelor convingătoare, merită să încerci să schimbi abordarea existentă.

Consiliu de administrație- este un organ de conducere al societatilor comerciale (societate pe actiuni, societate cu raspundere limitata), care se formeaza prin alegerea membrilor sai la adunarea generala a actionarilor unei societati pe actiuni/adunarea generala a participantilor la un SRL.

Conform Legii federale „Cu privire la societățile pe acțiuni” și a Legii federale „Cu privire la societățile cu răspundere limitată”, conceptul „Consiliu de administrație” este sinonim cu conceptul „Consiliu de supraveghere”.

Orice persoană poate fi aleasă ca membru al Consiliului de Administrație, chiar dacă nu este acționar sau participant la o anumită societate comercială.

În același timp, membrilor Consiliului de Administrație se aplică următoarele restricții:

· membrii organului executiv colegial al societății nu pot constitui mai mult de o pătrime din componența Consiliului de Administrație al societății.

· o persoană care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic nu poate fi simultan președintele consiliului de administrație al societății.

Sub consiliul de administrație pot fi formate comitete. Adesea, se formează un comitet de personal și de remunerare, un comitet de audit etc.. Conform legislației SUA, formarea unui comitet de audit (care poate include doar directori independenți) este obligatorie pentru companiile publice.

Trăsături distinctive

Consiliul de administrație în societățile pe acțiuni

(Capitolul VIII din Legea federală „Cu privire la societățile pe acțiuni”)

Funcția principală a Consiliului de Administrație în societățile pe acțiuni este de a exercita conducerea generală a activității societății, cu excepția soluționării problemelor care se referă de lege în competența adunării generale a acționarilor.

· pentru societatile pe actiuni cu numarul de actionari de cincizeci sau mai mult - constituirea unui Consiliu de Administratie este obligatorie;

· competența Consiliului de Administrație prevăzută de lege este obligatorie pentru acest organ de conducere (cu excepția problemelor de formare a organelor executive și a comisiei de cenzori, întrucât acestea pot fi atribuite prin statutul societății competenței adunării generale a acţionari).

· Numărul membrilor Consiliului Director nu poate fi mai mic de cinci membri.

· Pentru o societate cu mai mult de o mie de acționari, numărul membrilor Consiliului de Administrație nu poate fi mai mic de șapte membri.

· Pentru o societate cu peste zece mii de acționari, numărul membrilor Consiliului de Administrație nu poate fi mai mic de nouă membri.

· Alegerea membrilor Consiliului Director se face numai prin vot cumulativ;

· Membrii Consiliului de Administrație sunt aleși de adunarea generală a acționarilor pentru perioada până la următoarea adunare generală anuală a acționarilor.

· Atribuțiile unui membru individual al Consiliului de Administrație nu pot fi încetate anticipat (doar dintr-o dată prin adoptarea unei decizii adecvate în Adunarea Generală a Acționarilor).

Consiliul de administrație în societățile cu răspundere limitată

(Articolul 32 din Legea federală „Cu privire la societățile cu răspundere limitată”)

· Legea nu stabilește scopul Consiliului de Administrație într-un SRL, iar competența acestuia, prevăzută de lege, este recomandată acestui organ de conducere.

· Alegerea membrilor Consiliului de Administrație se poate face fie prin vot cumulativ, fie prin stabilirea majorității simple a participanților cu drept de vot la adunarea generală.

· Datorită absenței aproape complete a restricțiilor din lege cu privire la procedura de creare și desfășurare a activităților Consiliului de Administrație al unui SRL, activitățile acestui organ de conducere depind în totalitate de conținutul statutului fiecărui SRL specific, precum și documentele interne aprobate de adunarea generală a participanților.

Consiliul de supraveghere în cooperativele de producție

Este considerat separat de Consiliul de Administrație în companiile de afaceri, datorită prezenței unui număr de diferențe semnificative:

· în cooperativele de producție, acestui organ de conducere se aplică numai termenul de Consiliu de Supraveghere;

· funcția exclusivă a Consiliului de Supraveghere se limitează la monitorizarea activităților organelor executive ale cooperativei (clauza 1, articolul 16 din Legea federală „Cu privire la cooperativele de producție”);

· crearea unui Consiliu de Supraveghere este posibilă (dar nu obligatorie) doar într-o cooperativă cu peste cincizeci de membri;

· Consiliul de Supraveghere este creat numai din membri ai cooperativei;

· un membru al Consiliului de Supraveghere nu poate fi simultan membru al consiliului de administrație al cooperativei sau președinte al cooperativei;

· ședințele Consiliului de Supraveghere sunt convocate la nevoie, dar nu mai puțin de o dată la șase luni;

· membrii Consiliului de Supraveghere nu au dreptul de a întreprinde acțiuni în numele cooperativei.


Competența Consiliului de Administrație

De ce ar trebui o societate comercială, împreună cu adunarea generală a acționarilor și organele executive, să creeze un alt organ de conducere - Consiliul de Administrație?

Acționarii iau cele mai importante decizii organizaționale în mod independent. Problemele legate de managementul de zi cu zi a companiei sunt tratate de organele executive ale companiei. S-ar părea că nu există loc pentru o altă legătură în această structură.

În practică, lucrurile stau altfel.

Cert este că un sistem de management pe două niveluri (adunarea generală a acționarilor + organe executive) este eficient doar pentru companiile de afaceri cu un număr mic de acționari, atunci când cea mai mare parte a problemelor sunt soluționate cu promptitudine în adunarea generală. În cazurile în care numărul de acționari este suficient de mare, un astfel de mecanism de management începe să eșueze. În primul rând, eficiența luării deciziilor scade. Este clar că este mult mai ușor să aduni cinci acționari decât cinci mii. În al doilea rând, există un risc tot mai mare ca un anumit grup de mari acționari, având posibilitatea de a forma organele executive ale companiei, să-i împingă pe acționarii minoritari din conducerea companiei. Prin urmare, legea societăților pe acțiuni prevede constituirea obligatorie a unui Consiliu de Administrație într-o societate cu peste 50 de acționari. I se încredințează o parte din conducerea generală a activităților companiei. Consiliul de Administrație joacă un rol important în asigurarea drepturilor acționarilor, precum și în implementarea de succes a activităților financiare și economice ale companiei și dezvoltarea acesteia.

Competența Consiliului de Administrație include:

· dezvoltarea strategică a societăţii pe acţiuni;

· luarea deciziilor cu privire la cele mai importante aspecte ale activităților economice curente ale companiei;

· probleme legate de managementul companiei.

Ca parte a primului grup de probleme, Consiliul de Administrație stabilește domeniile prioritare de activitate ale companiei pe termen lung. Cu alte cuvinte, Consiliul de Administrație stabilește cu ce produse ar trebui să intre pe piață compania.

Acest organ de conducere participă și la activitățile economice ale companiei. În special, el ia decizii privind crearea de sucursale și reprezentanțe ale companiei, aprobă documentele interne ale companiei, aprobă tranzacții majore (de exemplu, vânzarea de proprietăți, a căror valoare este mai mare de 25% din valoarea contabilă a activele societatii), mareste capitalul social al societatii prin plasarea de actiuni suplimentare.

Problemele de management ocupă un loc central în competența Consiliului de Administrație. Acest organ este cel care convoacă adunările generale anuale și extraordinare ale acționarilor și, de asemenea, aprobă ordinea de zi a adunărilor. În plus, Consiliul de Administrație formează organul executiv al companiei și își încetează atribuțiile înainte de termen, dacă statutul întreprinderii intră în competența sa. Cele mai importante funcții ale Consiliului de Administrație includ respectarea corespunzătoare a drepturilor acționarilor companiei și soluționarea conflictelor care apar între acționari și directorul general sau membrii consiliului de administrație al companiei.

Este cunoscut faptul că organele executive sunt responsabile în fața acționarilor și a Consiliului de Administrație. Cu toate acestea, acționarii pot primi doar un raport de performanță de la același CEO la adunarea generală anuală. În acest sens, Consiliul de Administrație este chemat să joace rolul principal în asigurarea controlului asupra activităților Directorului General. Un astfel de control implică dreptul Consiliului de Administrație de a suspenda atribuțiile directorului general numit de adunarea generală a acționarilor.

Componența membrilor Consiliului

Eficacitatea organelor executive ale companiei depinde în mare măsură de calificările înalților funcționari. Este necesar să se creeze condiții pentru atragerea în management a specialiștilor de înaltă calificare. Una dintre aceste condiții este stabilirea unei politici adecvate în domeniul remunerației pentru directorul general, membrii consiliului de administrație și șefii principalelor divizii structurale. Ținând cont de faptul că asigurarea funcționării efective a societății intră în atribuțiile Consiliului de Administrație, este indicat să se raporteze determinarea unei astfel de politici la competența acestui organ.

Membrii Consiliului de Administrație sunt aleși de adunarea generală a acționarilor pentru perioada până la următoarea adunare anuală. Trebuie avut în vedere că, în cazul în care adunarea anuală nu a avut loc înainte de sfârșitul lunii iunie a anului curent, atribuțiile acestui organ încetează, cu excepția competențelor de pregătire, convocare și ținere a următoarei ședințe. Legislația include această prevedere pentru a preveni uzurparea puterii de către Consiliul de Administrație. În caz contrar, în unele companii ar putea exista „capete fierbinți” în Consiliul de Administrație care în mod deliberat nu ar ține adunări anuale ale acționarilor, concentrând aproape toate puterile de conducere în mâinile lor.

Doar persoanele fizice pot fi alese în Consiliul de Administrație. Sub nicio formă o entitate juridică sau un organism guvernamental nu poate fi membru al Consiliului de Administrație.

La formarea Consiliului de Administrație, acționarii companiei nu trebuie să uite că legea stabilește o serie de restricții privind componența calitativă a Consiliului. Astfel, membrii organului executiv colegial (consiliu sau directorat) nu pot constitui mai mult de un sfert din componența Consiliului de administrație (de exemplu, dacă Consiliul de administrație are 9 membri, atunci poate include doar doi funcționari care sunt membrii consiliului companiei). În plus, directorul general al unei societăți comerciale nu poate fi simultan președintele consiliului de administrație al aceleiași societăți. Astfel de restricții nu se aplică acționarilor companiei, prin urmare Consiliul de Administrație poate fi format sută la sută din acționarii companiei, iar alegerea unui acționar al companiei ca președinte al Consiliului de Administrație este un pas absolut legal.

Artem

Text: Andrey Anatolyevich Glushetsky Sursa: Revista „Avocat de companie” Nr. 6, 2014

Statutul societății pe acțiuni prevede formarea unui consiliu de administrație format din șapte membri. Dar la adunarea generală au fost aleși doar cinci membri, candidații rămași nu au primit numărul necesar de voturi. Este consiliul de administrație considerat format și poate lua decizii?

Consiliul de Administrație nu a fost ales în totalitate. Înseamnă asta că este imposibil să funcționeze?

Întrebare principală: Ordinea de zi a adunării generale a acționarilor include probleme de alegere a membrilor consiliului de administrație. Conform rezultatelor votării, mai puțin de cinci candidați au primit numărul necesar de voturi. Putem considera că o companie a format un consiliu de administrație dacă numărul candidaților aleși este mai mic de cinci (adică mai mic decât minimul impus de lege)?

Soluţie: În mod tradițional, opinia predominantă este că într-o astfel de situație consiliul de administrație din companie nu a fost format, ceea ce înseamnă că dacă un astfel de consiliu de administrație, incomplet din punct de vedere al numărului de membri, începe să ia decizii, aceștia vor fi nelegitim. Între timp, interpretarea țintită a normei, care prevede un număr minim de membri ai consiliului de administrație, ne permite să aruncăm o privire diferită asupra acestei probleme și să dezvoltăm argumente în favoarea posibilității de funcționare a consiliului de administrație cu un compoziția cantitativă mai mică decât minimul.

Legea federală nr. 208-FZ din 26 decembrie 1995 „Cu privire la societățile pe acțiuni” (denumită în continuare Legea nr. 208-FZ) prevede o regulă conform căreia componența cantitativă a consiliului de administrație este determinată de statut sau hotărâre a adunării generale a acționarilor, dar nu poate fi mai mic de cinci membri (clauza 3, art. 66 din Legea nr. 208FZ). De obicei, această normă este interpretată ca obligația companiei de a forma un consiliu de administrație format din cel puțin cinci membri. În consecință, susținătorii acestei poziții consideră că, dacă la adunarea generală a acționarilor au fost aleși un număr mai mic de membri ai consiliului de administrație, atunci consiliul de administrație ca organism al companiei nu a fost format, alegerile nu au avut loc, iar dacă un astfel de consiliu de administrație nu funcționează pe deplin, atunci hotărârile adoptate prin hotărârile sale sunt ilegitime. Potrivit autorului, această abordare este incorectă.

Determinarea componenței cantitative a consiliului de administrație și alegerea membrilor consiliului de administrație sunt două aspecte independente de competența adunării generale a acționarilor (subclauza 4, clauza 1, art. 48 din Legea nr. 208-FZ).

Clauza 3 din art. 66 din Legea nr. 208-FZ conține cerințe pentru hotărârea adunării generale a acționarilor, care determină componența cantitativă a consiliului de administrație sau aduce modificări statutului de stabilire a componenței cantitative a acestui organ. Cu alte cuvinte, statutul sau hotărârea adunării generale a acționarilor nu poate stabili ca componența cantitativă a consiliului de administrație să fie mai mică de cinci membri. Dar această normă nu se aplică unei alte probleme de competența adunării generale a acționarilor și anume alegerea membrilor consiliului de administrație. Legea nu prevede ca consiliul de administrație să fie ales cu cel puțin cinci membri. După cum se va arăta mai târziu în acest articol, nu există nicio contradicție în această interpretare.

Interesul Întrebați

Până în 2004, paragraful 3 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ conținea „standarde” pentru componența cantitativă a consiliului de administrație numai pentru marile societăți pe acțiuni.

Interesul Întrebați

Se consideră consiliul de administrație format chiar dacă este ales un singur candidat?

Da, legal s-a format consiliul de administrație, dar competența acestuia se limitează la obligația de a lua o decizie cu privire la o singură problemă - cu privire la desfășurarea unei adunări generale extraordinare a acționarilor pentru alegerea unui nou consiliu de administrație (consiliu de supraveghere) al companiei. (clauza 2 al articolului 68 din legea nr. 208-FZ).

Scopul introducerii unei reguli privind numărul minim de membri ai consiliului de administrație

Cerința legală pentru un număr minim de membri ai consiliului de administrație se datorează faptului că membrii consiliului de administrație sunt aleși prin vot cumulativ. Și votul cumulativ este o modalitate de a compensa lipsa drepturilor de investiție în rândul acționarilor minoritari la formarea organelor colegiale ale companiei. Numărul mic de voturi aparținând acționarilor minoritari nu le-ar permite acestora, dacă membrii consiliului de administrație ar fi aleși cu majoritate simplă de voturi, să-și numească candidații în acest organism. Votul cumulativ umple acest gol. Dar numai cu condiția ca componența cantitativă a consiliului de administrație să fie determinată să fie de cel puțin cinci membri. Înainte de introducerea acestei restricții, au existat abuzuri din partea acționarilor dominanti. Sub influența lor, s-a stabilit o mică componentă cantitativă a consiliului de administrație (cel mai adesea trei membri) și, ca urmare, acționarii cu blocuri de acțiuni relativ mici au fost lipsiți de o oportunitate reală de a-și nominaliza candidatul în consiliul de administrație, în ciuda utilizării votului cumulativ. Acest lucru se datorează faptului că la votul cumulativ se aplică următorul principiu: cu cât numărul membrilor consiliului de administrație este mai mare, cu atât „punctul de promovare” al candidaților este mai mic, adică numărul de voturi care trebuie strâns pentru a fi. ales în consiliul de administrație. Cu o componență cantitativă a consiliului de administrație format din cinci membri, 16,7 la sută din voturile din numărul total de voturi ale participanților la ședință sunt suficiente pentru a alege un candidat (mai multe despre acest lucru în articolul „Votul cumulat într-o societate pe acțiuni Se poate împărți un singur vot”, „Avocat al companiei” nr. 4, 2014). În consecință, prezența în lege a unui minim pentru componența cantitativă a consiliului de administrație crește probabilitatea ca acționarii minoritari să își propună propriul candidat în consiliul de administrație.

Cum se utilizează standardul pentru numărul de membri ai consiliului de administrație?

De ce este necesar să se stipuleze în statutul sau hotărârea adunării generale a acționarilor o compoziție cantitativă specifică a consiliului de administrație?

in primul rand, acest standard determină numărul de voturi pe care le are un acționar în timpul votului cumulativ privind alegerea membrilor consiliului de administrație. Aceasta rezultă din paragraful 4 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ. În conformitate cu această regulă, în timpul votului cumulativ, numărul de voturi care aparține fiecărui acționar se înmulțește cu numărul de persoane care trebuie alese în consiliul de administrație (adică chiar cu indicatorul cantitativ în cauză). Numărul de voturi primite în acest fel poate fi acordat de către acționar în orice mod: integral pentru un singur candidat sau repartizat între mai mulți candidați (aceasta permite acționarilor minoritari să desemneze cel puțin unul dintre propriii candidați).

În al doilea rând, prin acest standard este reglementat „punctul de promovare” pentru calitatea de membru în consiliul de administrație. După cum sa menționat mai sus, cu cât este mai mare componența cantitativă a organismului, aprobată prin statut sau prin adunarea generală a acționarilor, cu atât sunt necesare mai puține voturi în timpul votului cumulativ pentru a alege un membru al acestui organism. Limita minimă a fost stabilită pentru a preveni o creștere artificială a numărului de voturi necesare pentru alegerea unui candidat prin stabilirea unui număr prea mic de membri ai consiliului de administrație.

De exemplu, statutul sau adunarea generală a acționarilor a determinat componența cantitativă a consiliului de administrație la 7 membri. Aceasta înseamnă că nu puteți alege 8 sau 9 membri (sau mai mulți), dar este permisă formarea unui consiliu de administrație cu 6 sau mai puțini membri. Desigur, cu condiția ca în scopul determinării numărului de voturi ale acționarilor pe problemele de alegere a candidaților în consiliul de administrație și calculul „punctului de promovare” al candidaților, se va lua în considerare un indicator de 7.
Al treilea, componența cantitativă a consiliului de administrație, determinată în statutul sau hotărârea adunării generale a acționarilor, stabilește numărul maxim admis de membri ai consiliului de administrație într-o anumită societate. Legea nu impune formarea unui consiliu de administrație strict în componența cantitativă determinată de statutul sau decizia ședinței (ne vom opri pe această teză mai detaliat mai târziu). Aceasta este doar limita maximă, dar nu și minimă în care se poate forma un anumit organ. Consiliul de Administrație nu poate fi format cu o componență care depășește acest indicator numeric, ci poate fi format cu o componență mai mică.

Al patrulea, pe baza componenței cantitative a consiliului de administrație, se stabilește numărul maxim de candidați pentru membrii acestui organ care pot fi propuși de un acționar sau grup de acționari care au dreptul de a desemna candidați (clauzele 1, 2 ale art. 53). din Legea nr. 208-FZ).

De ce o companie nu este obligată să formeze un consiliu de administrație cu un anumit număr de membri?

Să ne imaginăm că în procesul de votare a candidaților, acționarii și-au distribuit voturile în așa fel încât, în final, au fost aleși mai puțin de cinci candidați, în timp ce restul nu au primit numărul necesar de voturi. Sau au fost inițial mai puțin de cinci candidați. Care sunt consecințele alegerii unui consiliu de administrație cu o componență mai mică decât numărul de membri ai acestui organism determinat de statut sau de o hotărâre a adunării generale a acționarilor? Se crede larg că în acest caz nu s-a luat o decizie de alegere a unui consiliu de administrație. În consecință, componența acestui organism nu a fost formată pentru anul în curs. Să încercăm să respingem această afirmație.

În general, adunarea generală nu ia o singură decizie cu privire la alegerea consiliului de administrație. Competența adunării generale a acționarilor include alegerea membrilor consiliului de administrație, și nu a consiliului de administrație în ansamblu (subclauza 4, clauza 1, articolul 48 din Legea nr. 208-FZ). Aceasta înseamnă că adunarea generală ia o decizie cu privire la fiecare dintre candidații incluși în buletinul de vot (clauza 4, art. 60 din Legea nr. 208-FZ, clauza 2.21 din Regulamentul privind cerințele suplimentare pentru procedura de pregătire, convocare și deținere). o adunare generală a acționarilor, aprobată prin ordin al Serviciului Federal al Piețelor Financiare din Rusia din 02.02.12 nr. 12-6/pz-n). În consecință, adunarea generală a acționarilor ia nu o singură decizie cu privire la alegerea unui consiliu de administrație, ci mai multe decizii independente cu privire la fiecare dintre candidații la corpul societății. Și dacă da, atunci rezultatul votării pe probleme de alegere a candidaților în consiliul de administrație nu poate fi decât alegerea unor candidați și nealegerea altor candidați, dar nu și alegerea (sau nealegerea) consiliului de administrație. directori în ansamblu (cu excepția cazului în care niciun candidat nu a primit numărul necesar de voturi). Prin urmare, în cazul în care numărul necesar de voturi a fost primit de candidați mai mic decât numărul membrilor consiliului de administrație aprobat de adunarea generală a acționarilor sau de statut, nu se poate susține că consiliul de administrație nu a fost ales.

Legea nu interzice consiliului de administrație să funcționeze cu un număr mai mic de membri.. Dacă pornim de la opinia că paragraful 3 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ obligă acționarii să formeze un consiliu de administrație strict în componența cantitativă determinată în statutul sau hotărârea adunării generale, vom ajunge la concluzii care sunt destul de neconstructiv pentru circulația civilă.

Conform Codului de conduită corporativă, recomandat pentru aplicare prin ordin al Serviciului Federal al Piețelor Financiare din Rusia din 4 aprilie 2002 nr. 421/r, consiliul de administrație trebuie să se bucure de încrederea acționarilor, altfel nu va putea să-și îndeplinească eficient funcțiile. Legislația corporativă se bazează pe faptul că consiliul de administrație este un organism cheie în sistemul de guvernanță corporativă. Acţionarii stabilesc componenţa personală a consiliului de administraţie căruia îi încredinţează gestionarea investiţiilor lor. Dacă consideră că este posibil să încredințeze gestionarea investițiilor lor doar trei manageri calificați instruiți (nu au existat alți specialiști calificați care să se bucure de încrederea lor), legea poate impune includerea oricăror candidați „eșuați”, atâta timp cât numărul de membrii consiliului corespunde figurii ideale? O astfel de cerință pentru acționari cu greu ar putea fi numită rațională sau cel puțin favorabilă într-un fel intereselor acestora. De aceea nu există o astfel de cerință în lege - există doar o înțelegere greșită a paragrafului 3 al articolului 66 din Legea nr. 208-FZ. De altfel, această regulă doar interzice să se stipuleze în statutul sau hotărârea adunării generale a numărului de membri ai consiliului de administrație mai mic de cinci, dar nu îi obligă pe acționari să formeze acest organ într-un număr strict definit.

Această regulă a fost introdusă pentru a împiedica calculul numărului de voturi pe care fiecare acționar le are la vot cumulat, precum și „punctajul de trecere” al candidaților, să fie calculat pe o cifră mai mică de cinci.
Funcționarea organului colegial al societății nu este complet compusă. Legea permite posibilitatea ca consiliul de administrație să funcționeze cu un număr mai mic de membri decât cei specificati în statutul sau hotărârea adunării generale.

in primul rand, există un concept de cvorum pentru o ședință (luare a deciziilor) a consiliului de administrație. Ca regulă generală, nu se cere ca consiliul de administrație să funcționeze întotdeauna, la fiecare ședință, în componența stabilită prin actele constitutive sau prin hotărârea adunării generale. Pentru luarea deciziilor este suficient un cvorum (se stabilește prin cartă, dar nu poate fi mai mic de jumătate din numărul membrilor aleși ai consiliului de administrație - clauza 2 a articolului 68 din legea nr. 208-FZ). Dacă numărul membrilor consiliului de administrație devine mai mic decât cvorumul, atunci competența consiliului de administrație se limitează la obligația de a lua o decizie cu privire la o singură problemă - de a organiza o adunare generală extraordinară a acționarilor pentru a alege un nou consiliu de administrație. Acest lucru este prevăzut expres în paragraful 2 al articolului 68 din Legea nr. 208-FZ.

În consecință, în cazul în care consiliul de administrație nu este ales în număr întreg, așa cum este prevăzut de statut sau de o decizie a adunării generale, dar numărul de membri aleși este suficient pentru a asigura un cvorum, nu există niciun motiv să credem că un astfel de consiliu directorilor nu pot lua decizii în cadrul competenței definite pentru acest organ.

Membrii pensionari sunt membrii consiliului de administrație ale căror atribuții au fost încetate anticipat printr-o hotărâre a adunării generale a acționarilor (subclauza 4, clauza 1, articolul 48 din Legea nr. 208-FZ), și defuncții (clauza 9 din informare). scrisoarea Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 13 martie 2001 nr. 62 „Practica de revizuire a soluționării litigiilor legate de încheierea de tranzacții majore de către companii”, denumită în continuare revizuirea nr. 62). Legislația corporativă folosește conceptul de „membri pensionari ai consiliului de administrație”, ceea ce implică în mod clar posibilitatea ca consiliul de administrație să funcționeze într-o componență incompletă (clauza 2 din articolul 28, clauza 2 din articolul 33, clauza 8 din articolul 53, clauza 4 a articolului 69, clauza 2 a articolului 79 din Legea nr. 208-FZ).
În al doilea rând, legislația corporativă folosește conceptul de „membri pensionari ai consiliului de administrație”, ceea ce presupune în mod clar posibilitatea ca consiliul de administrație să funcționeze într-o componență incompletă (clauza 2 a articolului 28, clauza 2 a articolului 33, clauza 8 a articolului 53). , clauza 4 al art.69, alin.2 al articolului 79 din legea nr.208-FZ).

Cum ar trebui luat în considerare cvorumul în cazurile în care o decizie a consiliului de administrație ar trebui luată nu cu o majoritate simplă de voturi, ci în unanimitate, dar consiliul de administrație nu funcționează în totalitate (de exemplu, doi dintre cei cinci membri ai săi? s-au pensionat)? În acest caz, decizia trebuie luată de toți membrii consiliului de administrație, cu excepția celor care s-au pensionat. Adică, pentru determinarea unanimității, se ia în considerare doar numărul actualilor membri ai consiliului de administrație, și nu componența cantitativă „ideală” specificată în statut sau în hotărârea adunării generale a acționarilor. Acest lucru decurge direct din normele de mai sus și este explicat în paragraful 9 al revizuirii nr. 62.

Totuși, reglementările relevante nu conțin rezerve că această regulă nu funcționează în situația în care, din cauza pensionării unor membri ai consiliului de administrație, numărul de membri rămași este mai mic de cinci membri (adică mai mic de minimul). Aceasta înseamnă, în sensul legii, o astfel de pensionare a membrilor consiliului de administrație, în care rămân mai puțin de cinci membri activi, nici nu atrage automat imposibilitatea funcționării consiliului de administrație.

CITAM DOCUMENTUL

Decizia de aprobare a unei tranzacții majore, al cărei obiect este o proprietate, a cărei valoare este de la 25 la 50 la sută din valoarea contabilă a activelor societății, este luată de toți membrii consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) al societatea în unanimitate, iar voturile membrilor pensionari din consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al companiei nu sunt luate în considerare (clauza 2 a art. 79 din Legea nr. 208-FZ).


Să presupunem că adunarea generală a acționarilor a decis să aleagă cinci candidați în consiliul de administrație. După aceea, doi dintre ei au renunțat. Având în vedere că statutul definește cvorumul pentru desfășurarea ședințelor (luarea deciziilor) consiliului de administrație ca trei membri, consiliul de administrație poate continua să funcționeze pe deplin.

Acum să luăm în considerare o altă situație: adunarea generală a acționarilor a decis să aleagă cinci candidați în consiliul de administrație, dar pe baza rezultatelor votării pentru candidații nominalizați anume au fost aleși doar trei membri ai consiliului de administrație. Cum diferă această situație în sens practic de cea anterioară? De ce pensionarea membrilor consiliului de administrație nu face acest organism ilegitim, dar alegerea lui cu aceeași componență este interpretată ca nelegitimitate? Nu există motive raționale pentru o astfel de diferență. O abordare care recunoaște formarea unui consiliu de administrație cu o compoziție mai mică decât compoziția „ideală” este exclusiv formală și complet divorțată de nevoile practicii corporative.

Instanțele au o altă părere: consiliul de administrație nu poate fi ales cu mai puțin de cinci membri

Dacă în consiliul de administrație al unei societăți sunt aleși mai puțini membri decât se stabilește prin statut sau prin decizia adunării generale, avocatul trebuie să evalueze riscurile ținând cont de practica judiciară.

Constituirea de către adunarea generală competentă a acționarilor a unui consiliu de administrație mai mic decât cel stabilit prin statutul societății nu este considerată o încălcare de către instanțe. Dar numai cu condiția ca numărul efectiv ales să fie de cel puțin cinci membri (a se vedea decizia Curții de Apel a XV-a de Arbitraj din 15 aprilie 2011 în dosarul nr. A32-21866/2010). Dacă sunt aleși mai puțin de cinci membri (trei sau patru membri), atunci aceasta este văzută ca o încălcare directă a normei imperative a legii. Cel mai adesea, instanțele de judecată afirmă că un astfel de consiliu de administrație „nu poate fi considerat ales” iar deciziile sale au fost „adoptate de un consiliu de administrație format ilegal” (a se vedea decizia Curții a IV-a de Arbitraj de Apel din 1 noiembrie 2013 în dosarul nr. A10-92/2011). Unele instanțe rețin direct că „consiliul de administrație al unei societăți pe acțiuni este considerat creat ca organ de conducere al unei persoane juridice atunci când cel puțin cinci membri ai consiliului de administrație sunt aleși de adunarea generală a acționarilor” (hotărârea celei de-a XII-a Curtea de Apel de Arbitraj din 10.05.11 în dosarul nr. A57-701/2011). Mai mult, există exemple în care hotărârea adunării generale a acționarilor, care a ales mai puțin de cinci membri ai consiliului de administrație, este invalidată de instanță pe această bază (a se vedea decizia Curții a XI-a de Arbitraj din data de 05.05.10). în dosarul nr. A65-30136/2009) . Prin urmare, dacă societatea aderă la o abordare diferită (descrisă în acest articol) și, în astfel de circumstanțe, consideră că consiliul de administrație este format, avocatul trebuie să fie pregătit pentru posibile dispute corporative (în special, contestarea deciziei adunării generale). a acţionarilor să aleagă membrii consiliului de administraţie, precum şi contestarea deciziilor adoptate ulterior de consiliul de administraţie într-o componenţă atât de mare) şi la faptul că apărarea poziţiei dumneavoastră în dispute nu va fi, cel mai probabil, uşor. Asta nu înseamnă că nici măcar nu ar trebui să încerci - dimpotrivă, având în vedere prezența argumentelor convingătoare, merită să încerci să schimbi abordarea existentă.


Cele mai importante hotărâri legate de activitățile societății sunt luate de adunarea generală a acționarilor în competența acesteia stabilită de lege. Deciziile legate de gestionarea de zi cu zi a activităților curente ale companiei sunt luate de organele executive ale companiei.

În același timp, determinarea strategiei de dezvoltare a unei companii și exercitarea controlului asupra activităților organelor sale executive necesită calificare profesională și eficiență. Legislația deleagă luarea deciziilor în astfel de probleme unui organ special al companiei - consiliul de administrație, care este ales în adunarea generală a acționarilor. În condițiile legii, consiliul de administrație exercită conducerea generală a activităților societății, are atribuții largi și răspunde de îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale.

Consiliul de administratie (consiliul de supraveghere) al societatii este ales pentru un mandat nu de un an, ci pentru perioada pana la urmatoarea adunare generala anuala a actionarilor. Dacă următoarea adunare anuală nu se ține nu mai devreme de două luni și nu mai târziu de șase luni de la încheierea exercițiului financiar, atunci mandatul consiliului de administrație încetează. Acesta își păstrează doar dreptul de a pregăti, convoca și ține următoarea ședință anuală.

Societățile nu au încă un consens asupra metodei de determinare a numărului de membri ai consiliului care ar trebui aleasă. Cu toate acestea, opinia este din ce în ce mai înclinată către faptul că este indicat să faceți acest lucru cu ajutorul unei charte. În primul rând, stabilirea dimensiunii consiliului în cartă face posibilă să nu se abordeze această problemă timp de un număr de ani până când este nevoie. În al doilea rând, în caz contrar, problema numărului de directori va trebui inclusă de fiecare dată pe ordinea de zi a adunării anuale. Dar nu este doar atât. În aproape fiecare companie există grupuri de acționari care au puncte de vedere diferite asupra câți membri ar trebui să fie în consiliu și cine anume. Toate aceste grupuri de acționari doresc să vadă cât mai mulți dintre reprezentanții lor în consiliu.

Decizia cu privire la dimensiunea consiliului poate avea consecințe neașteptate pentru acționari. De exemplu, ca urmare a unei modificări a componenței numerice a consiliului, pentru care un grup de acționari se străduiește, vor fi încălcate interesele unui alt grup, echilibrul de putere existent în consiliu va fi perturbat, ceea ce poate duce la perturbarea stabilității activității sale etc. De fapt, aceasta înseamnă că prioritățile oricărui grup de acționari pot fi acordate în detrimentul intereselor altor grupuri și ale societății în ansamblu. Prin urmare, ședințele la care se rezolvă problemele legate de determinarea dimensiunii consiliului de administrație și de formarea acestuia sunt, de regulă, furtunoase, distragerea atenției acționarilor de la rezolvarea altor probleme, poate nu mai puțin importante.

În lumina celor de mai sus, se confirmă oportunitatea determinării numărului de membri ai consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) prin statutul societății.

De exemplu, la vot cumulativ, numărul de voturi care aparțin fiecărui acționar se înmulțește cu numărul de persoane care trebuie alese în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al companiei, iar acționarul are dreptul de a exprima toate voturile primite. în acest fel în întregime pentru un candidat sau repartizați-le între doi sau mai mulți candidați.

La suprafață, votul cumulat pare simplu. De exemplu, un acționar deține o acțiune, ceea ce, după cum se știe, îi dă dreptul la un vot, iar în consiliul de administrație sunt aleși 9 persoane. În acest caz, cu vot cumulativ, acest acționar va avea deja 9 voturi. Își poate distribui cele 9 voturi după bunul plac: da toate voturile pentru un candidat, distribuie în mod egal între toți, acordă unuia dintre ele 3 voturi, iar celuilalt 6 etc. Dacă și-a exprimat voturile, de exemplu, pentru 3 candidați, atunci, firesc, practic nu mai votează nici „pentru”, nici „împotrivă” celorlalți 6 candidați. Această procedură de vot face posibilă, în anumite împrejurări, ca un grup relativ restrâns de acționari, care și-au acumulat voturile, să-și numească reprezentanții în consiliu sau să împiedice alegerea unor persoane care nu le plac. De asemenea, este important ca prin participarea la vot, toți acționarii să aibă posibilitatea de a-și exprima atitudinea față de fiecare dintre candidații la consiliul de administrație.

S-ar părea că la vot, nici acţionarul, nici comisia de numărare nu au probleme la însumarea rezultatelor. Totuși, acest lucru nu este cazul dacă la vot se folosește forma unui buletin de vot și nu există nicio altă formă destinată votului cumulativ. Adevărat, fiecărei societăți i se oferă posibilitatea de a răspunde în mod independent la întrebarea cum se efectuează votul cumulativ: în cazul votului cumulativ, buletinul de vot trebuie să conțină o indicație în acest sens și o explicație a esenței votului cumulativ.

Este puțin probabil ca întregul text privind esența votului cumulativ să se încadreze în buletinul de vot. Prin urmare, înainte de ședință, este indicat, cel puțin pentru prima dată, să se distribuie acționarilor regulile de completare a buletinului de vot pentru vot cumulativ.

În ceea ce privește conținutul buletinului de vot, pentru comoditatea acționarilor și a comisiei de numărare, este necesar să se indice:

  • 1) numărul de voturi aparținând acționarului-proprietar al prezentului buletin;
  • 2) un loc special unde acționarul va pune numărul corespunzător de voturi lângă fiecare opțiune de vot pentru fiecare candidat - „pentru”, „împotrivă”, „abținut”.

În legătură cu cele de mai sus, observăm că, din motive pur formale, pot exista oponenți la includerea opțiunilor de vot „împotrivă” și „abținerea” în scrutin. Autorii Legii se pare că au uitat că fiecare acționar are dreptul de a vota la propria discreție nu doar „pentru”, ci și „împotrivă”, precum și să se abțină de la vot. Cu toate acestea, nimeni nu i-a luat acționarului dreptul de a decide singur cum va vota într-o anumită problemă.Președintele consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al companiei este ales de membrii acesteia înșiși, cu excepția cazului în care se prevede altfel de către societatea. Cartă. Membrii consiliului au dreptul de a realege președintele în orice moment și fără niciun motiv aparent, cu excepția cazului în care statutul companiei prevede altfel.

Astfel, articolul 66 din Legea SA prevede două opțiuni pentru alegerea unui președinte și realegerea acestuia. Alegerea uneia dintre aceste opțiuni depinde de adunarea generală a acționarilor care aprobă statutul companiei.

Dacă statutul nu prevede nimic despre procedura de numire și revocare a președintelui consiliului, atunci dreptul de a numi și realege președintele va fi astfel acordat membrilor consiliului. În conformitate cu acest drept, membrii consiliului de administrație vor acționa complet independent și fără niciun control din partea adunării generale a acționarilor.

Este posibilă și o altă opțiune: statutul societății va stabili o procedură specială pentru alegerea și revocarea președintelui.

Atunci când alegem o opțiune, vom lua în considerare mai întâi întrebarea dacă problema alegerii și demiterii președintelui trebuie soluționată în forma în care este prevăzută la paragraful 1 al art. 67, lăsați pe seama membrilor consiliului?

Este puțin probabil să se facă acest lucru. Lupta constantă din consiliile de administrație ale multor societăți pe acțiuni pentru dreptul de a le conduce este binecunoscută. Acest lucru, în special, este facilitat de dreptul membrilor acestor consilii de a-și realege președinții fără control și fără niciun motiv.

Prin urmare, este necesar să se ia măsuri care, dacă nu exclud posibilitatea luptei în sine, să împiedice eliberarea arbitrară a președinților de consilii, bazată exclusiv pe superioritatea numerică a adversarilor acestora. În caz contrar, dreptul de a numi și revoca președintele consiliului de administrație ar trebui să fie atribuit adunării generale a acționarilor, mai ales că membrii consiliului de administrație sunt realeși anual.

Dacă dreptul de a alege și de a demite președintele va fi lăsat în seama membrilor consiliului, atunci este necesar să profităm de ocazie pentru a introduce anumite condiții în statutul societății, în cazul în care președintele poate fi demis.

De exemplu, președintele poate fi eliberat de atribuțiile sale la cererea sa; în legătură cu o boală de lungă durată sau alt motiv care face imposibilă îndeplinirea atribuțiilor de președinte, precum și în alte cazuri prevăzute de statutul societății.

Astfel de alte cazuri includ, în special:

  • 1) intrarea în vigoare a sentinței judecătorești prin care a fost condamnat pentru infracțiunile săvârșite;
  • 2) încălcarea actelor legislative și a altor acte normative, statut, documente interne, hotărâri ale adunării generale a acționarilor, ale consiliului de administrație al societății;
  • 3) neîndeplinirea și (sau) îndeplinirea necorespunzătoare a îndatoririlor cuiva, utilizarea funcției oficiale în scopuri personale etc.

Pentru a limita voința membrilor consiliului de administrație, este de asemenea recomandabil să se prevadă o regulă conform căreia președintele să poată fi demis nu cu o simplă, ci cu o majoritate calificată de voturi, determinată nu în raport cu participanții. a ședinței consiliului, ci la lista acestuia.

Să remarcăm în acest sens că atât în ​​funcție de alegerea, cât și de demiterea președintelui, se efectuează un vot majoritar din numărul total de membri ai consiliului. Comentariu la legislatia societatilor pe actiuni (Krapivin O.M., Vlasov V.I.) - Editura PRIOR, 2002 art.67. La introducerea prevederilor privind alegerea și revocarea președintelui consiliului de administrație în statutul societății, această regulă trebuie cel puțin păstrată. În opinia mea, decizia de a alege și revoca președintele consiliului ar trebui luată cu o majoritate încrezătoare - o majoritate calificată de voturi din numărul total de membri ai consiliului, statul de plată al acestuia. În acest caz, voturile directorilor pensionari nu sunt luate în considerare.