Ajutor la Tele2, tarife, intrebari

Articolul 10 din Constituția Federației Ruse consacră principiul împărțirii puterii de stat în legislativ, executiv și judiciar, precum și independența autorităților legislative, executive și judiciare.

Nu vorbim de împărțirea puterilor absolut independente, ci de împărțirea unei singure puteri de stat (unitatea sistemului de putere de stat este, conform părții 3 a articolului 5 din Constituția Federației Ruse, una dintre cele constituționale principiile structurii federale a țării) în trei ramuri independente ale guvernului. Principiul separării puterilor este fundamental, călăuzitor, dar nu necondiționat.

Conform articolului 11 din Constituția Federației Ruse, puterea de stat este exercitată de Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat).

), Guvernul Federației Ruse, instanțele din Federația Rusă.

Președintele Federației Ruse este șeful statului, garantul Constituției Federației Ruse, asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a organelor guvernamentale și determină direcțiile principale ale politicii interne și externe.

Adunarea Federală este parlamentul Federației Ruse - un organism legislativ și reprezentativ.

Guvernul Federației Ruse conduce sistemul autorităților executive al Federației Ruse.

Instanțele din Federația Rusă - Curtea Constituțională, Curtea Supremă și alte instanțe federale exercită puterea judiciară.

În constituție, președintele este plasat pe primul loc în sistemul autorităților federale și nu este repartizat în mod oficial unei singure ramuri a guvernului, ca în constituția Republicii Franceze.

Deși în mod oficial președintele Federației Ruse nu este șeful puterii executive, el este cel mai strâns asociat cu aceasta. Decretele și ordinele Președintelui sunt legislație secundară și, prin urmare, nu sunt nici legi, nici hotărâri judecătorești, ci sunt de natură executivă. Președintele își prezintă programul înainte de alegeri. Și pentru a o pune în aplicare, el, cu acordul Dumei de Stat, numește președintele guvernului. Și apoi, la propunerea președintelui guvernului, numește miniștri.

Potrivit unui punct de vedere, președintele este considerat doar șeful statului, garantul tuturor instituțiilor constituționale, fiind „mai presus de toate ramurile” guvernului și este a patra ramură a guvernului - „prezidenţialul”. Dar acest lucru contrazice articolul 10 din Constituția Federației Ruse, care consacră principiul separării puterilor în legislativ, executiv și judiciar.

Un alt punct de vedere este că președintele, în calitate de șef al statului, are atribuțiile puterii executive, dar nu face parte din sistemul organelor acesteia.

Într-adevăr, Președintele Federației Ruse are puteri foarte extinse, iar modelul constituțional al acestei instituții corespunde modelului unui Președinte puternic adoptat în multe țări ale lumii. Cu toate acestea, ambele puncte de vedere, care plasează președintele Federației Ruse în afara ramurilor puterii desemnate în Constituția Federației Ruse, contrazic principiul stabilit al separației puterilor.

Potrivit celui de-al treilea punct de vedere, Președintele Federației Ruse, fiind șeful statului, este cel mai important element al sistemului de putere executivă, întrucât nu guvernul determină direcțiile principale ale politicii de stat, ci președintele. în decretele sale de reglementare și mesajele anuale adresate Adunării Federale. Președintele poate decide demiterea guvernului.

Responsabilitățile președintelui - numirea în funcții guvernamentale, determinarea direcțiilor politicii de stat, programele prezidențiale, funcțiile de control, conducerea politicii externe și agențiile de aplicare a legii - sunt funcții ale puterii executive.

Constituția Federației Ruse nu conține conceptul de șef al puterii executive. Guvernul „exercită puterea executivă în Federația Rusă”. „Președintele Guvernului, în conformitate cu legile și decretele prezidențiale, stabilește direcțiile principale de activitate și organizează activitatea guvernului.”

Potrivit Legii „Cu privire la Guvern”, guvernul este cel mai înalt organ al puterii executive și este un organ colectiv. Sistemul autorităților executive include ministerele federale, serviciile federale și agențiile federale, precum și organele lor teritoriale.

Sarcina 2. Efectuați o analiză comparativă a funcțiilor, ordinii de creație, puterilor, actelor emise ale diferitelor organisme guvernamentale ale Federației Ruse. Rezultatele studiului sunt prezentate sub formă de tabel.

Unul dintre scopurile principale ale Constituției Federației Ruse este de a organiza un sistem de organisme guvernamentale prin care statul își îndeplinește funcțiile. Acest sistem include nu numai organe guvernamentale prin care se exercită puterea și a căror existență este determinată de Constituție, ci și un număr mare de alte organe și instituții, construite pe verticală și pe orizontală, reflectând grade variate de subordonare. Totalitatea acestor organe și instituții constituie un mecanism de stat, care trebuie să acționeze ca un sistem unitar și eficient de guvernare.
Autoritățile statului reprezintă partea cea mai importantă a acestui mecanism, nivelând, în primul rând, rolul organizatoric al statului în societate. Prin urmare, autoritatea publică are astfel de sarcini și atribuții proprii care corespund funcțiilor statului.
O autoritate publică este creată numai de stat și acționează în numele statului. Numai statul stabilește procedura de organizare și funcționare a acestor organe, le conferă o serie de competențe specifice dincolo de care nu ar trebui să treacă, le stabilește drepturile și obligațiile și sfera răspunderii în cazul încălcării acestora.
Fiecare organism guvernamental are propria sa structură specială și domeniul de aplicare al puterilor, care îl deosebesc de alte organe guvernamentale, dar toate împreună acționează ca un întreg, ca o singură putere de stat care îndeplinește funcțiile statului. Astfel, o autoritate publică este parte integrantă, relativ separată și independentă a mecanismului de stat, care participă la punerea în aplicare a funcțiilor statului, acționează în numele statului și la instrucțiunile acestuia, are competențe de stat, are o structură și competența stabilită de stat și aplică formele sale organizatorice și juridice inerente de activitate.
Autoritatea de stat de a implementa sarcinile și funcțiile puterii de stat a Federației Ruse este înzestrată de către stat cu anumite mijloace juridice, materiale și financiare.
Statutul constituțional și juridic al unei autorități publice este caracterizat de o serie de trăsături principale care o deosebesc de multe alte organisme, organizații și instituții care pot face parte din mecanismul puterii de stat, dar nu sunt autorități publice. În primul rând, o autoritate publică se înființează numai de către stat și în mod special. Este creat în conformitate cu normele Constituției, legi sau alte acte normative. Aceasta înseamnă că în afara procedurii stabilite pentru formarea unei autorități publice, aceasta nu poate fi creată și funcțională. Constituția Federației Ruse garantează în mod direct acest principiu, definind în art. 3 (partea 4), că nimeni nu își poate însuși puterea în Federația Rusă. Preluarea puterii sau deturnarea puterii este pedepsită conform legii federale.
Constituția stabilește modalitatea și procedura de formare a organelor guvernamentale. La nivel federal, puterea de stat în Federația Rusă este exercitată de Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse și instanțele din Federația Rusă. Aceste organisme guvernamentale nu pot fi lichidate sau transformate fără modificarea Constituției Federației Ruse. Totodată, Constituția stabilește că formarea acestor organe trebuie să se facă în conformitate cu legi special adoptate, întrucât Constituția nu poate prevedea toate detaliile și trăsăturile formării și funcționării organelor guvernamentale. Prin constituțiile, cartele și legile corespunzătoare se formează autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Președintele Federației Ruse și Duma de Stat, de exemplu, sunt aleși direct de cetățeni pe baza votului universal, egal, direct prin vot secret, iar judecătorii Curții Constituționale, Curții Supreme a Federației Ruse și Supremă. Curtea de Arbitraj a Federației Ruse este numită în funcție de Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, la fel ca și Procurorul General RF. Președintele Guvernului Federației Ruse este numit la recomandarea președintelui de către Duma de Stat; membrii Guvernului sunt numiți de Președinte la recomandarea Președintelui Guvernului Federației Ruse. Nu una, ci mai multe autorități publice pot participa la crearea unui organism. De exemplu, Constituția Federației Ruse prevede că jumătate dintre auditorii Camerei de Conturi și președintele acesteia sunt numiți de Duma de Stat, iar a doua jumătate a auditorilor și vicepreședintele Camerei de Conturi sunt numiți de Consiliul Federației. .
Organismele guvernamentale pot fi create, transformate sau lichidate nu numai prin legi, ci și prin statut, de exemplu, decretele președintelui Federației Ruse sau ale șefului puterii executive a unei entități constitutive a Federației Ruse. Aceasta se referă, în primul rând, la structura și atribuțiile autorităților executive.
Este caracteristic unei autorități publice că este creată pentru a îndeplini sarcinile puterii de stat și a desfășura activitățile statului rus. De exemplu, Adunarea Federală este organul reprezentativ și legislativ al Federației Ruse, Președintele este șeful statului, iar Guvernul exercită funcții executive. Sarcinile și funcțiile organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse sunt determinate de constituțiile, cartele și alte acte legislative ale acestora.
Caracteristica unei autorități publice este autoritatea acesteia. Aceasta înseamnă că deciziile sale sunt în general obligatorii, iar constrângerea statului poate fi folosită pentru a le pune în aplicare, dacă este necesar. Autoritățile statului emit acte juridice de reglementare care stabilesc procedura prin care cetățenii, organizațiile publice și funcționarii își exercită drepturile și îndeplinesc îndatoririle și reglementează relațiile dintre stat și cetățeni în sfera stabilită a vieții publice.
Un organism de stat are anumite drepturi care acționează ca obligații pentru acesta și are un domeniu de aplicare clar stabilit al acestor drepturi și limitele utilizării lor teritoriale. Aceasta a fost stabilită pentru ca autoritatea publică să nu depășească competența sa și să nu uzurpe puterile altor autorități publice.
De regulă, sfera de competență a unei autorități publice este stabilită în cursul creării acesteia prin acte normative – legi, decrete, reglementări etc., care ulterior pot fi modificate sau completate din punct de vedere juridic. O autoritate publică are competență independentă, pe care, de regulă, diviziile sale interne nu o au și, ca urmare, nu pot fi considerate organe independente de stat.
O autoritate publică se caracterizează printr-o procedură specială, stabilită de regulă prin Constituție, pentru activitățile sale. Este reglementat mai detaliat în raport cu Duma de Stat, Consiliul Federației și sistemul judiciar, acesta din urmă funcționând în cadrul procedurilor penale și civile, și mai puțin clar în raport cu Președintele, Guvernul și alte autorități executive, procedura pentru care se stabileşte prin legi constituţionale speciale.
O trăsătură caracteristică a unei autorități publice este structura ei stabilită în forme juridice, organizarea internă a acestui organism, consacrată de obicei în Constituții, carte, legi și alte acte normative juridice. Structura internă a unei autorități publice depinde de modificări, sfera competențelor și statutul juridic. Poate fi foarte simplu (procurorul unui subiect al Federației) sau complex (structura bicamerală a Adunării Federale a Federației Ruse).
Autoritățile statului pot fi formate din deputați aleși sau funcționari publici numiți în conformitate cu procedura stabilită de lege, care exercită anumite atribuții în numele statului. O autoritate publică poate fi reprezentată și de o singură persoană. Aceștia sunt, de exemplu, președintele Federației Ruse, președinții republicilor din cadrul Federației Ruse, procurorul general al Federației Ruse, comisarul pentru drepturile omului. Acești funcționari acționează în virtutea normelor constituționale sau în baza legii și răspund numai față de cei care i-au ales sau numiți.
În funcție de procedura de luare a deciziilor guvernamentale, autoritățile publice se pot baza pe principiile unității de comandă (Președinte, minister) sau pe principiile colegialității (Guvernul Federației Ruse).
Alături de autoritățile statului, Constituția stabilește crearea și funcționarea organelor administrației publice locale, care, în conformitate cu Constituția, nu sunt incluse în sistemul autorităților statului. Aceste organisme au un statut juridic deosebit, dar se caracterizează și prin principalele trăsături ale unei autorități publice - procedura stabilită prin lege pentru crearea, structura și funcționarea acestor organisme, atribuțiile acestora.
Autoguvernarea locală nu este putere de stat, dar nu poate funcționa fără organe relevante, dotate cu propria competență, sfera de responsabilitate, dreptul de a recurge la constrângere pentru a asigura punerea în aplicare a atribuțiilor lor etc. O particularitate a organismelor guvernamentale locale este că sunt formate din populația unei anumite unități teritoriale, nu sunt subordonate direct autorităților de stat ale Federației Ruse sau entităților sale constitutive și sunt implicate în principal în chestiuni de importanță locală (a se vedea subiectul 27). .
Sistemul organelor guvernamentale ale Federației Ruse este construit pe anumite principii, care împreună permit mecanismului de stat să-și îndeplinească funcțiile. În primul rând, autoritățile publice acționează pe principiul suveranității puterii de stat, adică. independența sa completă în interiorul țării și pe arena internațională. Suveranitatea puterii de stat se bazează pe principiul suveranității poporului și se exercită sub forma democrației directe (imediate) și reprezentative.
Un alt principiu important al sistemului de organe guvernamentale este principiul unității sistemului de organe guvernamentale. Aceasta înseamnă că întregul sistem de autorități guvernamentale trebuie să acționeze ca un singur organism în cadrul unui singur stat suveran. În același timp, Președintele, în calitate de șef al statului, coordonează activitățile funcționale ale organelor guvernamentale la nivel federal. Dar nu toate organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse formează o singură structură construită pe o bază ierarhică cu organele guvernamentale ale Federației Ruse. Constituția Federației Ruse prevede, în anumite limite, instituirea unui astfel de sistem pentru organele judiciare și executive ale puterii de stat. Dar un astfel de sistem, construit pe o bază ierarhică, este complet exclus pentru organele legislative, care acționează pe baza unei independențe complete și ale căror decizii nu pot fi anulate sau modificate de organul legislativ federal corespunzător al Federației Ruse. Iar astfel de organe ale puterii de stat, de exemplu, procuratura, nu pot fi împărțite, în sensul unei independențe depline, în organe federale și subiecți federali, adică independența completă a acestora din urmă, întrucât sistemul parchetului este construit pe baza baza strictă a centralizării și subordonării procurorului inferior față de cel superior și întregului sistem al parchetului - către Procurorul General al Federației Ruse.
Cel mai important principiu al sistemului de organe de stat al Federației Ruse este principiul delimitării competențelor și competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. După cum sa menționat deja, Constituția Federației Ruse determină competența Federației în sine și competența comună a Federației și a subiecților săi. Așa-numitele puteri „reziduale” sunt subiectul de jurisdicție exclusiv al subiecților Federației, iar în acest caz subiecții Federației au putere deplină de stat. Cu toate acestea, în chestiunile de repartizare a competențelor între Federație însăși și subiecții săi, rămân multe probleme nerezolvate. În special, nu există o distribuție clară a puterilor în sistemul autorităților executive ale Federației Ruse și al entităților sale constitutive sau o distribuție a puterilor în alte domenii ale vieții publice.
Cel mai important principiu al sistemului de organe guvernamentale este principiul alegerii. Acest principiu se extinde la formarea celor mai înalte organisme reprezentative ale Federației Ruse și entităților sale constitutive - președintele Federației Ruse, președinții și alți înalți funcționari ai entităților constitutive ale Federației.
Strâns legat de principiul alegerii unui număr de organe guvernamentale este principiul participării cetățenilor la formarea și activitățile organelor guvernamentale. Cetăţenii participă, în primul rând, la alegerile organelor reprezentative ale puterii de stat şi la alegerile organelor administraţiei publice locale. În plus, legislația subiecților Federației poate stabili formarea altor organe de stat. De menționat că activitățile cetățenilor în organele guvernamentale sunt oficializate ca un serviciu public cu toate responsabilitățile, cerințele și privilegiile inerente. Doar cetățenii Federației Ruse pot lucra în organismele guvernamentale. Nici miniștrii, nici apatrizii nu pot participa la serviciul public, care, printre altele, se bazează pe principiile profesionalismului.
Principiul sistemului de organe guvernamentale este dreptul cetățenilor de a face apel la un organ guvernamental superior sau o instanță împotriva acțiunilor ilegale sau inacțiunii organismelor guvernamentale. Acest drept constituțional al cetățenilor de a contesta acțiunile autorităților publice și ale funcționarilor are ca scop consolidarea legitimității și eficacității activităților autorităților publice, protejarea drepturilor constituționale ale cetățenilor și protejarea sistemului constituțional al Federației Ruse.
Un alt principiu al sistemului de organe guvernamentale este principiul transparenței și deschiderii în formarea și activitățile acestor organisme. Acest principiu presupune o acoperire pe scară largă a activităților organelor guvernamentale în mass-media, informarea periodică a publicului larg despre activitatea acestor organisme și problemele cu care se confruntă. Principiul transparenței presupune o interacțiune mai strânsă între autoritățile publice și populație, controlul public asupra procedurii de formare și activități a autorităților publice.
Și, în sfârșit, este important să evidențiem principiul separării puterilor, pe care se construiește sistemul de organe guvernamentale din Federația Rusă și entitățile sale constitutive. În conformitate cu acest principiu, autoritățile de stat ale Federației Ruse sunt împărțite în autorități legislative, executive și judiciare, care îndeplinesc, respectiv, principalele funcții ale puterii de stat (elaborare a legii, executiv-administrativ și de aplicare a legii). Aceste organisme formează baza sistemului constituțional al organelor statului rus. În același timp, se presupune că cele trei ramuri ale guvernului ar trebui să se completeze reciproc, să se controleze reciproc și să se limiteze reciproc, conform schemei clasice a sistemului de „control și echilibru”, elaborată de experiența constituțională mondială. Principiul separarii puterilor presupune si influenta asupra fiecaruia dintre acestea din partea parchetului, care trebuie sa ia masuri pentru eliminarea incalcarii legilor, indiferent de organul guvernamental, unitatea sa structurala sau functionarul din care provin. Cel mai important rol în protejarea drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor ruși de eventualele arbitrari din partea organismelor guvernamentale ar trebui să aparțină Comisarului pentru drepturile omului al Federației Ruse.
Un sistem unificat de organisme guvernamentale trebuie să fie coordonat clar și universal.

În primul rând, această activitate complexă de coordonare a activităților organismelor guvernamentale este realizată de președintele Federației Ruse în calitate de șef de stat, de exemplu:

Președintele influențează autoritățile legislative prin exercitarea dreptului de inițiativă legislativă, a dreptului de a semna legi adoptate sau a dreptului de veto asupra acestora;

Președintele influențează sistemul judiciar (prin oferirea Consiliului Federației de candidați pentru numirea în funcțiile de judecători ai Curții Constituționale, Curții Supreme și Curții Supreme de Arbitraj și numirea judecătorilor altor instanțe federale);

Președintele conduce efectiv activitățile autorităților executive reprezentate de Guvernul federal, cu care Președintele este foarte strâns legat și își conduce efectiv activitățile, fără a fi oficial șeful puterii executive.

Constituția Federației Ruse, care proclamă principiul separării puterilor în legislativ, executiv și judiciar, îl duce pe președintele Federației Ruse dincolo de aceste ramuri de putere, neclasându-l în niciuna dintre ramurile de mai sus, deși conform textului prin Constituţie el este proclamat subiect independent al exercitării puterii de stat. Acest lucru a dat motive pentru unii constituționaliști ruși să susțină că o ramură independentă a puterii prezidențiale, sau chiar una super-prezidențială, se formează în Rusia. Aparent, un astfel de punct de vedere are dreptul de a exista, deoarece în forma stabilită în prezent, principiul separării puterilor în Federația Rusă este destul de limitat, în timp ce într-o republică pur prezidențială (de exemplu, SUA), președintele este șeful ramurii executive a guvernului și este responsabil pentru rezultatele muncii Cabinetului de miniștri, iar în Rusia, președintele influențează activ ramura legislativă a guvernului, controlează și conduce efectiv acțiunile Guvernului și el însuși este îndepărtat din influența acestui sistem, inclusiv din influența oricărei forme de control de către organele guvernamentale.
Cu excepția instituției demiterii președintelui din funcție sub acuzația de trădare sau săvârșirea unei alte infracțiuni grave (o procedură foarte complicată și practic imposibilă), Adunarea Federală și justiția, precum și corpul electoral, nu au nicio pârghie reală asupra activitățile președintelui sau stabilirea răspunderii pentru consecințele acestei activități.
Aparent, acest model constituțional al instituției președinției a fost instituit datorită caracteristicilor perioadei de tranziție prin care trecea Rusia și a fost adaptat în mare măsură președintelui Elțin. Este posibil ca în viitor, pe măsură ce sistemul constituțional din Rusia se stabilizează, principiul separării puterilor să se apropie de forma sa clasică atunci când se înființează o republică pur prezidențială.

PRINCIPIILE CONSTITUȚIONALE DE ORGANIZAREA ȘI ACTIVITATEA ORGANELELOR DE STAT 1. Principiul separației puterilor (articolul 10) 2. Art. 11 partea 3. Principiul delimitării competențelor și competențelor între organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse (Articolul 11 ​​partea 3) 3. Principiul controalelor și echilibrului

Organele puterii de stat ale Federației Ruse (conform Federației Ruse din oraș) Legislativ Executiv Judiciar PREȘEDINTE Adunarea Federală (V) Consiliul Federației (N) Stat. Ministerele de stat guvernamentale Duma. Comisiile Departamentului Curtea Constituțională Curtea Supremă Curtea Supremă de Arbitraj

X CARACTERISTICI ALE AUTORITĂȚILOR PUBLICE DIN RF Președintele Federației Ruse (Capitolul 4 din CRF) 1) Cine poate deveni președintele Federației Ruse? (Articolul 81) Cetățean al Federației Ruse, în vârstă de cel puțin 35 de ani, cu reședința permanentă în Federația Rusă de cel puțin 10 ani 2) De câte ori și pentru ce mandat este ales Președintele Federației Ruse? (Articolul 81) Timp de 6 ani (din acest an) nu mai mult de două mandate la rând 3) Cum se numesc regulamentele emise de Președinte? (Articolul 90) Decrete și ordine 4) Cine poate îndeplini temporar atribuțiile Președintelui dacă el însuși nu este în măsură să le îndeplinească? (Articolul 92 Partea 3) Președintele Guvernului Federației Ruse

5) Cum poate fi înlăturat Președintele de la putere? Președintele Federației Ruse poate înceta exercitarea atribuțiilor sale: 1) Demiterea este procedura de înlăturare a Președintelui Federației Ruse de la putere (Articolul 93) 2) Demisia este demisia voluntară a Președintelui de la atribuțiile sale. 6) Atribuțiile Președintelui (articolele 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89) Stat. Duma aduce acuzație 2/3 din deputați Consiliul Federației ia decizia de revocare a președintelui de la putere (2/3 din deputați 3 luni) inițiativa a 1/3 din deputații decizia unei comisii speciale

Adunarea Federală a Federației Ruse (Capitolul 5 al Federației Ruse) 1) Cum este format Consiliul Federației? (Articolul 95) Consiliul Federației include câte doi reprezentanți ai fiecărui subiect al Federației Ruse: câte unul din organele reprezentative și executive ale puterii de stat. 2) Câți deputați sunt în Duma de Stat? (articolul 95) 450 deputati. 3) Pentru cât timp este aleasă Duma de Stat? (Articolul 96) Timp de 5 ani (din an) 4) Cine poate deveni deputat al Dumei de Stat? (Articolul 97) Un cetățean al Federației Ruse are cel puțin 21 de ani și are dreptul de a participa la alegeri. 5) În ce activități, pe lângă activitatea lor principală, pot fi angajați deputații Dumei de Stat? (Articolul 97) Predare. 6) Atribuțiile Consiliului Federației (Articolul 102)

Procesul legislativ în Federația Rusă Inițiativa legislativă Discutarea unui proiect de lege în Duma de Stat Adoptarea unei legi de către Duma de Stat a Federației Ruse Legile federale 50% +1 vot Legile constituționale federale 2/3 voturi Examinarea și aprobarea unei legi adoptate de către Consiliul Federației Legile federale 50% +1 vot Legile constituționale federale 3/ 4 voturi Semnarea și promulgarea legii de către Președintele Federației Ruse Impunerea unui drept de veto asupra proiectului de lege Intrarea în vigoare a legii adoptate Restituirea proiectului de lege pentru reconsiderarea statului. Duma

Guvernul Federației Ruse (Capitolul 6 al Federației Ruse) 1) Cum este numit președintele Guvernului? (Articolul 111) Președintele Guvernului este numit de Președinte cu acordul Dumei de Stat. 2) Cum se numesc regulamentele emise de Guvern? (Articolul 115) Decrete și ordine. 3) Cui renunță Guvernul puterilor sale? (Articolul 116) În fața noului Președinte ales 4) Numiți cazurile în care Guvernul își încetează atribuțiile. (Articolul 117) 1) Guvernul Federației Ruse poate demisiona. 2) Președintele Federației Ruse poate decide să demisioneze Guvernul Federației Ruse. 3) Duma de Stat poate exprima neîncrederea în Guvern (prin vot majoritar; 3 luni) 4) Președintele Guvernului Federației Ruse poate ridica problema încrederii în Guvern în fața Dumei de Stat. (dacă Duma refuză încrederea, atunci 7 zile) 5) Puterile Guvernului (Articolul 114)

1. Ce organism guvernamental formează și conduce Consiliul de Securitate al Federației Ruse? 2. Care organism guvernamental numește și revoca procurorul general al Federației Ruse? 3. În anumite condiții, care organism guvernamental poate declara starea de urgență pe teritoriul Federației Ruse? 4. Care organism guvernamental are dreptul de a aduce acuzații împotriva Președintelui Federației Ruse pentru a-l înlătura de la putere? 5. Care organism guvernamental elaborează și transmite bugetul federal Dumei de Stat și asigură executarea acestuia? 6. Care organism guvernamental are dreptul de a aproba modificări ale granițelor dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse?

TIPURI DE APEL DE CETĂȚENI: 1) Propuneri Apeluri din partea cetățenilor care vizează îmbunătățirea activităților organelor guvernamentale, îmbunătățirea relațiilor socio-economice și consolidarea statului în Rusia. 2) Declarație de apel a cetățenilor cu privire la punerea în aplicare a drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor; 3) Petiție Un recurs al cetățenilor care solicită recunoașterea unui anumit statut, drepturi, garanții și beneficii cu furnizarea documentelor care le confirmă; 4) Contestații Contestații cu cereri de restabilire a drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor încălcate prin acțiunile organelor guvernamentale, funcționarilor, proprietarilor diferitelor forme de proprietate și organizațiilor publice.

1) Procedura de demitere a Președintelui Federației Ruse de la putere: a) referendum; b) autoguvernare; c) alegeri; d) punerea sub acuzare. 2. Ce putere exercită Guvernul Federației Ruse: a) judiciară; b) executiv; c) legislative; d) controlul. 3. Cum se numește parlamentul din Rusia: a) Duma de Stat a Federației Ruse; b) Adunarea Federală a Federației Ruse; c) Consiliul Federației din Federația Rusă; d) Consiliul Suprem al Federației Ruse. 4. Dreptul cetăţeanului de a fi ales în organele puterii de stat şi ale autonomiei locale: a) vot activ; b) vot alternativ; c) votul pasiv. 5. Conform Constituției Federației Ruse, puterea legislativă în Federația Rusă este exercitată de: a) Președintele Federației Ruse; b) Adunarea Federală a Federației Ruse; c) Guvernul Federației Ruse; d) Curtea Supremă a Federației Ruse.

6. Cui renunță Guvernul puterilor sale: a) în fața Dumei de Stat; b) în faţa Consiliului Federaţiei; c) în fața noului Președinte; d) în fața Adunării Federale. 7. Care dintre cerințele pentru un candidat la funcția de președinte al Federației Ruse nu sunt cuprinse în Constituția Federației Ruse: a) starea civilă; b) prezența cetățeniei ruse; c) vârsta de cel puțin 35 de ani; d) reședința permanentă pe teritoriul Federației Ruse. 8. Ce activități plătite nu pot fi desfășurate de deputații Dumei de Stat? a) predare b) științific c) antreprenorial 9. Pentru ce perioadă și de câte ori la rând poate fi ales Președintele Federației Ruse a) pentru 4 ani, nu mai mult de 2 ori; b) timp de 6 ani de cel mult 2 ori; c) timp de 6 ani, de câte ori se dorește; d) timp de 2 ani de cel puţin 3 ori

4. Care sunt denumirile actelor speciale pe care le poate emite Președintele: a) legi; b) decrete si ordine; c) rezoluţii. 3. Parlamentul este format din: a) Duma de Stat și ministere; b) Guvernul și ministerele; c) Președintele și Consiliul Federației; d) Consiliul Federației și Duma de Stat. 2. Limită de vârstă pentru un candidat la funcția de președinte al Federației Ruse: a) 30 de ani; b) 35 de ani; c) 40 de ani; d) 45 de ani. 1. Ce ramuri ale guvernului corespund principiului separației puterilor: a) legislativă, judiciară, de control; b) legislativ, executiv, judiciar; c) legislativ, electoral, judiciar; d) legislativ, politic, judiciar. 5. Guvernul Federației Ruse, ministerele federale etc. constituie: a) un sistem de autorităţi executive; b) sistemul autorităţilor legislative; c) sistemul autorităţilor judiciare; d) sistemul autorităţilor locale.

9. Numiți un tip suplimentar de sistem electoral. a) mixt; b) proporțională; c) democratic; d) majoritar 8. Pentru ce perioadă sunt aleşi deputaţii Dumei de Stat?a) 3 ani; b) 5 ani; c) 8 ani; d) 4 ani 7. Limită de vârstă pentru alegătorii din Federația Rusă: a) 16 ani; b) 18 ani; c) 21 de ani; d) 14 ani. 6. Conform Constituției Federației Ruse, Guvernul: a) elaborează bugetul federal și asigură execuția acestuia; b) declară amnistia; c) hotărăște convocarea alegerilor prezidențiale; d) numește și eliberează din funcție pe procurorul general al Federației Ruse.

Bună ziua, dragi cititori!

Astăzi pe blogul nostru vom vorbi despre separarea puterilor. La început, a luat forma unui concept teoretico-juridic, care a fost dezvoltat pentru prima dată de către filozoful englez D. Locke, ulterior, mulți jurnaliști au considerat această teorie a reprezentării formării puterii politice în acest sens. Scopul a fost dezvoltarea unui model ideal care să excludă astfel de fenomene negative precum: uzurparea, birocrația și monopolizarea puterii.Astăzi, multe state de drept moderne implementează în practică separația puterilor și, de regulă, există trei ramuri principale: legislativă. , executiv și judiciar. Mai mult, fiecare dintre ele este independent și independent, dar acestea sunt categorii relative. Relativitatea lor se manifestă în relația și interacțiunea existente între ei. Esența separației puterilor este aceea că competența este repartizată și delimitată între organele guvernamentale, astfel independența acestora se manifestă în controlul reciproc.

Pentru a ne forma o idee despre separarea puterilor în Federația Rusă, este necesar să luăm în considerare tabelul prezentat mai jos. Acest tabel a fost pregătit în conformitate cu Constituția Federației Ruse. Să facem o scurtă descriere a fiecărei ramuri a guvernului.
Legislativ - adoptă legi, bugete și exercită controlul parlamentar asupra puterii executive. În Federația Rusă, puterea legislativă este reprezentată de Adunarea Federală bicamerală, camera superioară este Consiliul Federației (include: doi reprezentanți din fiecare entitate constitutivă a Federației Ruse (unul din corpul legislativ al entității constitutive a Federației Ruse) și unul din organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse); camera inferioară este Duma de Stat (include: 450 de deputați aleși în alegeri).
Ramura executiva — organizează punerea în aplicare a legilor și, de asemenea, gestionează sferele vieții sociale și ramurile statului, construcțiilor economice și culturale. Puterea executivă în Federația Rusă este exercitată de Guvernul Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse este cel mai înalt organism executiv care conduce sistemul unificat al puterii executive în toată Rusia. Guvernul Federației Ruse este condus de Președintele Guvernului Federației Ruse, a cărui candidatura este propusă de Președintele Federației Ruse și prezentată Dumei de Stat pentru examinare în vederea obținerii acordului. După aprobare, președintele Guvernului Federației Ruse formează personalul Guvernului Federației Ruse și îl prezintă Președintelui Federației Ruse.
Ramura judiciara - un tip de putere de stat determinat de separarea puterilor care face justitie prin proceduri penale, civile, constitutionale si administrative. Justiția în Federația Rusă este efectuată numai de instanță pe baza legislației care reglementează organizarea și procedura instanțelor. Curtea Constituțională a Federației Ruse la cererea Președintelui Federației Ruse, a Consiliului Federației, a Dumei de Stat, a Guvernului Federației Ruse, a Curții Supreme a Federației Ruse, a autorităților legislative și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, soluționează cauzele privind conformitatea Constituției Federației Ruse cu alte acte juridice și, de asemenea, rezolvă litigiile privind competența, oferă o interpretare a Constituției Federației Ruse etc. (a se vedea articolul 125 din Constituția Federației Ruse). Curtea Supremă a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar în cauzele civile, soluționarea litigiilor economice, penale, administrative și alte cauze de competența instanțelor judecătorești în condițiile legii, și oferă, de asemenea, lămuriri asupra problemelor de practică judiciară.
!Justiţie -este activitatea instanței de a face o judecată legală despre lege și drepturile părților. !

Baza separației puterilor este împărțirea naturală a funcțiilor, cum ar fi legislația, administrația publică și justiția. Vorbind despre oricare dintre ramuri, trebuie remarcat faptul că fiecare exercită controlul statului. De asemenea, este necesar să înțelegem că, pe lângă împărțirea propriu-zisă, ar trebui să vorbim și despre împărțirea competențelor între autoritățile de stat și organele municipale.
Federația Rusă este un stat federal care prevede un sistem pe trei niveluri și este prezentat astfel: autorități federale; autorităţile subiecţilor; autorităţile municipale.

Pentru a rezuma, trebuie trase câteva concluzii: în primul rând, principiul separării puterilor are ca scop asigurarea faptului că puterea nu este concentrată în competența unui singur organism guvernamental, ci este redistribuită și echilibrată între diferite organe guvernamentale; în al doilea rând, „sistemul de control și echilibru” menține independența fiecărei ramuri de guvernare, deși fiecare la rândul său o poate restrânge, echilibra și controla pe cealaltă, ceea ce previne ulterior încălcarea Constituției și a altor legi. Astfel, separarea puterilor joacă un rol important în activitatea aparatului de stat al unui stat de drept modern.

© Maria Rastvorova 2015

Structura organismelor guvernamentale din Federația Rusă. Federația Rusă este un stat legal federal cu o formă republicană de guvernare. Departamentele guvernului.

Dimensiuni: 960 x 720 pixeli, format: jpg. Pentru a descărca o imagine gratuită pentru o lecție de studii sociale, faceți clic dreapta pe imagine și faceți clic pe „Salvați imaginea ca...”. Pentru a afișa imagini în lecție, puteți descărca gratuit și întreaga prezentare „Fundamentele sistemului constituțional.ppt” cu toate pozele într-o arhivă zip. Dimensiunea arhivei este de 523 KB.

Constituţie

„Constituția în Rusia” - Parte practică. Implementarea părții tehnice a proiectului. Doar 2% dintre respondenți au declarat că sunt pe deplin familiarizați cu actuala Constituție. Cuprins: Utilizarea acestui manual în practică. Moscova 2007. Elena Vyacheslavovna Trubitsyna, profesor de studii sociale. Plan:

„Constituția Federației Ruse” - Constituția tradusă din latină înseamnă dispozitiv. Camerele. Autoritate. Simboluri ale statului. Folosind articolul 80 din Constituția Federației Ruse, creați un cluster. Tip de control: tematic. Imn. Ce documente sunt de bază pentru crearea Constituției?

„Constituția Federației Ruse” - Data adoptării: 03/07/2001. În laba dreaptă a vulturului este un sceptru, în stânga este un glob. Suntem mândri de tine! Constituția Federației Ruse. 2. Oferă legitimitate și continuitate puterii. Ești singurul din lume! Data adoptarii: 20.12.2000. Articolul 59 Apărarea patriei este datoria și responsabilitatea unui cetățean al Federației Ruse.

„Fundamentele sistemului constituțional” - Federația Rusă este un stat juridic federal cu o formă republicană de guvernare. Autoritatile legislative. Președintele Federației Ruse. Președinte (numit de Președinte cu acordul Dumei de Stat) Vicepreședinte Miniștri federali (numiți de Președinte la propunerea Președintelui). Decrete și ordine (introduce legea marțială și starea de urgență).

„Legea fundamentală a țării” - De ce este nevoie de o constituție? Numiți principalele îndatoriri ale cetățenilor conform Constituției Federației Ruse. Statutul juridic al unei persoane. Manual Textul Constituției Fișa de lucru. Întrebări pentru discuție: Ce înseamnă să fii cetățean al Rusiei? Ce înseamnă forța juridică supremă a constituției? Obiectivul lecției: Drepturile și responsabilitățile de bază ale unei persoane și ale unui cetățean, așa cum sunt consacrate în Constituția Federației Ruse.

„Dreptul constituțional” - Trăsături ale normelor de drept constituțional și ale raporturilor constituțional-juridice. Știința dreptului constituțional. 7. 6. 3. Legislaţia constituţională. Întrebări subiect. Tema 1. 2. 5. Dreptul constituțional se aplică în accepțiuni diferite. Dreptul constituțional este o ramură principală a dreptului (2 ore).

Există un total de 45 de prezentări în acest subiect

Schema 1. Sistemul de management al vechiului stat rus în secolul al X-lea.

Schema 2. Sistemul de guvernare al republicii feudale Novgorod („domnul Veliky Novgorod”)

1 Cea mai înaltă autoritate din Novgorod, o întâlnire a cetățenilor liberi - proprietari de curți și moșii.

A decis probleme de politică internă și externă, l-a invitat pe prinț și a încheiat un acord cu acesta. Primarul, o mie și arhiepiscopul s-au adunat la ședință.

2 Am fost invitat la seară.

3 A desfășurat administrație și a administrat justiția, a controlat activitățile prințului.

4 El a condus miliția populară și a ținut tribunal în chestiuni comerciale.

5 Din 1156 – post electiv. A condus biserica din Novgorod, a fost responsabil de vistieria republicii și de relațiile sale externe.

6 Unităţi teritorial-administrative şi politice autonome.

Schema 3. Cel mai înalt aparat de stat central și local al Rusiei în secolul al XVII-lea.

Schema 4. Reprezentarea clasei sociale la Consiliile Zemsky din secolul al XVII-lea.

Schema 5. Autorități și administrație în Imperiul Rus în anii 20–70. secolul al XVIII-lea

Schema 6. Structura de clasă a Imperiului Rus în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea.

Schema 7. Organele guvernamentale și administrative ale provinciei și raionului la sfârșitul secolului al XVIII-lea.

Schema 8. Instituţiile judiciare ale provinciei şi raionului la sfârşitul secolului al XVIII-lea.

Schema 9. Managementul orașului la sfârșitul secolului al XVIII-lea.

Diagrama 10. Structura guvernării Imperiului Rus în primul sfert al secolului al XIX-lea.

1 Monarh absolut.

2 Și-a păstrat funcțiile de cea mai înaltă agenție guvernamentală legislativă, administrativă și judiciară pentru afacerile Bisericii Ortodoxe Ruse încă de pe vremea lui Petru cel Mare.

3 „Păzitorul legilor” al imperiului este cea mai înaltă autoritate pentru supravegherea respectării legii.

4 Înființat în 1810 la inițiativa lui M. M. Speransky ca cel mai înalt organ legislativ. Președintele și membrii erau numiți de împărat dintre oficiali influenți. Consiliul de Stat a inclus miniștri din oficiu.

5 Cea mai înaltă instituție administrativă, o întâlnire între împărat și înalți funcționari pe probleme de guvernare. Creat concomitent cu ministerele. Format din miniștri și directori executivi cu drepturi de miniștri. După înființarea Consiliului de Stat, în Comitetul de Miniștri au intrat președintele acestuia și președinții departamentelor Consiliului.

6 O instituție națională superioară, un organism care pune în legătură împăratul cu toate agențiile guvernamentale pe cele mai importante probleme ale politicii interne. În componența sa au fost create 6 ramuri (în ani diferiți). Un loc aparte în rândul acestora l-a ocupat Departamentul III - organul de anchetă și investigație politică.

7 Corpuri centrale de conducere create pe baza unității de comandă în 1802 pentru a înlocui corpurile colegiale. Supus transformărilor în 1810–1811.

Schema 11. Instituțiile guvernamentale superioare și centrale ale Imperiului Rus după 1905

Schema 12. Cele mai înalte organe ale puterii de stat și administrației Imperiului Rus în timpul Primului Război Mondial (1914–1917)

1 Comandantul șef suprem din iunie 1914 a fost Marele Duce Nikolai Nikolaevici; în august 1915, Nicolae al II-lea și-a asumat aceste responsabilități.

4 La 24 iunie 1914, Consiliului de Miniștri i s-au acordat puteri extraordinare: să rezolve în mod independent majoritatea cazurilor în numele împăratului, să aprobe rapoartele tuturor subiecților.

5 O ședință specială a miniștrilor pentru a uni toate activitățile de aprovizionare a armatei și marinei și organizarea logisticii sub președinția Consiliului de Miniștri. A efectuat supravegherea supremă asupra activităților tuturor întreprinderilor guvernamentale și private care produceau provizii de luptă și materiale pentru front, a promovat crearea de noi întreprinderi și reutilizarea întreprinderilor existente, a distribuit ordinele militare guvernamentale și a monitorizat executarea acestora. Deținea puteri largi, inclusiv sechestrarea și rechiziționarea proprietății.

Agenții guvernamentale superioare prezidate de miniștri, care răspund doar în fața împăratului. Creat în opoziție cu organizațiile militare-economice publice.

Schema 13. Organizațiile militare-economice publice integral rusești în 1914–1918.

Diagrama 14. Cele mai înalte organe ale puterii de stat și administrației din Rusia în februarie - octombrie 1917.

1 Cel mai înalt corp al puterii de stat s-a format după Revoluția din februarie. Pe durata existenței guvernului provizoriu au fost înlocuiți patru membri. „Consiliul celor cinci” este un organism guvernamental, un consiliu de cinci miniștri ai Guvernului provizoriu. A declarat Rusia republică. A încetat să mai existe odată cu formarea celui de-al 3-lea Guvern provizoriu de coaliție.

3 Funcția de procuror-șef a fost desființată (5 august 1917), iar Ministerul Confesiunilor a fost creat pe baza biroului său și a Departamentului de Afaceri Spirituale a Confesiunilor Străine.

4 În cadrul Senatului au fost desființate Curtea Supremă Penală, Prezența Specială și Curtea Supremă Disciplinară.

5 De fapt inactiv.

6 Creat la Conferința Democrată ca organ reprezentativ permanent al tuturor partidelor ruse până la convocarea Adunării Constituante. S-a limitat la funcții de consiliere. Dizolvat de Comitetul Militar Revoluționar din Petrograd.

7 Format din deputați ai Dumei de Stat în timpul Revoluției din februarie. La 1 martie și-a asumat funcțiile de cea mai înaltă autoritate a statului, a creat (în acord cu Sovietul de la Petrograd) Guvernul provizoriu, apoi a acționat ca organ reprezentativ al Dumei (până la 6 octombrie).

8 Creat în martie 1917 pentru examinarea prealabilă a proiectelor de lege.

9 După Revoluția din februarie, ei și-au păstrat sarcinile și funcțiile.

10 Creat la 21 iunie pentru elaborarea unui plan general de organizare a economiei naționale și a măsurilor de reglementare a vieții economice.

11 Organismul de reglementare al departamentelor și instituțiilor individuale să efectueze măsuri pentru eficientizarea vieții economice a țării. Creat concomitent cu Consiliul Economic.

12 Înființată la 25 iulie din cinci miniștri ai celui de-al 2-lea Guvern provizoriu de coaliție. Nu avea funcții specifice.

Diagrama 15. Organele supreme de putere și administrație ale RSFSR în anii 1918–1922.

1 Cel mai înalt organism al puterii de stat din RSFSR.

2 Cel mai înalt organ al puterii legislative, executive și administrative în perioada dintre Congresele întregii Ruse.

3 Un organism operațional permanent al Comitetului Executiv Central All-Rusian, cea mai înaltă autoritate în perioada dintre sesiunile Comitetului Executiv Central All-Rusian.

4 Guvernul Republicii Ruse. A desfășurat conducerea generală a treburilor, a emis decrete cu putere de lege și a coordonat activitățile autorităților locale.

5 Comisia Permanentă a Consiliului Comisarilor Poporului, organism de urgență care a mobilizat toate forțele în interesul apărării statului. În aprilie 1920, a fost transformat în Consiliul Muncii și Apărării, care a condus activitatea economică în țară după încheierea Războiului Civil.

6 Comisia Permanentă a Consiliului Comisarilor Poporului. Probleme financiare și economice luate în considerare.

7 Un singur organ de conducere pentru toate instituțiile militare și forțele armate ale țării.

8 Comisia extraordinară a Rusiei pentru combaterea contrarevoluției, a profitului și a sabotajului. Inițial, Cheka a fost însărcinată doar cu investigarea și prevenirea infracțiunilor. După anunțul „Terorii Roșii” în toamna anului 1918.

Ceka a primit dreptul de a trage pe loc, fără judecată sau anchetă, orice suspect.

9 Creat în cadrul Comisariatului Poporului de Justiție ca organ de supraveghere a respectării legalității revoluționare. Procurorul Republicii, de regulă, era Comisarul Poporului de Justiție sau adjunctul acestuia.

10 Înființat în decembrie 1917 ca un singur centru economic general. După înființarea Consiliului de Apărare a Muncitorilor și Țăranilor, acesta a devenit organ de conducere al industriei, construcțiilor de capital și al transportului auto. Din 1920, a luat forma în cele din urmă ca comisariat popular industrial.

Schema 16. Organele supreme și centrale ale puterii și administrației URSS în perioada 1922–1936.

1 Cel mai înalt organism al puterii de stat din URSS.

2 Cel mai înalt corp de putere de stat între Congresele Sovietice ale întregii uniuni.

3 Cel mai înalt organ legislativ, executiv și administrativ al puterii în perioada dintre sesiunile Comitetului Executiv Central al URSS.

4 Numiți de Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS. Procurorii republicilor unionale nu i-au ascultat.

5 Organul executiv și administrativ al Comitetului Executiv Central al URSS, care a îndeplinit parțial funcții legislative (pregătirea și examinarea prealabilă a decretelor și rezoluțiilor care au fost supuse dezbaterii Comitetului Executiv Central al URSS și Prezidiului acestuia).

6 Creat în cadrul Comisariatului Poporului pentru Afaceri Militare și Navale ca colegiu. Președintele Consiliului Militar Revoluționar al URSS a fost și Comisarul Poporului.

7 Organism integral al Uniunii pentru protecția securității statului în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Desființate după crearea NKVD-ului URSS, funcțiile au fost transferate Direcției Principale a Securității Statului (GUGB) a NKVD.

8 Comisariatul Poporului Unit (Union-Republican). Industrie gestionată în întreaga URSS

9 Organismul de control al statului. Ea a acționat împreună cu Comisia Centrală a Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune ca un singur organism de partid-sovietic.

10 A condus Comisariatele Poporului cu probleme economice și de apărare, a ajustat planurile economice și financiare.

11 Creat sub Consiliul Comisarilor Poporului din URSS. A condus întregul sistem de statistici de stat. În 1926 i s-au acordat drepturile Comisariatului Poporului. În 1930, a fost lichidată ca instituție independentă și a devenit parte a Comitetului de Planificare de Stat al URSS ca Direcție Centrală de Contabilitate Economică (TSUNKHU).

12 Direcţia Generală pentru Literatură şi Editură. Creat în 1922. Corp de cenzură.

Diagrama 17. Cele mai înalte organe de putere și administrație ale URSS conform Constituției din 1936.

1 Singurul organism legislativ al Uniunii, cel mai înalt organ al puterii de stat din URSS. Constată din două camere. Sesiunea urma să fie convocată de două ori pe an. Consiliul Suprem a ales Prezidiul, a format guvernul (SNK), a numit Curtea Supremă și Procurorul General al URSS.

2 Cel mai înalt organ legislativ și administrativ executiv în perioada dintre sesiunile Sovietului Suprem al URSS. A fost ales de camere și a fost răspunzător în fața acestora. Treptat, puterile Prezidiului s-au extins. Din 1938, a primit dreptul de a declara legea marțială în țară, a controlat activitatea organelor responsabile - guvernul, Curtea Supremă, Procurorul General.

3 Cel mai înalt organism al guvernului este guvernul. A pierdut funcțiile legislative și a devenit organ executiv și administrativ. Și-a demisionat puterile în fața noului Soviet Suprem ales al URSS, care la prima sesiune a format un nou guvern. În 1944 a fost creat Biroul Consiliului Comisarilor Poporului pentru conducerea de zi cu zi a instituțiilor și organizațiilor subordonate (în 1953 a fost transformat în Prezidiu). În 1946, Consiliul Comisarilor Poporului a fost redenumit Consiliul de Miniștri.

4 În 1946, ministere redenumite.

5 Creat în noiembrie 1937 în locul Consiliului Muncii și Apărării ca comisie permanentă în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Organul de management economic operațional. A existat până în 1944

Schema 18. Organele puterii de stat și administrației URSS în timpul Marelui Război Patriotic din 1941–1945.

1 În anii de război, secretarul Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, I.V. Stalin, a concentrat toată puterea în mâinile sale. Concomitent a fost Președinte al Consiliului Comisarilor Poporului, Președinte al Comitetului de Apărare a Statului (30 iunie 1941 – 4 septembrie 1945), a condus Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem (10 iulie 1941 – septembrie 1945), a fost Comisar al Poporului. al Apărării (16 iulie 1941 - septembrie 1947), comandant suprem suprem (8 august 1941 - septembrie 1945).

2 Un organism de urgență care a condus toată conducerea statală, militară și economică din țară.

3 La 25 iunie 1941, Prezidiul a decis amânarea alegerilor pentru Sovietul Suprem al URSS, ale căror puteri deputaților expirau în toamna anului 1941. Primele alegeri postbelice au avut loc în martie 1946. De fapt , sistemul sovietic era subordonat comitetelor de partid la diferite niveluri.

5 Corp de lucru al Cartierului General al Înaltului Comandament Suprem.

6 Creat în mai 1942

7 A asigurat conducerea generală a activității politice de partid în armată. A acționat ca departament militar al Comitetului Central al Partidului.

Schema 19. Organele puterii de stat și administrației URSS conform Constituției din 1977.

1 Conform articolului 6 din Constituția URSS din 1977, PCUS a fost recunoscut ca forța conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic, al statului și al organizațiilor publice.

2 Organizațiile republicane, regionale, regionale și alte partide și comitetele acestora au organizat punerea în aplicare a directivelor Comitetului Central al PCUS.

3 Cel mai înalt organism al puterii de stat din URSS, care conduce sistemul unificat al sovieticilor. Constă din două camere egale și egale. Sesiunile Consiliului Suprem al URSS erau convocate de două ori pe an.

4 Aleși în circumscripții cu populație egală.

5 Aleși conform normei: 32 de deputați din fiecare republică unională, 11 din fiecare republică autonomă, 5 din regiune autonomă, 1 din circumscripția autonomă.

6 Cel mai înalt organ al puterii de stat, care funcționează constant în perioada dintre sesiunile Consiliului Suprem al URSS. A fost ales la o ședință comună a camerelor formate din Președintele Prezidiului, primul vicepreședinte, 15 vicepreședinți (câte unul din fiecare republică) și 21 de membri ai Prezidiului Consiliului Suprem al URSS. A fost responsabil în fața Forțelor Armate ale URSS.

7 Guvernul URSS - cel mai înalt organ al guvernului, a fost format la prima sesiune a Consiliului Suprem al URSS a noii convocari, a fost responsabil și răspunzător în fața Consiliului Suprem al URSS și în perioada dintre sesiunile Supreme a URSS. Consiliul - responsabil în fața Prezidiului Consiliului Suprem al URSS. Avea dreptul de a suspenda executarea hotărârilor și ordinelor Consiliului de Miniștri al republicilor unionale.

8 organe ale guvernului central: 32 ministere unionale și 30 ministere unionale-republicane ale URSS, 6 comitete de stat unionale-republicane ale URSS 6 și 12 comitete de stat unionale-republicane.

9 Guvernele Republicilor Uniunii. Ei erau responsabili în fața Forțelor Armate ale Republicilor Unirii și răspunzători în fața acestora. Aveau dreptul să suspende executarea hotărârilor și ordinelor Consiliului de Miniștri al republicilor autonome, să anuleze ordinele și hotărârile comitetelor executive ale deputaților populari regionali, regionali și de nivel inferior.

10 Autorităţi supreme în republicile unionale.

11 A condus sistemul organelor de control popular și a fost ales de Consiliul Suprem al URSS pentru o perioadă de 5 ani.

12 Cel mai înalt organ judiciar al URSS, căruia i-a fost încredințată supravegherea activităților judiciare ale instanțelor URSS. Din 1979, a acţionat ca instanţă de fond, examinând cauzele în ordinea de supraveghere şi în casare. El a fost ales de Curtea Supremă a URSS pentru o perioadă de 5 ani, formată din Președinte, adjuncții săi, membri și evaluatori ai poporului, în plus, a inclus și președinții Curților Supreme ale republicilor Uniunii după funcție.