Ajutor la Tele2, tarife, intrebari

Fiecare liceu de stat și municipal este obligat să accepte toți copiii care au împlinit vârsta de 8 ani și locuiesc pe teritoriul anexat acesteia. (Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 01.01.01 N 3266-1, astfel cum a fost modificată la 25.07.2002, paragraful 1 al articolului 16 și paragraful 2 al articolului 19 Scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse din 01.01.01 N în „Primele instituții de învățământ din 01.01.06” în „Primele instituții de învățământ din Viola-06” ")

UN COMENTARIU:În conformitate cu această regulă, o școală de învățământ general trebuie să accepte toți copiii, indiferent de starea lor de sănătate. Prin urmare, școala nu are dreptul de a refuza să accepte un copil pe motiv că este cu handicap. Cu toate acestea, trebuie amintit că o școală de învățământ general nu este obligată să creeze condiții speciale pentru predarea unui copil cu dizabilități sub forma introducerii unui program special pentru el (de exemplu, conceput pentru predarea copiilor cu retard mintal), atragerea defectologilor etc. Școlile private nu sunt obligate să accepte copii cu dizabilități, dar au dreptul de a face acest lucru.

Copiii cu handicap au dreptul de a studia în școli speciale (corecționale) cu acordul părinților lor. Aceștia sunt trimiși la școlile speciale de către autoritățile de învățământ la încheierea comisiei psihologice-medico-pedagogice. (Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 01.01.01 N 3266-1, astfel cum a fost modificată la 25.07.2002, paragraful 10 al articolului 50)

Copiii cu dizabilități au dreptul de a studia acasă cu acordul părinților, sub rezerva încheierii unei instituții medicale. (Procedura pentru creșterea și educarea copiilor cu dizabilități la domiciliu și în instituțiile de învățământ fără cadou, precum și cuantumul compensației pentru costurile părinților (reprezentanților legali) în aceste scopuri, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.01.01 N 861, alineatele 1 și 2.)

UN COMENTARIU: Conform celor două reguli de mai sus, copiii cu dizabilități sunt trimiși la școli speciale, sau sunt educați acasă doar cu acordul părinților lor.De aceea, alegerea acestor forme de educație este dreptul, nu responsabilitatea părinților. Nimeni nu are dreptul să-i oblige pe părinți să aleagă aceste forme de educație.

Părinții au dreptul să educe singuri acasă un copil cu dizabilități. Părinții (reprezentanții legali) care au copii cu dizabilități, care îi cresc și îi educă singuri acasă, sunt compensați de autoritățile educaționale în cuantumul stabilit de standardele de stat și locale pentru finanțarea costurilor de formare și creștere într-o instituție de învățământ de stat sau municipală de tipul și tipul corespunzător.

(Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 01.01.01 N 3266-1, Cu cu modificările ulterioare la 25.07.2002, paragraful 1 al articolului 10; Procedura pentru creșterea și educarea copiilor cu dizabilități la domiciliu și în instituțiile de învățământ nestatale, precum și cuantumul compensației pentru costurile părinților (reprezentanților legali) în aceste scopuri, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1996 N 861, alineatul 8.)

COMENTARII:În acest caz, vorbim despre educația familiei. Trebuie să se distingă de școala acasă. Când predau acasă, cadrele didactice din școala de care este atașat copilul vin gratuit la domiciliul acestuia și susțin cursuri cu el, precum și efectuează certificare intermediară și finală.

cunoștințele lui. În același timp, părinții primesc doar compensații pentru hrana copilului (vezi despre asta mai jos), iar munca profesorilor este plătită de stat. În educația familiei, părinții înșiși organizează procesul de învățare al copilului lor. Ei pot preda copilul pe cont propriu sau pot angaja un profesor în acest scop. În același timp, statul le plătește compensații în valoare de standardele de stat și locale pentru costul educației și creșterii unui copil într-o instituție de învățământ de stat sau municipală. Trebuie avut în vedere că, dacă, în conformitate cu încheierea comisiei psihologice, medicale și pedagogice, copilului i se recomandă să studieze într-o școală specială (corecțională), atunci compensația pentru educația familiei ar trebui plătită în valoarea costurilor standard pentru educația sa într-o astfel de școală. Cert este că standardele pentru costul educației în școlile speciale sunt mai mari decât în ​​cele obișnuite. În educația familială se încheie un acord tripartit între părinți, autoritatea educațională locală și școala sau școala specială (dacă educația copilului este finanțată conform standardelor școlii speciale). Conform acestui acord, autoritățile educaționale locale plătesc compensații, părinții organizează educația copilului, iar școala, de comun acord cu părinții, efectuează o evaluare intermediară și finală a copilului. În caz de atestare nesatisfăcătoare, contractul poate fi reziliat, iar compensația poate fi returnată. Trebuie avut în vedere faptul că procedura de educație familială a copiilor cu dizabilități în acea parte în care se deosebește de educația familială a copiilor obișnuiți (plata compensației sporite, controlul educației familiale de către școlile speciale etc.) nu este reglementată în prezent prin reglementări.

Pentru copiii cu handicap care sunt absolvenți ai claselor a IX-a și Xl (XII), certificarea de stat (finală) se realizează într-un mediu care exclude impactul faptelor negative asupra sănătății lor, și în condiții care întrunesc caracteristicile fiziologice și starea de sănătate a copiilor cu dizabilități. Certificarea de stat (finală) pentru copiii cu dizabilități poate fi efectuată înainte de termen, dar nu mai devreme de 1 mai. Dacă este necesar, examenele scrise pot fi înlocuite cu cele orale, iar numărul de examene susținute se reduce la două examene scrise, după cum sa convenit: cu Comitetul pentru Educație din Moscova (pe baza depunerilor departamentelor de educație raionale) - pentru absolvenții de clasa a XI-a și pentru absolvenții de clasa a IX-a și pentru absolvenții de clasa a XI-a.

(Regulamente privind certificarea de stat (finală) a absolvenților claselor IX și XI (XII) ale instituțiilor de învățământ general din orașul Moscova, aprobate prin Ordinul Comitetului pentru Educație din Moscova din 01.01.01 N 155 clauza 2.2)

COMENTARII: Ca regulă generală, absolvenții de clasa a 9-a susțin cel puțin 4 examene (examene scrise în limba rusă și algebră, precum și două examene alese de elev dintre materiile studiate în clasa a 9-a). Absolvenții claselor susțin cel puțin 5 examene (scrise în algebră și început de analiză și literatură, precum și trei examene la alegerea elevului dintre materiile studiate în 10 clase). Examenele la disciplinele selectate pot fi susținute atât în ​​formă scrisă, cât și orală. Forma examenelor la o anumită materie este stabilită de Ministerul Educației și de școală. Copiii cu handicap pot susține toate examenele stabilite pentru absolvenții sănătoși, dar în același timp necesită înlocuirea handicapului scris pentru promovarea examenelor cu unul oral. Pentru copiii cu dizabilități, numărul de examene de susținut poate fi redus și la două probe scrise. În cazul unei reduceri a numărului de examene, forma scrisă a examenelor susținute poate fi înlocuită și cu una orală. Examenele finale pentru copiii cu dizabilități ar trebui să fie

se desfășoară într-un mediu care exclude influența factorilor negativi asupra stării de sănătate a acestora și în condiții care întrunesc caracteristicile fiziologice și starea de sănătate a copiilor cu dizabilități. Acest lucru se poate exprima prin susținerea examenelor finale în cabinetul medical al școlii separat de ceilalți elevi sau acasă, etc. Problemele legate de crearea condițiilor speciale pentru promovarea examenelor finale se rezolvă în raport cu fiecare copil cu handicap individual. Regulile stabilite pentru promovarea examenelor finale se aplică școlilor de stat, municipale și private.

Copiii cu dizabilități care studiază în școlile speciale și școlile de învățământ general pentru copiii bolnavi și copiii cu dizabilități (școli la domiciliu) beneficiază de două mese gratuite pe zi. Ca excepție, compensațiile pentru alimente sunt plătite copiilor cu handicap indicați care nu mănâncă la școală (învăț acasă) în valoare de două mese gratuite pe zi - 37 de ruble pe zi.

(Decretul Guvernului Moscovei „Cu privire la rezultatele implementării măsurilor de protecție socială a moscoviților în 2001 și un program cuprinzător de măsuri pentru protecția socială a moscoviților în 2002” din 01.01.01 N 65-PP, paragraful 3.5; Ordinul Departamentului de Învățământ din Moscova „Cu privire la organizația de 20 de instituții de învățământ general din Moscova pentru studenții din 20/20 de instituții de învățământ an universitar" din 01.01.01 N 74 5, punctele!.3 si 1.4)

COMENTARII: Această procedură de plată a compensației este valabilă pentru anul universitar 2002/03.

Copiii cu dizabilități studiază gratuit la muzică pentru copii, școli de artă și școli de artă din sistemul Comitetului pentru Cultură de la Moscova.

(Procedura temporară de plată a școlii în muzică pentru copii, școli de artă și școli de artă din sistemul Comitetului pentru Cultură din Moscova, aprobată prin Ordinul Comitetului pentru Cultură din 6 mai 2002 N 205, paragraful 4)

2. Dreptul de a primi studii profesionale medii și superioare

Copiii cu handicap și persoanele cu dizabilități din grupele I și II au dreptul de a intra în afara concursului în instituțiile de stat și municipale de învățământ profesional superior și secundar, cu condiția să promoveze cu succes examenele și să nu existe contraindicații pentru studiul în aceste instituții în cadrul programului individual de reabilitare a unei persoane cu handicap.

(Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 01.01.01 N 3266-1, astfel cum a fost modificată la 25.07.2002, paragraful 3 al articolului 16)

UN COMENTARIU:În conformitate cu această regulă, o persoană cu handicap trebuie să fie înscrisă într-o instituție de învățământ dacă a promovat examenele de admitere cu nota „satisfăcătoare”. Astfel, pentru persoanele cu dizabilități s-a instituit o procedură preferențială de intrare în instituțiile de învățământ, întrucât pentru alte persoane există concurs - este înscris cel care a promovat cel mai bine examenele de admitere. Instituțiile de învățământ private nu sunt obligate să stabilească o astfel de procedură de admitere preferențială, dar au dreptul să o facă. Dreptul unei persoane cu dizabilități de a primi studii medii și superioare (spre deosebire de a primi studii medii) poate fi limitat, deoarece programul său individual de reabilitare poate conține contraindicații pentru educația sa în anumite instituții de învățământ.

Persoanele cu dizabilități din grupele I și II, care studiază gratuit în universitățile de stat și municipale cu normă întreagă (învățământ cu frecvență întreagă), cuantumul burselor acordate este majorat cu 50 la sută.

(Legea federală nr. 125-FZ din 1 ianuarie 2001 „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar”, astfel cum a fost modificată la 25 iunie 2002, paragraful 3 al articolului 16)

UN COMENTARIU: Sensul acestei reguli este că mărimea oricăror burse acordate categoriei specificate de persoane cu dizabilități trebuie mărită cu 50 la sută față de mărimea burselor acordate altor studenți pe aceeași bază ca și persoanele cu dizabilități. Se aplică această regulă; numai pentru persoanele cu dizabilități, în universități.

Persoanele cu handicap din grupele I și II și invalizii de combatere care studiază gratuit în instituțiile de învățământ profesional secundar și superior de stat și municipale au dreptul să primească o bursă socială, care se plătește indiferent de succesul școlar. (Dispoziție standard privind bursele și alte forme de sprijin financiar pentru studenții instituțiilor de învățământ de stat și municipale din învățământul profesional superior și secundar, studenții postuniversitari și doctoranzi, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.01.01 N 487, alineatele 7 și 24)

UN COMENTARIU: Cele mai comune tipuri de burse plătite studenților sunt bursele academice și sociale. Se acordă o bursă academică tuturor studenților care promovează examene cu note „bune” și „excelent”. Bursa socială se plătește doar anumitor categorii de studenți și nu depinde de succesul studiilor acestora.

(Scrisoarea Comitetului de Stat pentru Învățământul Superior al Federației Ruse din 01.01.01 N în / 19-10 „Cu privire la colectarea taxelor de la studenți pentru cazare în cămine și alte utilități”)

COMENTARII:În prezent, instituțiile de învățământ au dreptul să stabilească în mod independent suma plății pentru locuința în căminele care le aparțin. Regula privind scutirea de astfel de taxe pentru persoanele cu dizabilități este de natură consultativă, adică este posibil ca instituțiile de învățământ să nu respecte această cerință.

Persoanele cu handicap ca urmare a dezastrului de la Cernobîl au

ieșit din concurs pentru a intra în instituțiile de stat de învățământ profesional primar, gimnazial și superior cu asigurarea unui cămin în caz de nevoie;

să intre în departamentele pregătitoare ale universităților de stat, indiferent de disponibilitatea locurilor vacante cu asigurarea obligatorie a unui cămin în caz de nevoie.

bursele pentru aceste persoane cu handicap sunt majorate cu 50% (Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția socială a persoanelor expuse la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl” din 01.01.01 N 3061-I, astfel cum a fost modificată la 25 iulie 2002, clauza 18 din articolul 114)

COMENTARII: Particularitățile acestor reguli sunt că se aplică tuturor persoanelor cu dizabilități ca urmare a accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl, indiferent de grupul de handicap. Dar, în același timp, beneficiile sunt acordate doar pentru admiterea în instituțiile de învățământ de stat. De asemenea, bursa pentru aceste persoane cu dizabilități este majorată cu 50 la sută dacă sunt studenți ai instituțiilor de învățământ profesional nu numai superior, ci și secundar.

Soldații cu handicap au dreptul de a intra în afara concursului în instituțiile de stat de învățământ profesional secundar și superior, precum și la cursurile de pregătire pentru profesii relevante.

(Legea federală din 01.01.01 N 5-FZ „Cu privire la veterani”, astfel cum a fost modificată la 25 iulie 2002, paragraful 15 al articolului 14)

COMENTARII: Caracteristicile acestui beneficiu sunt aceleași ca și pentru persoanele cu dizabilități din cauza accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl. Se aplică tuturor invalizilor de război, indiferent de grupa de handicap, și nu se aplică admiterii în instituțiile de învățământ municipale și private.

Dezactivat la examenele de admitere V Universității i se acordă timp suplimentar pentru a pregăti un răspuns oral și pentru a efectua lucrări scrise, dar nu mai mult de 1,5 ore.

(Scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse din 01.01.01 N 27 / 502-6 „Cu privire la condițiile de admitere și formare a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional superior”)

Studenții cu handicap admiși la studii universitare conform planurilor individuale aprobate de rector, precum și după forma de învățământ propusă de universitate, inclusiv studii externe. Pentru fiecare semestru, decanul facultăţii aprobă un program individual de consultaţii pentru un student cu dizabilităţi, un program de susţinere a testelor şi examenelor, care prevede în unele cazuri posibilitatea ca profesorii să viziteze la domiciliu elevii cu dizabilităţi.

(Instrucțiunea Ministerului Securității Sociale al RSFSR „Cu privire la extinderea oportunităților de învățământ superior pentru persoanele cu handicap” din 5 septembrie 1989 N 16/1/18)

Elevii cu handicap admiși în instituțiile de învățământ secundar de specialitate învață după un program individual aprobat de director și prevăzând, dacă este necesar și posibil, ca profesorii să viziteze elevii la locul de reședință, precum și conform formei de învățământ propuse, inclusiv studii externe.

(Instrucţiunea Ministerului Apărării Sociale al RSFSR „Cu privire la extinderea oportunităţilor de obţinere a învăţământului secundar de specialitate pentru persoanele cu handicap” din 3 noiembrie 1989 N 1-141-U)

PROGRAM DE EDUCAȚIE ȘI REABILITARE INDIVIDUALĂ PENTRU PERSOANA HANDICAPĂ (IDP)

IRP ar trebui să prevadă ca persoana cu handicap să primească studii medii.

IPR poate prevedea ca persoana cu handicap să primească studii profesionale secundare și superioare. În conformitate cu DPI, unei persoane cu dizabilități i se oferă ajutoare tehnice gratuite pentru a-și facilita viața și studiile în cadrul programului regional de reabilitare de bază.

DPI este obligatoriu pentru executarea de către autoritățile publice, autoritățile locale și organizațiile de toate formele organizatorice și juridice și formele de proprietate.

(Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în limba rusă

Federație” din 01.01.01 N 181-FZ, cu modificările ulterioare

XCONCURS TOTAL RUSĂ A TINERILOR INSTITUȚIUNILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT ȘI ORGANIZAȚILOR ȘTIINȚIFICE PENTRU CEL MAI BUN MUNCĂ„INIȚIATIVA MEA LEGISLATIVĂ”

_______________________________________________________

Secțiune:Politica sociala

Subiect:

„Drepturile copiilor cu dizabilități și ale copiilor cu dizabilități în educație”

Elevul de clasa a XI-a Azhokov Astemir Hachimovici

Consilier stiintific:

Profesor de istorie și științe sociale Guatizheva Irina Arsenovna

Loc de munca:

KBR, raionul Leskensky, școala secundară MKOU Nr. 1 s.p. Anzorey

2015

Introducere ..........................................................................................................................................3

1. Studierea problemei educației persoanelor cu dizabilități……..6

2. Dezvoltarea reglementării legale a garanțiilor educaționale pentru copiii cu dizabilități în Rusia..................................................................................................................................................................................8

3. Reglementarea legală a educației copiilor cu dizabilități în Rusia..........................................................................................................................................................................................................11

4. Un copil cu dizabilități ca subiect al dreptului la educație………….14

5. Conceptul unificat al unui standard federal special pentru copiii cu dizabilități: prevederi de bază. …………………………..16

6. Educație incluzivă pentru copiii cu dizabilități………18

7. Un străin printre ai lui………………………………………………………………………………20

8. Programul de stat al Federației Ruse „Mediu accesibil”…………….. 21

9. Implementarea programului „Mediu accesibil” în districtul municipal Leskensky ...... 24

Concluzie .....................................................................................................................................26

Bibliografie ......................................................................................................................28

Aplicații ……………………………………………………………………………………….30

Introducere

Acum că am învățat să zburămprin aer, ca păsările, înoată sub apă,ca și peștele, ne lipsește un singur lucru:învață să trăiești pe pământ ca oamenii.

B.Show

Situația persoanelor cu dizabilități din Rusia este binecunoscută: nu există condiții, iar îngrijirea medicală nu este cea mai bună, iar atitudinea societății este intolerantă. Toate acestea sunt. Dar puțini oameni își amintesc că persoanele cu dizabilități fizice sau psihice își doresc să trăiască aceeași viață ca toți ceilalți: mai întâi merg la grădiniță, apoi la școală, merg la facultate, obțin o profesie, abilități de viață socială. De fapt, chiar și o școală pentru copii cu dizabilități devine uneori inaccesibilă, ca să nu mai vorbim de studii superioare. Deși astfel de copii vor să învețe (dacă, desigur, boala permite), să se dezvolte și sunt gata să depășească multe dificultăți pentru aceasta. Vă puteți naște cu o dizabilitate de dezvoltare sau o puteți „dobândi”, deveniți handicapat deja în anii înaintați. Nimeni nu este imun la handicap. Poate fi cauzată de diverși factori de mediu nefavorabili și influențe ereditare.

În prezent, în Rusia există peste 2 milioane de copii cu dizabilități (8% din întreaga populație de copii), dintre care cca7 00 mii sunt copii cu dizabilități. Se constată o creștere anuală a numărului acestei categorii de cetățeni.

În prezent, copiii cu dizabilități, conform celor mai conservatoare estimări ale Ministerului Educației și Științei din Rusia, reprezintă mai mult de 4,5% din numărul total de studenți din instituțiile de învățământ, în timp ce condiții speciale pentru educație sunt asigurate doar pentru 1/3 dintre acești copii în instituții de învățământ speciale (corecționale) (clase, grupuri).Restul sunt educați în instituții de învățământ speciale sau nu frecventează deloc școala. Adică, un copil nu poate obține o educație ulterioară, nu poate stăpâni o profesie, ceea ce înseamnă că nu va putea niciodată să ducă o viață independentă și să se asigure singur.

Dintre toți copiii cu dizabilități, marea majoritate a copiilor nu au dizabilități fizice, dar au dizabilități de dezvoltare asociate sferei cognitive. Noi, în districtul municipal Leskensky, avem 105 copii cu dizabilități și 200 de copii cu dizabilități.Majoritatea nu pot primi o educație decentă.

Principalele probleme sociale ale copiilor cu dizabilități sunt barierele în calea exercitării drepturilor lor la protecția sănătății și adaptarea socială, educație și angajare. Trecerea la servicii medicale plătite, educația plătită, neadecvarea mediului arhitectural și de construcție pentru nevoile speciale ale copiilor cu dizabilități din clădirile de infrastructură publică (spitale, școli, instituții de învățământ secundar și superior), finanțarea de stat a sferei sociale conform principiului rezidual complică procesele de socializare și includerea lor în societate.

Astăzi, există o contradicție între egalitatea proclamată în alegerea tipului de educație, a serviciilor educaționale și inegalitatea efectivă de șanse rămasă pentru diferite grupuri sociale în implementarea acestor drepturi. O ieșire din criză este posibilă în drumul către tranziția la un model educațional inovator.

Schimbările profunde care au loc în prezent în Rusia determină relevanța introducerii de programe educaționale inovatoare și tehnologii axate pe îmbunătățirea calitativă a procesului de socializare a persoanelor cu dizabilități.

Cea mai prioritară și logică direcție a acestei lucrări este educația integrată (incluzivă) - procesul de educație comună a copiilor obișnuiți și atipici, stabilirea unor relații mai strânse între ei în procesul creșterii lor în aceeași clasă a unei școli de masă. Dezvoltarea educației integrate va contribui la realizarea drepturilor persoanelor cu nevoi speciale la demnitatea umană și egalitatea în educație. Condițiile școlii de masă extind, fără îndoială, raza și direcția de comunicare a copilului atipic, îl obișnuiesc cu viața într-un mediu de copii în dezvoltare normală. Influența pozitivă a condițiilor școlare în masă este dovedită, de exemplu, de observațiile pe termen lung ale profesorilor practicanți ai copiilor cu retard mintal. Nivelul de progres al celor care au intrat într-o școală corecțională după 1-2 ani de învățământ de masă este incomparabil mai mare decât cel al școlarilor care au ajuns imediat într-o instituție de învățământ specială.

Scopul lucrării:

pe baza analizei legislației ruse, pentru a determina specificul statutului juridic al unui copil cu dizabilități în domeniul educației;

să formuleze conceptul de „dreptul la educație specială”;

pentru a identifica cauzele și condițiile care contribuie la încălcarea drepturilor constituționale ale copiilor cu dizabilități și ale familiilor acestora din Federația Rusă.

Pentru a atinge acest obiectiv, următoarele sarcini sunt rezolvate în lucrare:sarcini:

identificați conținutul conceptului de „copil cu dizabilități”, comparați-l cu alți termeni legislativi, determinați cea mai potrivită denumire pentru acest grup de persoane;

stabilirea naturii juridice a conceptului de „dreptul la educație specială” și locul acestuia în cadrul sistemului de garanții a dreptului subiectiv la educație;

explorați aspectele istorice ale reglementării legale a educației copiilor cu dizabilități de dezvoltare în Rusia;

explorați normele legislației Federației Ruse

să promoveze crearea în școlile districtului municipal Leskensky a condițiilor pentru ridicarea nivelului social, legal și cultural al copiilor cu dizabilități.

obiect cercetările sunt raporturi juridice în domeniul reglementării și implementării dreptului la educație al unui grup social special - copiii cu dizabilități - în dezvoltarea lor istorică.

L. S. Vygotsky a subliniat necesitatea includerii copiilor cu dizabilități de dezvoltare în mediul copiilor obișnuiți: „Este extrem de important din punct de vedere psihologic să nu blocăm copiii anormali în grupuri speciale, dar este posibil să se exerseze comunicarea lor cu alți copii mai pe scară largă”; și mai departe: „... regula conform căreia, din motive de comoditate, selectăm grupuri omogene de copii retardați mintal este profund antipedagogică. Făcând acest lucru, nu mergem doar împotriva tendinței naturale în dezvoltarea acestor copii, ci, ceea ce este mult mai important, privăm copilul retardat mintal de cooperarea colectivă și comunicarea cu ceilalți copii care stau deasupra lui, agravăm, mai degrabă decât atenuăm, cauza imediată care determină subdezvoltarea funcțiilor sale superioare. Aceste cuvinte ale omului de știință, desigur, se aplică tuturor copiilor cu tulburări de dezvoltare.

1. Studierea problemei educaţiei persoanelor cu dizabilităţi.

Problemele educației speciale de astăzi sunt printre cele mai urgente în activitatea tuturor departamentelor Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă, precum și a sistemului instituțiilor corecționale speciale. Acest lucru se datorează, în primul rând, faptului că numărul copiilor cu dizabilități și al copiilor cu dizabilități este în continuă creștere. Pe lângă creșterea numărului aproape tuturor categoriilor de copii cu dizabilități, există și o tendință de modificare calitativă a structurii defectului, a caracterului complex al tulburărilor la fiecare copil în parte. Fiecare a patra familie se confruntă, într-un fel sau altul, cu problema dizabilității.

Țările civilizate dezvoltate caută să rezolve problemele sociale asociate cu numărul tot mai mare de persoane cu dizabilități pe baza unei abordări științifice a formulării și soluționării acestor probleme, a utilizării mijloacelor materiale și tehnice, a unui mecanism juridic bine pus la punct, a programelor naționale și publice, a unui nivel înalt de pregătire profesională a specialiștilor etc.

Și, cu toate acestea, în ciuda eforturilor depuse și a progreselor semnificative în medicină, numărul persoanelor cu dizabilități crește lent, dar constant. De exemplu, sunt cu 3-5% mai mulți copii care au nevoie de educație specială în fiecare an. Este vorba în principal de copii cu patologii congenitale: paralizie cerebrală, orbire, surditate, retard mintal etc.

Restricționarea capacităților de sănătate - orice pierdere a structurii sau funcției mentale, fiziologice sau anatomice sau abatere de la acestea, care implică o restrângere totală sau parțială a capacității sau capacității de a desfășura activități casnice, sociale, profesionale sau de altă natură într-un mod și în măsura în care sunt considerate normale pentru o persoană cu alți factori egali de vârstă, sociali și de altă natură.

Creșterea dizabilității în majoritatea țărilor lumii este asociată cu complicarea proceselor de producție, o creștere a fluxurilor de trafic, conflicte militare, degradarea mediului, o răspândire semnificativă a obiceiurilor proaste și alte motive.

Numărul persoanelor cu dizabilități este în continuă creștere în țara noastră. Astfel, numărul persoanelor cu dizabilități înregistrate la autoritățile de protecție socială a crescut cu 56,8% în ultimii 5 ani. Ținând cont de trecerea Rusiei la criterii internaționale și de extinderea indicațiilor medicale pentru stabilirea dizabilității, potrivit experților, în următorii 10 ani ar trebui să ne așteptăm la o creștere a numărului de persoane cu dizabilități de 2-3 ori.

În general, între 15% și 25% dintre copiii preșcolari suferă de boli cronice; dintre școlari, 53% au o sănătate precară, iar mai mult de 1/3 dintre copiii cu vârsta cuprinsă între 13-17 ani au boli cronice, potrivit Ministerului Sănătății și Industriei Medicale.

Deteriorarea gravă a sănătății face viața extrem de dificilă, de regulă, determinând prezentul și viitorul persoanelor cu dizabilități în cel mai negativ mod, în funcție nu numai de potențialul lor, ci și de ajutorul și sprijinul statului. Potrivit Organizației Mondiale a Sănătății, 80% dintre persoanele cu dizabilități (peste 400 de milioane de persoane) trăiesc în țări sărace, unde nu există suficiente condiții pentru a satisface cele mai elementare nevoi. Dizabilitatea exacerbează sărăcia, trăgând în abisul ei nu numai cetățenii cu dizabilități, ci și membrii familiei acestora, care sunt nevoiți să depășească diferite tipuri de bariere financiare, psihologice, sociale și materiale. Sărăcia îngreunează accesul persoanelor cu dizabilități la asistență medicală și educație, ceea ce duce la excluderea și discriminarea acestora.

În toate teritoriile Federației Ruse, se observă o creștere a numărului de copii recunoscuți ca handicapați. Această situație este deosebit de acută în Komi, Bashkortostan, Mari El, Mordovia, Kalmykia, Adygea, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cerkessia, Ingușetia, Daghestan.

Termenul „copil cu dizabilități” a devenit mai puternic în practica specialiștilor ruși care lucrează cu copiii în anii 90 ai secolului XX. El este împrumutatspecialisti autohtoni din experienta strainași a reunit un grup destul de larg de oameni care au nevoie de condiții educaționale speciale, sprijin social și reabilitare medicală,în standardele, metodele, conținutul educației special dezvoltate,cu toate acestea, prezența unui handicap nu este întotdeauna cazul. Acest grup este format din persoane cu tulburări senzoriale, motorii, intelectuale, complexe și alte tulburări de dezvoltare, în timp ce o parte a elevilor din acest grup are un handicap, alții nu.În același timp, în știința pedagogică rusă sunt folosiți mulți termeni diferiți, care sunt acoperiți de conceptul general de „copil cu dizabilități”: copii cu dizabilități de dezvoltare, copii cu dizabilități de dezvoltare, copii neglijați din punct de vedere pedagogic etc.

2. Dezvoltarea reglementării legale a garanțiilor educaționale

pentru copiii cu dizabilități din Rusia.

Reglementarea legală a relațiilor în domeniul educației copiilor cu dizabilități în Rusia apare destul de târziu în comparație cu țările occidentale, la începutul secolului XX. Nu exista o reglementare de stat a raporturilor juridice care implică copiii înșiși, inclusiv copiii, în termeni moderni, care se află într-o situație dificilă de viață (adică orfani, copii cu dizabilități psihice și fizice), datorită faptului că majoritatea relațiilor de familie înainte de apariția legilor erau reglementate în principal de dreptul cutumiar, care este asociat și cu normele religioase.

În istoria Rusiei, atitudinea față de copiii cu dizabilități, precum și în țările europene, a trecut prin mai multe etape în dezvoltarea sa, de la indiferența totală față de aceștia până la recunoașterea și conștientizarea necesității consolidării statutului lor juridic în normele legislative.

De regulă, în Rusia nu a existat o atitudine negativă pronunțată față de astfel de copii. Slavii slabi la minte erau tratați cu milă, ca „poporul lui Dumnezeu”, „fericiți”. Răspândirea creștinismului, religia creștină ortodoxă, a contribuit la dezvoltarea milei, compasiunii și toleranței în conștiința publică. Rusia a adoptat și tradiția bizantină de a organiza adăposturi bisericești și monahale. Acordarea drepturilor pozitive copiilor are loc numai în cazurile în care este necesară protecția acestor copii în absența rudelor sau a persoanelor care ar putea lua copilul în îngrijire.

Unul dintre primele documente consacrate grupului de persoane luate în considerare este decretul prințului Vladimir, prin care s-a aprobat Carta Bisericii Ortodoxe (996), potrivit căreia caritatea persoanelor cu handicap era imputată bisericii. Sub protecția bisericii se aflau, în special, orbii și șchiopii.

Atât în ​​Europa medievală, cât și în Rusia au apărut treptat acte juridice care asigurau protecția societății de persoanele cu dizabilități. Stoglav din 1551 a poruncit să rescrie și să trimită la mănăstiri pe cei săraci și bolnavi, neputincioși să muncească, rătăcind „în lume pentru ispită și mulți oameni pentru osândă și suflete spre distrugere”. Bolnavii și bătrânii urmau să fie plasați în îngrijirea statului în pomeni, precum și în mănăstiri.

Crearea unui sistem de caritate seculară în Rusia datează din vremea lui Petru I. În 1704, Petru a emis un decret care interzicea uciderea copiilor cu defecte congenitale și impunea ca aceștia să fie anunțați preoților parohiilor respective. Treptat, autoritățile seculare au început să ia măsuri pentru a controla modul în care se desfășoară caritatea în mănăstiri, statul plătind pentru binefacerea bolnavilor din vistierie.

Sub influența evenimentelor care au avut loc în Europa la sfârșitul secolului al XVIII-lea, proclamarea ideilor despre libertatea și egalitatea persoanelor în drepturi, precum și recunoașterea ulterioară a drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul educației, Rusia începe să împrumute experiența deschiderii școlilor speciale pentru copiii cu dizabilități. Cu toate acestea, această experiență nu a fost adoptată pe scară largă.

Ecaterina a II-a a emis în 1775 un decret privind înființarea Ordinului de caritate publică. Ordinului de caritate publică i s-a încredințat îngrijirea și supravegherea școlilor publice, orfelinatelor, spitalelor și spitalelor, caselor de pomană pentru săraci, caselor pentru bolnavi terminali, infirmi și nebuni, case de muncă și case de strâmtoare.

Deschiderea în masă a instituțiilor, inclusiv a celor educaționale, pentru copiii cu dizabilități începe în a doua jumătate a secolului al XIX-lea, care este asociată cu înființarea Zemstvo, care era responsabil de problemele locale de sănătate și educație, permisiunea de a deschide școli la inițiativa autorităților și comunităților locale și dezvoltarea activităților caritabile.

Primii au deschis instituții de învățământ pentru surzi și orbi, apoi pentru retardați mintal. Încep să exploreze și să-i învețe pe copiii „incapacitați”, adică pe cei care rămân în urmă la învățare.

Astfel, se dezvoltă o mișcare socială pentru creșterea și educarea copiilor cu dizabilități de dezvoltare, dar încă nu există suport legal pentru sistemul de educație specială.

La începutul secolului al XX-lea, la Moscova au fost create școli și clase auxiliare, iar apoi în alte orașe ale Rusiei, pentru copiii cu abilități limitate, care au fost expulzați din școlile primare din cauza performanțelor slabe. Pentru copiii retardați din punct de vedere pedagogic se creează clase „repetate”. În școala auxiliară, de regulă, au fost acceptați după doi ani de studiu în școala elementară.

Înregistrarea legală a sistemului de învățământ special, precum și crearea unui sistem de învățământ pentru copiii cu dizabilități de dezvoltare, devine o sarcină de stat abia după revoluția socialistă din 1917. Primele acte ale guvernului sovietic în zona luată în considerare au fost actele juridice ale întregului sistem de instituții sociale - spitale, școli, instituții de caritate, case de pomană. Această zonă devine complet deținută de stat. Școala a fost separată de biserică. S-a format o autoritate în domeniul sănătăţii - Comisariatul Poporului de Sănătate. Ministerul Carității a fost transformat în Comisariatul Poporului. Creșterea și îngrijirea sănătății copiilor cu dizabilități au fost atribuite diferitelor autorități. Astfel, copiii nervoși și bolnavi psihici urmau să fie trimiși la învățământ la instituțiile Comisariatului Poporului pentru Educație, retardați mintal - la școlile auxiliare ale Comisariatului Poporului pentru Învățămînt, copiii cu handicap fizic (surdo-muți, orbi, infirmi) - la instituțiile speciale ale Comisariatului Poporului pentru Învățămînt.

Reglementarea legală a creării și funcționării instituțiilor de învățământ special a început să se dezvolte în anii 20 ai secolului XX, dar a primit o instaurare largă și fermă abia după introducerea învățământului obligatoriu.

Astfel, reglementarea legală a învățământului special, care asigură consolidarea dreptului la educație al copiilor cu dizabilități, a fost realizată prin adoptarea unui număr de reglementări în anii 20 ai secolului XX, care abia începeau să reglementeze relațiile în domeniul educației speciale.

În februarie 1946, Consiliul Comisarilor Poporului din RSFSR a adoptat o rezoluție prin care autoritățile executive locale au fost însărcinate să organizeze ateliere de pregătire și producție în toate școlile speciale și să asigure pregătire profesională pentru elevi. Comitetelor executive li s-a interzis închiderea școlilor speciale și instituțiilor speciale ale Comisariatului Poporului pentru Educație, Comisariatului Poporului de Sănătate și Comisariatului Poporului pentru Asigurări Sociale sau transferarea acestora în alte sedii.

În 1973, a fost adoptat și dat în vigoare un act codificat la 1 ianuarie 1974, care reglementează relațiile legate de educație - Fundamentele Legislației URSS și ale Republicilor Unirii în domeniul învățământului public. În conformitate cu articolul 26 din acest act, se organizează școli speciale pentru copiii și adolescenții cu dizabilități de dezvoltare fizică sau psihică. În urma acesteia, în anul 1974, a fost adoptată Legea RSFSR „Cu privire la Învățământul Public”, al cărei articol 44 instituie anumite tipuri de școli pentru copii și adolescenți cu dizabilități în dezvoltare fizică sau psihică care împiedică învățarea într-o școală obișnuită de învățământ general și necesită condiții educaționale speciale - școli de învățământ general special, internate și orfelinate. Practica a arătat necesitatea creării de locuri educaționale pentru copiii cu tulburări severe de vorbire, retard mintal și tulburări ale sistemului musculo-scheletic. În anii 1970 și 1980 au fost deschise clase pentru copiii cu retard mintal, primele clase experimentale pentru copiii cu retard mintal sever.

Până la mijlocul anilor 1970, școlile auxiliare reprezentau aproximativ 77% din numărul total de școli pentru copii anormali. Până în 1990, numărul total de școli speciale din Rusia era de 2.789, cu aproximativ 575.000 de elevi; peste 300 de mii de copii cu dizabilități de dezvoltare au fost crescuți în grădinițe. În același timp, până la sfârșitul anului școlar 1990/91, acoperirea învățământului special pentru copiii care aveau nevoie de el nu era completă. Întrucât nivelul educațional pentru copiii cu dizabilități era ridicat (nu exista un standard de stat separat), mulți copii care prezentau defecte complexe sau dizabilități intelectuale profunde au fost excluși din sistemul de învățământ, ca nepredabili. Sistemul de învățământ special nu era axat pe dialogul cu părinții elevilor și societatea, era închis presei.

O nouă etapă de reglementare legală a educației copiilor cu dizabilități începe în anii 1990. Principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional sunt recunoscute ca parte a sistemului juridic rus. Articolul 43 din Constituția Federației Ruse din 1993 consacră dreptul fiecăruia la educație. Statul garantează disponibilitatea generală și gratuită a învățământului profesional preșcolar, general de bază și secundar profesional. În 1992, a fost adoptată Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, al cărei articol 5 dezvoltă prevederile constituționale privind egalitatea și accesibilitatea generală la educație. Unul dintre elementele sistemului de învățământ în conformitate cu articolul 12 din lege este instituțiile de învățământ speciale (corecționale) pentru elevi, elevi cu dizabilități, a căror direcție se efectuează numai cu acordul părinților și la încheierea comisiei psihologice, medicale și pedagogice (clauza 10 al articolului 50).

În 1995, a fost adoptată legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, articolele 18, 19 ale cărora stabilesc garanții pentru persoanele cu handicap în domeniul educației. Au fost aprobate o serie de regulamente privind educația copiilor cu dizabilități. Printre acestea se numără procedura de creștere și educare a copiilor cu dizabilități la domiciliu, o prevedere model privind o instituție de învățământ specială (corecțională) pentru profesori, elevi cu dizabilități de dezvoltare.

Conceptul de modernizare a învățământului rusesc pentru perioada până în 2010, aprobat de guvernul Federației Ruse, stabilește sarcina de a asigura calitatea, accesibilitatea și eficacitatea educației. Conceptul notează necesitatea de a asigura pretutindeni accesul egal al tinerilor la o educație cu drepturi depline de calitate, indiferent de averea materială a familiei, locul de reședință, starea de sănătate (clauza 1.2).

În prezent, sistemul de învățământ special continuă să se dezvolte în mare măsură conform tradițiilor consacrate de separare a copiilor cu handicap de alți copii „dificili” prin crearea unor instituții sau clase de învățământ speciale (corecționale). În același timp, statisticile arată că numărul școlilor speciale în întreaga țară nu crește.

Au existat tendințe de includere a copiilor cu dizabilități în sistemul general al instituțiilor de învățământ. Condiții de învățământ deosebite pot fi create nu numai în instituțiile de învățământ specializate, ci și în instituțiile de învățământ de tip general, inclusiv prin deschiderea unor clase speciale (corecționale).

3. Reglementarea legală a educației copiilor cu dizabilități în Rusia

Legislația rusă privind educația folosește conceptele de „cu handicap” și „persoană cu dizabilități”. Garanții suplimentare în domeniul educației pentru persoanele cu dizabilități sunt stabilite în articolele 18 și 19 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”. Caracteristicile statutului juridic al persoanelor cu dizabilități sunt specificate în articolele 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.

În cazurile în care handicapul nu este stabilit, întrucât abaterile de dezvoltare sunt nesemnificative, evaluarea oportunităților educaționale ale copilului se realizează numai de specialiști din cadrul comisiilor psihologice, medicale și pedagogice (PMPC) create de autoritățile educaționale de la nivel regional și municipal. Comisiile includ un psihiatru, un defectolog, un logoped și alți specialiști. La diagnosticarea unui copil, PMPK elaborează recomandări privind crearea unor condiții speciale pentru educație, trimite copiii cu acordul părinților lor la instituții de învățământ speciale (corecționale).

Termenul „persoană cu dizabilități” este uneori văzut ca fiind mai blând, mai neutru decât cuvântul „cu dizabilități”, care este perceput de mulți ca o persoană de „clasa a doua”. Cuvântul „invalid” (invalid), de exemplu, în engleză are două semnificații: 1) bolnav, dizabil, sau 2) invalid, inaplicabil. Termenul este inacceptabil în raport cu persoanele cu dizabilități din țările vorbitoare de limbă engleză, unde asocierea unei persoane cu bolnavi sau inapți contribuie la atitudinea negativă a societății față de aceste persoane. Conținutul articolelor 18 și 19 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” face posibilă caracterizarea lor în ansamblu drept norme ale legislației privind educația (deoarece se referă la același subiect de reglementare juridică - relațiile în domeniul educației). Totodată, compararea acestora cu normele legislației în domeniul educației relevă cazuri individuale când legiuitorul pune copiii cu dizabilități și copiii cu dizabilități într-o poziție inegală fără temeiuri suficiente, în opinia mea. Se pune întrebarea cât de justificată este stabilirea unor prestații suplimentare în mod specific pentru persoanele cu dizabilități, și nu pentru persoanele cu dizabilități. De exemplu, la promovarea examenului în instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior, persoanele cu dizabilități beneficiază de prestații. Aparent, o astfel de garanție suplimentară ar trebui să fie oferită nu pe baza unor criterii formale pentru prezența unui statut de persoană cu dizabilități sau de copil cu handicap, confirmate în conformitate cu procedura stabilită, ci pe nevoia reală de prestații.

De asemenea, este insuficient justificată separarea copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități în dezvoltarea „căilor educaționale”. Condițiile speciale pentru educația și creșterea unui copil cu dizabilități sunt determinate de instituțiile de expertiză medicală și socială, în timp ce în ceea ce privește copiii cu dizabilități de dezvoltare care nu prezintă dizabilități, concluziile (cu recomandări pentru obținerea educației), în conformitate cu alin.10 al art. 50 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, sunt emise de o autoritate aferentă sistemului de învățământ (PMPC).

Indicația din art. 18 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” conform căreia educația copiilor cu dizabilități este oferită de autoritățile educaționale împreună cu autoritățile de securitate socială și de sănătate, de asemenea, separă acest grup de studenți de copiii cu dizabilități.

Aceste neconcordanțe, în opinia mea, sunt cauzate de lipsa de certitudine în chestiunea temeiului necesității unor condiții educaționale speciale. Ar trebui să aparțină domeniului medicinei sau domeniului pedagogiei? Această problemă este direct legată de abordarea generală a stabilirii dizabilității.

Absența unei terminologii unificate în legislația rusă privind educația duce la ambiguitate în problema cercului de subiecți care au garanții suplimentare în domeniul educației. Criteriile și procedura de evaluare a oportunităților educaționale ale unui copil nu sunt stabilite în actele juridice de reglementare. Acest lucru creează pericolul includerii în acest grup de persoane a acelor copii care nu prezintă abateri în sănătatea mintală și abilitățile mintale, dar sunt în urmă în dezvoltare din cauza neglijenței pedagogice, a îndeplinirii necorespunzătoare de către părinții copilului a îndatoririlor de creștere și dezvoltare a acestuia. Astfel de copii sunt trimiși în instituții de învățământ speciale, corecționale pentru copiii cu retard mintal, deși cu disponibilitatea suportului pedagogic, condiții speciale de învățare, ar putea suplini lipsa de cunoștințe dintr-o instituție de învățământ generală.

În alin. 3 alin.10 al art. 50 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” menționează încheierea comisiei psihologice, medicale și pedagogice ca bază pentru trimiterea copilului într-o instituție specială (corecțională). Cu toate acestea, absența aproape completă a unei reglementări moderne a procesului unei astfel de evaluări care îndeplinește Constituția Federației Ruse, actele internaționale privind drepturile omului și legislația rusă privind drepturile copilului și ale părinților săi duce la rezultate negative.

Nu toți copiii cu dizabilități sunt recunoscuți ca handicapați. Dacă disfuncțiile cronice ale organelor interne, conform experților, sunt nesemnificative, este posibil ca dizabilitatea copilului să nu fie stabilită, chiar dacă există o oarecare scădere a capacității de a învăța. Astfel, prezența oricăror restricții în sănătatea fizică sau psihică a unui copil nu implică întotdeauna stabilirea unui handicap. În același timp, pot apărea dificultăți de învățare din cauza abaterilor stării de sănătate și dezvoltării unui astfel de copil. Prin urmare, baza pentru stabilirea de garanții suplimentare în domeniul educației ar trebui

să nu fie un handicap, ci o nevoie de condiții speciale de învățare..

Garanțiile de bază în domeniul educației pentru copiii cu dizabilități ar trebui, în principiu, să fie aceleași, indiferent de definiția dizabilității. Terminologia referitoare la grupul de persoane luate în considerare ar trebui determinată tocmai în legislația în domeniul educației, întrucât permite determinarea nevoii copilului de educație specială, în primul rând pe baza evaluării psihologice și pedagogice a caracteristicilor copilului. În legătură cu problema luată în considerare, trebuie menționat că conceptul de „copil cu dizabilități” este unul general.

Legislația rusă are nevoie de o terminologie unificată în raport cu domeniul educației persoanelor cu dizabilități, o definire clară în actul legislativ a conceptelor legate de cercul persoanelor cu drepturi speciale în domeniul educației.

Pentru a rezolva problema terminologică, se propune introducerea conceptului de „persoane cu drept la educație specială” în legislația rusă privind educația. Apoi, prin dezvăluirea conceptelor de „învățământ special”, „drept la învățământ special”, „condiții speciale de obținere a educației”, se va determina statutul juridic al acestor materii.

Educația incluzivă este un termen relativ nou pentru specialiștii ruși în educație. El este încă puțin cunoscut de sistemul rus de legislație și de știința juridică a Rusiei. Proiectele de acte legislative privind învățământul special propun introducerea termenului „învățământ integrat” în categoria definițiilor normative, denotându-l ca educație comună a persoanelor cu dizabilități și a persoanelor fără astfel de limitări, prin crearea unor condiții speciale pentru ca persoanele cu dizabilități să beneficieze de educație.

Experiența arată că unii dintre copii abandonează orice sistem educațional rigid, deoarece sistemul nu este pregătit să răspundă nevoilor individuale de învățare ale acestor copii. Trebuie să înțelegeți că nu copiii eșuează, ci sistemul care îi exclude pe copii. Abordările incluzive îi pot ajuta pe acești copii să învețe și să reușească, oferindu-le șanse și oportunități pentru o viață mai bună.

Introducerea învățării integrate în practica pedagogică este înaintea consolidării normative și juridice a garanțiilor relevante pentru realizarea dreptului la educație. Introducerea conceptelor de „educație specială”, „dreptul la educație specială”, „condiții educaționale speciale” în legislația Federației Ruse va crea un mecanism mai fiabil pentru asigurarea educației copiilor cu dizabilități fără discriminare și în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional.

4. Un copil cu dizabilități ca subiect al dreptului la educație

Legislația privind educația persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă constă în documente de mai multe niveluri:

- internaţional(semnat și ratificat de URSS sau Rusia);

- federal(Constituție, legi, coduri (familiale, civile etc.);

- guvern(decrete, ordine);

- departamental(Ministerele Educației din URSS și Federația Rusă: ordine, instrucțiuni, decizii de consiliu, scrisori);

- regional(guvernamental și departamental).

Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități la educație. Pentru a realiza acest drept fără discriminare și pe baza egalității de șanse, statele participante vor asigura educația incluzivă la toate nivelurile și învățarea pe tot parcursul vieții.

Conform Convenției, educația ar trebui să vizeze:

Dezvoltarea abilităților mentale și fizice în cea mai mare măsură;

Asigurarea faptului că persoanele cu dizabilități pot participa efectiv la o societate liberă;

Accesul persoanelor cu dizabilități la educație în locurile de reședință imediată, care asigură satisfacerea rezonabilă a nevoilor persoanei;

Asigurarea unor măsuri eficiente de sprijin individual în sistemul de învățământ general, facilitarea procesului de învățare;

Crearea condițiilor pentru dezvoltarea abilităților sociale;

Asigurarea de formare și recalificare a cadrelor didactice.

Institutii de invatamantde comun acordcu organele de protecție socială a populației, autoritățile sanitare asigură educația preșcolară, extrașcolară și educația copiilor cu dizabilități, primirea de către persoanele cu handicap a studiilor medii generale, medii profesionale și profesionale superioare în conformitate cu un program individual de reabilitare.

Printre o gamă largă de subiecți ai dreptului la educație, se numără persoane cu statut juridic special. Unul dintre acești subiecți sunt persoanele cu dizabilități sau copiii cu dizabilități de dezvoltare. Particularitățile în reglementarea juridică a poziției lor în domeniul educației sunt cauzate de necesitatea de a asigura garanții pentru realizarea dreptului la educație, de a elimina situația în care pot fi efectiv excluși din sistemul de învățământ și viața publică.

Legislația rusă nu conține un singur termen pentru acest grup de cetățeni în domeniul educației. Diversitatea terminologică existentă în legislație, în știința pedagogică și juridică nu contribuie la definirea unei abordări unificate a sistemului de garanții în domeniul educației pentru astfel de persoane, pune într-o poziție inegală persoanele cu dizabilități și persoanele care nu au dizabilități, dar care, din cauza stării lor de sănătate și a nevoilor de dezvoltare, trebuie să ofere astfel de garanții. Pentru a elimina contradicțiile în legislația și practica aplicării acesteia, este necesar să se elaboreze un singur concept de grup de persoane cu drepturi speciale în domeniul educației.

Este evidentă necesitatea alinierii principalelor prevederi ale legislației ruse în domeniul educației cu principiile și normele general recunoscute referitoare la statutul social și juridic al copiilor cu dizabilități și al copiilor cu dizabilități în obținerea educației. În 2006, Adunarea Generală a ONU a adoptat Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități. Pregătirea ratificării sale în Federația Rusă necesită o evaluare a legislației ruse privind educația pentru conformitatea cu normele sale.

Problemele statutului juridic al copiilor cu dizabilități în domeniul educației în știința juridică modernă rusă nu au făcut încă obiectul unui studiu multilateral. În mod tradițional, astfel de probleme se referă la sfera dreptului securității sociale, în cadrul căreia sunt studiate problemele protecției sociale a persoanelor cu dizabilități. Mecanismul legal de asigurare a accesibilității educației pentru categoria de copii luată în considerare nu a fost pe deplin definit și chiar și acele norme legale care există trebuie îmbunătățite.

Descriind statutul juridic specific al persoanelor cu dizabilități în domeniul educației, Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” se referă la educația specială, dar nu definește acest concept. Unele dintre caracteristicile sale sunt incluse în acele norme care se referă la educația și creșterea persoanelor din această categorie. În teoria și practica pedagogică, conceptul de educație specială este utilizat pe scară largă și este subiectul de studiu al unei arii separate de cunoștințe pedagogice - pedagogie specială-defectologie, pedagogie corecțională și ramurile sale: pedagogia oligofrenă, pedagogia surzilor, tiflopedagogie, logopedie etc.

În legătură cu studiul statutului juridic al acestor persoane în domeniul educației, se impune clarificarea terminologiei, elaborarea de norme, de exemplu, conceptele de „învățământ special”, „dreptul la educație specială”. Discrepanța conceptuală și terminologică existentă în legislația rusă nu permite o definire clară și uniformă a cercului de subiecți care au dreptul la educație specială. O analiză a normelor Legii Federației Ruse „Cu privire la educație” nici măcar nu ne permite să dăm răspunsuri fără ambiguitate la întrebări despre dacă educația specială este un drept al unui subiect sau datoria acestuia, care este esența dreptului la educație specială etc.

Imperfecțiunea mecanismului de asigurare a dreptului la educație al copiilor cu dizabilități provoacă probleme în aplicarea normelor legislației în domeniul educației.

5. Conceptul unificat al unui standard federal special pentru copiii cu dizabilități: prevederi de bază.

Standardele educaționale speciale ale statului federal pentru copiii cu dizabilități ar trebui considerate ca parte integrantă a standardelor statului federal de educație generală. Această abordare este în concordanță cu Declarația ONU privind drepturile copilului și cu Constituția Federației Ruse, care garantează tuturor copiilor dreptul la învățământul secundar obligatoriu și gratuit. Prin stabilirea standardelor educaționale ale statului federal, Constituția Rusiei sprijină dezvoltarea diferitelor forme de educație și autoeducație (articolul 43 din Constituția Federației Ruse). Un standard educațional special ar trebui să devină instrumentul de bază pentru implementarea drepturilor constituționale la educație ale cetățenilor cu dizabilități.

Specificul dezvoltării unui standard de educație special de stat federal este determinat de faptul că copiii cu dizabilități își pot realiza potențialul numai dacă instruirea și educația sunt începute la timp și organizate în mod adecvat - întâlnindu-le atât pe cele comune cu copiii în curs de dezvoltare normală, cât și cu nevoile educaționale speciale ale acestora, date de natura încălcării dezvoltării lor mentale.
Standardele se bazează pe principiul acordului, consimțământului și obligațiilor reciproce ale individului, familiei, societății și statului. Standardul Educațional Special de Stat este un act juridic de reglementare al Federației Ruse care stabilește un sistem de norme și reguli care sunt obligatorii pentru implementare în orice instituție de învățământ în care copiii cu dizabilități sunt educați și crescuți.

Ratificarea convențiilor internaționale de către Rusia demonstrează o schimbare a percepției statului și societății cu privire la drepturile copilului cu dizabilități și stabilirea sarcinii practice de maximizare a acoperirii educației pentru toți copiii cu dizabilități. Dreptul oricărui copil de a primi o educație care să răspundă nevoilor sale și să folosească pe deplin posibilitățile sale de dezvoltare devine legitim, ceea ce atrage după sine necesitatea modernizării structurale, funcționale, de conținut și tehnologice a sistemului educațional al țării.

Respingerea noțiunii de „copii needucați”, precum și recunoașterea de către stat a valorii integrării sociale și educaționale, impun crearea unui instrument adecvat dezvoltării inovatoare a sistemului educațional al țării - un standard special pentru educația copiilor cu dizabilități. Acesta este conceput pentru a garanta realizarea dreptului fiecărui copil la o educație care să corespundă nevoilor și abilităților sale, indiferent de regiunea de reședință, severitatea tulburărilor de dezvoltare mintală, capacitatea de a stăpâni nivelul de calificare al educației și tipul instituției de învățământ.

Standardul special al statului federal de educație generală dezvoltat pentru fiecare categorie de copii cu dizabilități ar trebui să devină un instrument pentru dezvoltarea inovatoare a sistemului educațional rus, permițând:

Maximizarea acoperirii copiilor cu dizabilități cu o educație care să corespundă abilităților și nevoilor acestora;

Să ofere copilului posibilitatea de a-și realiza în practică dreptul Constituțional la educație școlară, indiferent de gravitatea tulburării de dezvoltare și de posibilitățile de stăpânire a nivelului de calificare, pe tipul de instituție în care primește educație;

Să garanteze copilului satisfacția comunității cu copiii obișnuiți și a nevoilor educaționale speciale, să creeze condiții optime pentru realizarea potențialului său de reabilitare;

Să asigure în practică posibilitatea alegerii unui standard de educație adecvat abilităților copilului, îndeplinirea dorințelor familiei, precum și a recomandărilor specialiștilor, oferind familiei o serie de posibile realizări ale copilului la alegerea uneia sau altei versiuni a standardului;
- asigurarea unei calități comparabile a educației copiilor cu dizabilități în toată Federația Rusă;

Trecerea evolutiv de la două sisteme paralele la un singur sistem național, oferind un mecanism de interacțiune între educația generală și specială și reglementând procesul de educație comună a copiilor cu dezvoltare normală și a copiilor cu dizabilități;

Să ofere copiilor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți colegi de a se muta liber de la un tip de instituție de învățământ la altul;
- să creeze condiţii şi să stimuleze modernizarea învăţământului special în aspectele sale structurale, funcţionale, de conţinut şi tehnologice.

Astfel, în educația copiilor cu dizabilități, subiectele standardizării sunt:
-Nivelul final al rezultatului educaţiei şcolare;
-Rezultatele educației la fiecare etapă;
- Structura programului educațional;

Condiții pentru obținerea educației.

6. Educație incluzivă pentru copiii cu dizabilități.

Ideea incluziunii a luat naștere în cadrul unor schimbări la scară largă în înțelegerea drepturilor omului, a demnității, identității sale, precum și a mecanismelor proceselor sociale și culturale care îi determină statutul și afectează asigurarea drepturilor sale. Schimbarea de atitudini față de persoanele cu dizabilități a fost doar una dintre manifestările acestor schimbări.

Educația incluzivă este prima inovație în practica educațională rusă inițiată de părinții copiilor cu dizabilități și de acei profesori și psihologi care cred în necesitatea ei nu numai pentru copiii cu dizabilități, ci și pentru educație în general. Este important de subliniat încă o dată că educația incluzivă în majoritatea țărilor europene și în Rusia este unul dintre primele exemple ale luptei părinților pentru drepturile educaționale ale propriilor copii, un precedent pentru comportamentul părinților ca subiecți autentici ai procesului educațional.

Nu întâmplător introducerea conceptului de educație incluzivă prin Declarația de la Salamanca a persoanelor cu nevoi speciale (1994) și adoptarea Declarației UNESCO privind diversitatea culturală (2001) sunt aproape în momentul apariției lor: ambele documente exprimă nu doar recunoașterea eterogenității societății și a culturii acesteia, ci și o schimbare a valorii societății și a conștientizării acestei diversități a valorii sale, a conștientizării diversității sale, a valorii sale. oameni.

Ideea de incluziune se bazează pe conceptul de „societate incluzivă”. Înseamnă schimbarea societății și a instituțiilor sale în așa fel încât să favorizeze includerea unei alte persoane de altă rasă, crez, cultură, o persoană cu dizabilități. Mai mult, este de așteptat o astfel de schimbare a instituțiilor astfel încât această includere să promoveze interesele tuturor membrilor societății, creșterea capacității acestora de a trăi independent, inclusiv a persoanelor cu dizabilități, asigurarea egalității în drepturi etc.

Astăzi, educația incluzivă sau incluzivă este educația comună a copiilor cu dizabilități cu colegii în curs de dezvoltare normativ. Copiii cu nevoi educaționale speciale în această practică vor putea să crească și să se dezvolte împreună cu alți copii, să participe la instituții de învățământ obișnuite și să își facă prieteni în ele. În general, trăiește ca toți ceilalți copii. Ideea este că pentru a primi o educație de calitate și o adaptare psihologică în societate, copiii cu nevoi speciale trebuie să interacționeze activ cu alți copii. Dar o astfel de comunicare nu este mai puțin importantă pentru acei copii care nu au nicio restricție în dezvoltarea sau sănătatea lor. Toate acestea sporesc semnificativ rolul învățării incluzive, colaborative, ceea ce face posibilă extinderea fundamentală a oportunităților de socializare a copiilor cu dizabilități.

Astăzi, în Rusia, educația incluzivă se dezvoltă în relație cu copiii cu dizabilități. O astfel de luare în considerare a ideii de incluziune îngustează într-un anumit fel interpretarea acceptată în întreaga lume și, în consecință, însuși conceptul de educație incluzivă. O astfel de simplificare dă naștere la numeroase contradicții între învățământul special și general, ducând la decizii ireversibile și distructive asociate cu o reducere sistematică a numărului de școli corecționale. Doar conviețuirea și îmbogățirea lor reciprocă pot asigura variabilitatea necesară în educație pentru fiecare copil și, ca urmare, adecvarea alegerii traseului educațional. Fără îndoială că, fără sprijinul profesorilor de corecție, incluziunea în învățământul general nu va deveni niciodată un proces calitativ și durabil de schimbare a condițiilor educaționale pentru copiii cu nevoi speciale.

Educația incluzivă este axată pe schimbarea educației generale în sine, a condițiilor de predare a diferiților copii, ținând cont de nevoile și oportunitățile educaționale individuale ale acestora.

Potrivit statisticilor, fiecare al douăzecilea locuitor al țării noastre aparține categoriei persoanelor cu dizabilități. Printre acestea se numără aproape jumătate de milion de copii, în raport cu care, conform Legii Federației Ruse „Cu privire la educație” (clauza 6, articolul 5), „statul este obligat să creeze condiții pentru ca cetățenii cu dizabilități de dezvoltare să primească educație, corectarea tulburărilor de dezvoltare și adaptarea socială pe baza unor abordări pedagogice speciale”. De remarcat că numărul copiilor care beneficiază oficial de indemnizații de invaliditate în țara noastră este în continuă creștere.

7. Un străin printre ai lui...

Când un copil cu dizabilități crește, părinții se gândesc la ce școală să-l trimită: o școală de învățământ general sau una specială. Puteți alege educația la domiciliu, atunci când profesorul se ocupă individual de copil, dar acest tip de educație nu este la îndemâna oricui. Există o altă variantă - să trimiți copilul la un internat, dar oricât de minunat ar fi, părinții nu sunt pregătiți să lase copilul acolo, crezând că este mai bine pentru el să locuiască acasă. Deși este imposibil să construiești o școală specială în fiecare oraș, internatele sunt opțiunea cea mai potrivită.

Prin lege, părinții au dreptul de a alege unde va studia copilul lor. Însă în majoritatea cazurilor, comisia psihologic-medico-pedagogică recomandă ca persoana cu handicap să învețe într-o școală specială. Există motive pentru aceasta. Desigur, mulți părinți doresc ca copilul lor să meargă la o școală obișnuită. Apoi de mic va învăța să comunice cu semenii, în viitor îi va fi mai ușor să se înțeleagă cu oamenii. Și totuși, atunci când un copil cu dizabilități intră într-o școală de învățământ general, apar probleme: profesorii, ca mulți alții, nu știu să abordeze un copil, habar nu au despre structura dizabilității acestuia. Școala nu este adaptată nevoilor copiilor cu dizabilități: pentru cei cu probleme de vedere nu există suficient iluminat, nu există rampe pentru utilizatorii de scaune rulante. Elevii nu sunt pregătiți să accepte o altă persoană în echipa lor. În cel mai bun caz, copilul va sta liniștit la birou. Unde este cunoștințele? În școlile speciale, programele sunt „întinse”, acolo lucrează profesioniști, așa că se crede că va fi mai ușor pentru un copil cu dizabilități să studieze acolo. În școlile de învățământ, un copil cu dizabilități evidente este în întregime meritul părinților care rezolvă singuri problemele. Poziția profesorilor în acest caz este diferită: cineva ajută activ, cineva protestează clar. Dar principalul lucru rămâne încă factorul uman: totul depinde de modul în care profesorul de clasă, directorul școlii, profesorii reacționează personal la apariția unei persoane cu dizabilități printre copii.

Acei tineri cu dizabilități care au terminat școala, ca mulți alți absolvenți, doresc să-și continue studiile în universități. Dar și aici se confruntă cu noi dificultăți. Până acum, de exemplu, persoanele cu dizabilități care au reușit să intre într-o universitate au dificultăți să ajungă la ea și să se deplaseze cu dificultate în interiorul clădirii. Dizabilitățile fizice anulează aproape complet călătoriile în transportul public.

În același timp, există exemple în care colegii studenți îi ajută pe elevii cu dizabilități să treacă de la clasă la clasă. Uneori, administrația universității se întâlnește la jumătatea drumului și întocmește un curriculum astfel încât într-o grupă în care învață un student cu dizabilități, orele să se desfășoare cel puțin la un etaj.

Mulți oameni sănătoși se gândesc: de ce ar trebui să meargă o persoană cu dizabilități la o universitate? Acest lucru este important pentru îmbunătățirea stimei de sine. Chiar dacă unui absolvent îi va fi greu să-și găsească un loc de muncă, educația îl va ajuta să se afirme, atitudinea societății față de o persoană cu studii superioare este cu totul alta. În plus, persoanele cu dizabilități vor putea ajuta oameni ca ei, pentru că cunosc toate problemele din interior.

Potrivit cercetărilor, în fiecare instituție individuală de învățământ superior din țară învață de la 0% la 5,2% dintre studenții cu dizabilități. Practic, nu există astfel de studenți în universități, iar cel mai mare procent a fost dat de MSTU. Bauman. Din 1934, studenții cu deficiențe de auz învață aici. Universitatea Tehnică Nijni Novgorod, de exemplu, asigură recalificarea tinerilor cu dizabilități în domeniul tehnologiilor înalte, cu angajare ulterioară. Mulți dintre ei își finalizează programele de master și merg la studii superioare. Universitatea Pedagogică Nijni Novgorod antrenează cu succes utilizatorii de scaune rulante. Toate acestea sugerează că un handicap fizic nu ar trebui să împiedice educația. Persoanele cu dizabilități au dorința de a învăța, dar până acum nu pot realiza pe deplin această oportunitate.

8. Programul de stat al Federației Ruse „Mediu accesibil”.

Un document federal important în domeniul educației copiilor cu dizabilități esteprogramul de stat al Federației Ruse „Mediu accesibil” pentru 2011 - 2015,aprobatDecretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2011 nr. 175

Indicatori țintă și indicatori ai Programului:

Ponderea instituțiilor de învățământ general în care a fost creat un mediu universal fără bariere care permite educația comună a persoanelor cu dizabilități și a persoanelor fără dizabilități de dezvoltare în numărul total de instituții de învățământ general.

Programul stabilește că unul dintre domeniile prioritare ale politicii de stat ar trebui să fie crearea condițiilor pentru asigurarea copiilor cu dizabilități, ținând cont de particularitățile dezvoltării lor psihofizice, acces egal la educație de calitate în învățământul general și alte instituții de învățământ care implementează programe educaționale de învățământ general (instituții de învățământ obișnuit), și ținând cont de concluziile comisiilor pedagogice psihologice și medicale.

Decretul Președintelui Federației Ruse din 1 iunie 2012 nr. 761 „Cu privire la Strategia națională de acțiune în interesul copiilor pentru 2012-2017”, care subliniază că în Federația Rusă, în toate cazurile, trebuie acordată o atenție specială și suficientă copiilor care aparțin categoriilor vulnerabile. „Este necesar să se dezvolte și să implementeze forme de lucru cu astfel de copii care să le permită să-și depășească excluziunea socială și să contribuie la reabilitare și integrare deplină în societate.” Strategia prevede consolidarea legislativă a mecanismelor legale de implementare a dreptului copiilor cu dizabilități și al copiilor cu dizabilități de a fi incluși în mediul educațional existent la nivelul învățământului preșcolar, general și profesional (dreptul la educație incluzivă).

Ce trebuie schimbat în educație pentru a o face incluzivă?

Înțelegând bine că o școală de masă are limite în ceea ce privește modificările permise în ea, destinate copiilor ai diferiților copii, voi numi principalele criterii de conformitate:

disponibilitatea și implementarea în țară a legislației relevante care stabilește OI și securitatea bazei sale economice

transformări sistemice ale procesului educațional, formelor și valorilor sale organizatorice

disponibilitatea unui sistem individual de sprijin și condiții educaționale speciale pentru copiii nevoiași

Sistem bine stabilit de îngrijire cuprinzătoare timpurie

prezența în școli a specialiștilor de sprijin psihologic și pedagogic, tutori.

6. IE își va putea atinge scopul doar atunci când va fi implementat la toate nivelurile de învățământ – de la grădiniță până la universitate.

În 2012, aproximativ 300 de școli din Rusia au primit sprijin financiar din partea Ministerului pentru a crea un mediu educațional incluziv. În medie, astăzi există aproximativ 5,5% dintre astfel de școli în Rusia. În total, în următorii câțiva ani, până în 2015, se preconizează crearea condițiilor pentru accesul nestingherit al persoanelor cu dizabilități la 20% din instituțiile de învățământ obișnuite. .

Ministerul Educației din Rusiaeste axat pe creșterea ponderii copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități cărora li se vor asigura condiții pentru a beneficia de un învățământ general de calitate, de la o valoare de bază de 30% la 71% în 2015.Totodată, trebuie menționat că mai mult de jumătate dintre copiii cu dizabilități studiază în condițiile instituțiilor de învățământ obișnuite. . Conform datelor din 2011, aproximativ 35 de mii de copii din Rusia nu primesc educație, inclusiv aproximativ 17 mii de copii din motive de sănătate. Aproximativ 29.000 de copii cu dizabilități intelectuale sunt de fapt izolați de societate și educație în orfelinate-internat din sistemul de protecție socială. Peste 44 de mii de copii învață acasă, fiind în condiții dificile de plecare de acasă.

O abordare incluzivă a educației copiilor cu dizabilități a fost adusă la viață de ordinea socială a societății și a statului și presupune rezolvarea unui număr de probleme legate, în special, de pregătirea personalului, schimbarea atitudinii societății față de problemă, sprijinul legislativ pentru adaptabilitatea și variabilitatea serviciilor și condițiilor unei instituții de învățământ general. Rezolvarea acestor probleme depinde în mare măsură de specificul teritorial al fiecărei regiuni, datorită proceselor evolutive din învățământul general și special, precum și de resursele disponibile și experiența în implementarea unei abordări incluzive.

Introducerea sistematică a practicii educației incluzive în Rusia este extrem de lentă și destul de inegală.O școală care și-a ales calea implementării unui proces incluziv trebuie în primul rând să accepte ca cultură școlară respectarea principiilor de bază ale educației incluzive. Sunt opt ​​dintre ele:

Valoarea unei persoane nu depinde de abilitățile și realizările sale.

Fiecare om este capabil să simtă și să gândească

Orice persoană are dreptul de a comunica și de a fi auzită

Toți oamenii au nevoie unul de altul

Educația autentică poate avea loc doar în contextul unor relații reale.

Toți oamenii au nevoie de sprijinul și prietenia semenilor lor.

Pentru toți cursanții, progresul poate fi mai mult despre ceea ce pot face decât ceea ce nu pot face.

Diversitatea îmbunătățește toate aspectele vieții umane

Astăzi a devenit clar că școala în sine trebuie să se schimbe pentru a deveni incluzivă, concentrată pe orice copil cu orice nevoi educaționale. Acesta este un proces complex care necesită schimbări organizaționale, de conținut, de valoare. Este necesară schimbarea nu numai a formelor de organizare a educației, ci și a modalităților de interacțiune educațională a elevilor. Tradiția predării școlare ca transmisie de cunoștințe ar trebui să devină o activitate special organizată pentru comunicarea participanților la formare, pentru căutarea comună a noilor cunoștințe. Orientarea profesională a profesorului către programul educațional trebuie să se schimbe în mod inevitabil la capacitatea de a vedea capacitățile individuale ale elevului și capacitatea de a adapta programa. Poziția profesională a specialiștilor escortă ar trebui să vizeze susținerea procesului educațional, sprijinirea profesorului în clasă, ajutarea elevului în însușirea materialului programului și modalităților de comunicare cu alți copii. Educația incluzivă presupune o serie întreagă de schimbări serioase în întregul sistem școlar, în valori, în înțelegerea rolului profesorilor și al părinților, în pedagogie (procesul pedagogic) în general.

În contextul practicii incluzive, funcțiile și rolurile profesionale ale specialiștilor în acompaniament școlar se schimbă în multe privințe – de la specialiști care anterior lucrau individual cu copilul la cei care pot asista profesorul în clasă și însoțește copilul în procesul de interacțiune educațională comună cu alți copii.

Pe fondul dezvoltării proceselor incluzive, rolul părinților în interacțiunea cu școala se schimbă. Opinia lor devine uneori cel mai important factor pentru luarea deciziilor administrative. Sub influența activității media, atitudinea părinților copiilor obișnuiți față de învățarea comună se schimbă treptat. Într-o măsură mai mare, părinții copiilor cu dizabilități tind să vadă principalul rezultat și efectul incluziunii în creșterea capacității de adaptare a copilului lor, așteptând condiții speciale și sprijin individual din partea instituției de învățământ. Părinții copiilor obișnuiți se tem cel mai mult să îndrepte atenția profesorilor asupra copiilor cu dizabilități în detrimentul copiilor lor.

Părinții care plănuiesc să-și învețe copiii într-o școală incluzivă prevăd diverse dificultăți pe care copilul lor le poate întâmpina la școală: stăpânirea materialului educațional, adaptarea la școală, învățarea în același ritm cu clasa lor, gestionarea comportamentului lor.

9. Implementarea programului „Mediu accesibil” în districtul municipal Leskensky.

Programul țintă pe termen lung Mediu accesibil este implementat în districtul municipal Leskensky, care prevede crearea unui mediu cu drepturi depline și fără bariere pentru copiii cu dizabilități, asigurându-le dreptul la educație și participarea deplină la viața publică.

Programul prevede crearea condițiilor pentru educația comună a copiilor cu dizabilități și a copiilor fără dizabilități de dezvoltare. Acesta este unul dintre principalele linii directoare ale „Mediului accesibil” – astfel încât copiii cu dizabilități să nu se deosebească în drepturi și oportunități de copiii obișnuiți. Învățământul integrat în sistemul de învățământ general va atinge pe deplin acest scop.

În cadrul acestui program au fost instalate deja rampe în două școli din raionul Lesken - școala gimnazială MKOU nr.1 din localitatea rurală Argudan și școala gimnazială MKOU nr.1 din localitatea rurală Anzorey, au fost montate uși largi de intrare, s-au făcut reparații cosmetice, echipamente pentru săli de masaj și fitness, mobilier, computere, table interactive etc.

Din păcate, în ciuda bazei aparent semnificative, lista încălcărilor drepturilor copiilor cu dizabilități și copiilor cu dizabilități este destul de mare.

Principalele motive pentru încălcarea drepturilor copiilor cu dizabilități în Federația Rusă sunt:

Implementarea necorespunzătoare a legislației ruse actuale de către organele de stat și funcționarii individuali;

Imperfecțiunea cadrului legislativ și de reglementare care guvernează protecția drepturilor copilului în Rusia;

Sprijin financiar insuficient pentru familiile cu persoane cu dizabilități;

Înțelegerea insuficientă de către societate și starea existenței problemei dizabilității în copilărie și a importanței acestei categorii de cetățeni ruși.

Pentru a rezolva aceste probleme, cred că este necesar:

Întărirea controlului public asupra respectării drepturilor copiilor cu dizabilități și copiilor cu dizabilități;

Protecția judiciară îmbunătățită a drepturilor lor;

Sprijin financiar pentru familiile cu copii cu dizabilități și copii cu dizabilități;

Asigurarea reabilitării și adaptării sociale mai complete a copiilor cu dizabilități;

Modernizarea sistemului de învățământ în vederea educării copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități în instituții de învățământ și speciale de la locul de reședință în condițiile de viață în familie.

Multe țări ale lumii, inclusiv Rusia, se străduiesc să-și îmbunătățească legislația socială în ceea ce privește persoanele, în special copiii, cu dizabilități. Alături de noi sunt oameni care nu au acces la toate bucuriile acestei lumi: oportunitățile lor sunt limitate de sănătatea precară, de diverse boli, în lupta împotriva căreia societatea trebuie să le susțină mereu.

Din păcate, Rusia nu a creat o infrastructură cu drepturi depline, necesară pentru libera circulație a persoanelor cu dizabilități ale sistemului musculo-scheletic, auzului sau vederii. Pentru ei, marea majoritate nu sunt adaptate străzilor, transportului în comun, amenajărilor sportive sau culturale. Și, ca urmare, oamenii sunt pur și simplu închiși în propriile case, neavând capacitatea fizică de a le părăsi. Și - rămânând singuri cu problemele lor nerezolvate. Printre aceste probleme se numără lipsa echipamentelor medicale speciale, dificultățile în găsirea unui loc de muncă (pentru cei care sunt capabili să lucreze) și lipsa prestațiilor în numerar. Ei nu au practic nicio oportunitate de auto-realizare și, totuși, printre ei se numără mulți oameni talentați care pot și sunt dispuși să fie folositori cât mai bine.

Desigur, astăzi nu ne pretindem că rezolvăm aceste probleme, dar, în măsura în care putem, vrem să ajutăm astfel de copii. Care este sarcina noastră? Dorim să creăm o organizație publică care să sprijine copiii și tinerii cu dizabilități din districtul municipal Leskensky. Crearea unei astfel de comunități va permite copiilor să participe la diferite forumuri, competiții, unde funcționează principiul sistemului de granturi.

Este foarte important pentru mine acum să vă transmit această idee: în niciun caz nu vrem să rănim sau să jignim pe cineva cu un cuvânt neglijent. Vrem să ne întâlnim mai des, să comunicăm, să împărtășim impresii. Dorim să organizăm și să organizăm diverse evenimente pentru ei. Sper că cu sprijinul dumneavoastră ne vom putea atinge obiectivele.

Aș dori să remarc cu plăcere că șeful districtului Afaunov Aslan Martynovich susține pe deplin ideea creării unei organizații publice „Societatea copiilor cu dizabilități” și promite orice ajutor și asistență. El a identificat lucrul cu copiii cu dizabilități ca fiind una dintre cele mai importante priorități în activitatea sa.

Astăzi în raionul nostru sunt 105 copii și aproximativ 2000 de adulți cu dizabilități. Și pentru fiecare dintre ei vrem să găsim o cheie.

CONCLUZIE

Copiii sunt viitorul țării noastre. Atitudinea față de copii determină cel mai exact starea și nivelul de dezvoltare a societății. Astăzi a devenit evident că starea familiei și a copilăriei reflectă o criză profundă în organizarea societății. Conform mai multor indicatori, situația copiilor se deteriorează constant. Încălcările masive ale drepturilor constituționale ale copiilor cu dizabilități și ale copiilor cu dizabilități reprezintă o preocupare deosebită.

Problemele mecanismului juridic pentru implementarea dreptului la educație al copiilor cu dizabilități sunt relevante pentru Rusia. Aceasta este legată atât de tendința globală de extindere a conceptului de accesibilitate a diferitelor servicii sociale (inclusiv educație) pentru grupuri speciale de populație, cât și de situația reală a persoanelor cu dizabilități din țara noastră.

Legislația rusă stabilește principalele garanții pentru realizarea dreptului la educație pentru copiii și adolescenții cu dizabilități (dizabilități de dezvoltare). Conform Constituției Federației Ruse și Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”, disponibilitatea și gratuită a învățământului profesional preșcolar general și primar este garantată tuturor. În același timp, un număr de copii cu dizabilități nu primesc educație. Unul dintre motivele acestei situații este dezvoltarea insuficientă în legislația rusă a mecanismului de sprijin juridic pentru realizarea dreptului la educație.

Absența unor astfel de norme în legislația federală poate fi parțial compensată de legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Astfel de acte sunt adoptate în diferite subiecte ale federației. Au fost adoptate acte legislative într-o serie de regiuni ale Rusiei, inclusiv norme privind educația specială și educația integrată. Autoritățile educaționale câștigă experiență în furnizarea de garanții suplimentare pentru copiii cu dizabilități la nivel municipal.

Este legislația privind educația a Federației Ruse care ar trebui să conțină normele care asigură garanțiile egalității și accesibilitatea generală efectivă a educației pentru toți cetățenii, normele care definesc conceptele de bază legate de educația specială.

În Rusia, până în prezent, nu a existat o practică de reglementare a educației speciale în actele legislative. Nu există o lege separată privind educația specială sau o secțiune corespunzătoare în legislația privind educația din Rusia. Normele care reglementează învățământul special sunt cuprinse în principal în statut. Tradițiile stabilite de reglementare juridică în acest domeniu, aparent, sunt unul dintre motivele pentru care legea federală privind educația persoanelor cu dizabilități nu a fost încă adoptată. Cu toate acestea, este nevoie urgentă de îmbunătățirea legislației în domeniul educației copiilor cu dizabilități.

Descriind statutul juridic specific al persoanelor cu dizabilități în domeniul educației, Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” se referă la educația specială, dar nu definește acest concept.

Datorită discuției active asupra problemei predării copiilor cu dizabilități în Rusia, guvernul Federației Ruse a adoptat o serie de legi, reglementări privind protejarea drepturilor persoanelor cu dizabilități și îmbunătățirea vieții acestora, a semnat Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, de exemplu. statul a început să formeze un cadru legislativ și de reglementare pentru a îmbunătăți viața persoanelor cu dizabilități, inclusiv educația specială incluzivă, care are ca scop ajutarea copiilor cu dizabilități să se adapteze la condițiile moderne de viață, în plus, introducerea acestei forme de educație ar trebui să schimbe opinia publică cu privire la percepția persoanelor cu dizabilități ca persoane periculoase, limitate, „de prisos”.

În unele regiuni, un sistem de educație incluzivă a fost introdus ca experiment într-un anumit număr de școli. Acesta este, desigur, un pas important în dezvoltarea și implementarea acestui sistem, dar aș dori să remarc:

1. Numărul de regiuni incluse în experiment nu este suficient, în același timp, există un număr mare de copii cu dizabilități în toată Rusia, inclusiv în zone îndepărtate, orașe, sate.

2. Modelul de introducere a educației incluzive este experimental. Ținând cont de faptul că problema educației copiilor cu dizabilități a fost discutată încă din anii 90, putem vorbi despre introducerea lentă a acestui tip de educație, iar unul dintre motivele pentru aceasta este finanțarea insuficientă, alocarea de fonduri pentru reechiparea instituțiilor pentru copii în conformitate cu nevoile copiilor cu dizabilități, recalificarea personalului didactic etc., dezvoltarea metodelor.

După părerea mea, statul ar trebui să acorde mai multă atenție problemei educației copiilor cu dizabilități, pentru că. acești copii ar trebui să aibă drepturi egale cu copiii sănătoși, pentru că printre ei se numără și copii capabili la studii, talentați, supradotați, dar care nu sunt capabili să „alăture” singuri viața socială.

Bibliografie:

Constituția R.F.

Legea educației"

Zamsky Kh.S. Copii retardati mintal. Istoria studiului, educației și formării lor din cele mai vechi timpuri până la mijlocul secolului al XX-lea. M.: Educație, 1995.

Convenția cu privire la drepturile copilului.

5. Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități. Adoptată prin rezoluția 61/106 a Adunării Generale a ONU la 13 decembrie 2006 //http:// www. un. org/ Rusă/ dizabilități/ convenţie/ dizabilitățiconv. pdf

6. E.V.Probleme de educație a copiilor cu dizabilități: experiența școlilor corecționale și de integrare. M., 2006.

7. Kovalevsky A. Asigurarea accesului la educație pentru copiii cu dizabilități din Rusia. M .: Pedagogie, 1990. - p. 184

8. Dreptul la educație al copilului cu dizabilități în Federația Rusă și în străinătate: monografie / E.Yu. Shinkareva. Arhanghelsk. – 2009.

9. Proiect de lege federală „Cu privire la educația persoanelor cu dizabilități (educație specială)” //http:// www. akdi. ro/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

DREPTURILE COPIILOR_ CU HANDICAPĂȚI ȘI COPIILOR CU OPORTUNITĂȚI LIMITATE ÎN EDUCAȚIE

Azhokov Astemir Hachimovici

Consilier științific Irina Arsenovna Guatizheva

Districtul municipal Leskensky, MKOU „Școala secundară nr. 1” cu. Anzorey

Rezumate pentru lucru:

Întărirea controlului public asupra respectării drepturilor copiilor cu dizabilități și copiilor cu dizabilități

Îmbunătățirea protecției judiciare a drepturilor lor

Sprijin financiar pentru familiile cu copii cu dizabilități și copii cu dizabilități

Asigurarea reabilitării și adaptării sociale mai complete a copiilor cu dizabilități

Modernizarea sistemului de învățământ în vederea educării copiilor cu dizabilități și a copiilor cudizabilități în instituțiile de învățământ și speciale de la locul de reședință în condițiile de viață în familie

Implementarea programului „Mediu accesibil” în districtul municipal Leskensky.

Camere de studiu

Camere wellness

Deficiența trebuie să fie:

• rezistent;
• din cauza unei boli, răni sau defect;
• evident, adică există o pierdere completă/parțială a autoservirii sau nu pot comunica, controla, învăța.

Un copil este considerat invalid din momentul înregistrării statutului său și, în consecință, primește un certificat de pensie. Am scris deja în detaliu despre drepturile persoanelor cu dizabilități din grupa 1 în Rusia.

Pentru educație

Articolul 19 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ statul asigură drepturile necesare copiilor cu dizabilități de a primi educație, care este disponibilă publicului. Următoarele tipuri de educație sunt oferite gratuit în instituțiile de stat și municipale:

• educație preșcolară (grădiniță);
• învăţământ general: primar, de bază, gimnazial (şcoală: clasele 1-4, 5-9, 10-11);
• învăţământul secundar profesional (şcoală tehnică, facultate);
• superioare (institute, universități, academii).

Învățământul profesional general și secundar se desfășoară conform unui program educațional adaptat și/sau individual pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități.

Separat, trebuie spus despre educația copiilor cu dizabilități în școli. În funcție de natura handicapului, copiii pot studia atât în ​​școli obișnuite, unde ar trebui să li se ofere sprijin psihologic și pedagogic, cât și în școli corecționale speciale. Dacă nu există o școală specială în zona dvs sau copilul nu poate merge la școală din motive de sănătate, părinții aleg una dintre cele trei opțiuni:

• Educație la Centrul de Învățare la Distanță (DLC), unde sunt înscriși studenții; instruirea este efectuată de profesori ai Centrului pentru Educația Copiilor (Scrisoarea Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă din 10 decembrie 2012 N 07-832 „Cu privire la direcția Recomandărilor metodologice pentru organizarea educației la domiciliu pentru copiii cu dizabilități folosind tehnologii de învățământ la distanță”).
• acasă: angajații unei organizații de învățământ vin la domiciliul copilului sau la o instituție medicală în care copilul se află în reabilitare. Aceasta necesită o solicitare scrisă din partea părinților/reprezentanților copilului și încheierea unei organizații medicale.
• acasă sub formă de educaţie familială(Scrisoarea Ministerului Educației și Științei din Rusia din 15 noiembrie 2013 N NT-1139/08 „Cu privire la organizarea educației în forma familială”). În acest caz, părinții își asumă responsabilitatea de a asigura organizarea țintită a învățării și cunoștințelor necesare în viața de zi cu zi. În același timp, școala nu este responsabilă pentru calitatea educației. Învățământul se desfășoară cu obligația simultană a elevului de a promova certificarea intermediară și de stat la școală. Această formă de educație poate fi schimbată cu acordul părinților și cu opinia copilului.

Copiii cu handicap se pot înscrie în cotele stabilite pentru locuri la buget în instituțiile de învățământ profesional superior/gimnazial, cu condiția promovării examenelor de admitere.

Artă. Artă. 17 și 28.2 FZ din 24.11.1995 N 181-FZ se are în vedere ca, în detrimentul fondurilor bugetare federale, familiile cu copii cu dizabilități să aibă locuințe dacă trebuie să îmbunătățească problema locuinței. Copiii cu dizabilități au dreptul la locuință! Procedura de acordare este reglementată mai detaliat de fiecare subiect al Rusiei separat.

Procedura de furnizare a apartamentelor pentru persoanele înregistrate după 01.01.2005. are doua variante:

1. Obținerea unui apartament în baza unui contract de închiriere socială. Este necesar să se solicite la locul de reședință la organismul autorizat declarația privind îmbunătățirea condițiilor de viață. Dacă handicapul copilului este asociat cu o boală cronică într-o formă severă, conform Listei aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 iunie 2006 nr. 378, atunci apartamentul va fi pus la dispoziție.
2. Obtinerea unui apartament in baza unui contract de folosinta gratuita. La Moscova, dimensiunea spațiilor furnizate trebuie să fie de cel puțin 18 mp. spațiu de locuit per persoană la valoarea medie de piață, care este determinată separat în fiecare subiect al Federației Ruse. Cererea este depusă la Departamentul pentru Politica Locuinței și la Fondul pentru Locuințe din Moscova.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 1996 N 901 „Cu privire la acordarea de prestații persoanelor cu handicap și familiilor cu copii cu dizabilități, pentru a le oferi locuințe, plata pentru locuințe și utilități” familiilor cu copii cu dizabilități sunt oferite următoarele beneficii:

• o reducere de 50% sau mai mult la plata unui apartament de stat sau municipal, facturilor de utilități și taxelor de abonament la telefon;
• 50% sau mai mult reducere la facturile de combustibil în casele în care nu există încălzire centrală;
• se acordă drept de prioritate pentru a primi un teren pentru dezvoltare privată, agricultură/grădinărit dacha.

Dreptul copiilor cu dizabilități și al membrilor familiilor acestora de a primi plăți în numerar

• copiii cu dizabilităţi primesc plata lunara in numerar (UDV) care se indexează o dată pe an. În 2015 este de 2.123,92 ruble. Dacă un copil este înscris simultan în UDV din motive diferite, atunci părintelui/reprezentantului i se acordă dreptul de a alege să primească UDV din orice motiv (articolul 28.2 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ).
• copiii cu dizabilităţi primesc pensie socială lunară privind invaliditatea și alocațiile pentru aceasta. În 2015, suma este de 10.376,86 ruble. (FZ din 15 decembrie 2001 N 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”).
• persoanele apte de muncă care îngrijesc un copil cu handicap primesc plata lunara in numerar(Decretul Președintelui Federației Ruse din 26 februarie 2013 N 175 „Cu privire la plățile lunare către persoanele care îngrijesc copii cu dizabilități și cu dizabilități încă din copilărie din grupa I”): - părinți / părinți adoptivi / tutori / îngrijitori ai unui copil cu dizabilități sub vârsta de 18 ani sau a unui copil cu dizabilități din grupa I, în valoare de 500 de ruble; - altor persoane în valoare de 1.200 de ruble.

Această plată se adaugă pensiei stabilite pentru un copil cu handicap pe perioada în care este îngrijit. Unul dintre părinții care nu lucrează poate primi EVD pentru perioada de îngrijire a copilului.

Drepturile și beneficiile familiilor cu copii cu dizabilități

Pe lângă primirea plăților în numerar, copiii cu dizabilități și părinții/reprezentanții acestora beneficiază de diverse beneficii, nu doar în domeniul locuințelor. Puteți primi gratuit:

• Medicamentele prescrise de lege;
• Tratament sanitar-stațiune 1 dată pe an, cu călătorie dus-întors plătită;
• Rechizite medicale (scaune cu rotile, pantofi speciali etc.);
• tratament medical;
• Literatură specială pentru copiii cu probleme de vedere;
• literatura publicată pe casete de bandă și Braille etc. a) drepturile părinților unui copil cu handicap la locul de muncă Legea federală nr. 173-FZ din 17 decembrie 2001 „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” prevede drepturi suplimentare pentru mama unui copil cu handicap.
• Interzicerea orelor suplimentare și trimiterea în călătorii de afaceri fără acordul femeii;
• Dreptul la o zi de lucru redusă/săptămână de lucru redusă dacă există copii în întreținere cu vârsta sub 16 ani;
• Interzicerea refuzului de a angaja sau a reducerii salariului pe motiv de a avea un copil cu handicap;
• O interdicție privind concedierea mamelor singure la inițiativa administrației, cu excepția cazurilor de lichidare a organizației sau de introducere a procedurii de faliment.

Unul dintre părinții care lucrează, care reprezintă un copil cu handicap, beneficiază de 4 zile libere suplimentare pe lună. Drepturile părinților copiilor cu dizabilități în legislația muncii sunt descrise prin reducerea zilei de muncă în articolul 93 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Codul Muncii al Federației Ruse, capitolul 15, articolul 93. Munca cu fracțiune de normă

Prin acord între salariat și angajator, se poate stabili munca cu fracțiune de normă (în schimburi) sau săptămâna de lucru cu fracțiune de normă atât la momentul angajării, cât și ulterior. Angajatorul este obligat să stabilească o zi de lucru cu jumătate de normă (schimb) sau o săptămână de lucru cu fracțiune de normă la cererea unei femei însărcinate, a unuia dintre părinți (tutore, curator) care are un copil sub vârsta de paisprezece ani (copil cu dizabilități sub vârsta de optsprezece ani), precum și o persoană care îngrijește un membru al familiei bolnav, în conformitate cu un certificat medical eliberat de legislația federală și alte proceduri reglementate de legislația rusă.

Atunci când lucrează cu jumătate de normă, salariatul este plătit proporțional cu timpul lucrat de acesta sau în funcție de volumul de muncă prestat de acesta.

Munca cu fracțiune de normă nu implică pentru angajați nicio restricție privind durata concediului anual de bază plătit, calculul vechimii și alte drepturi de muncă.

Dacă copilul este cu dizabilități, părinții au dreptul să se pensioneze anticipat?

În ordinea generală, bărbații se pensionează la 60 de ani, iar femeile la 55. Această perioadă poate fi redus la unul dintre părinți timp de cinci ani(respectiv, pentru bărbați la 55 de ani, pentru femei la 50 de ani), dacă părintele a crescut o persoană cu handicap din copilărie până la vârsta de 8 ani și supusă experienței de asigurare: pentru bărbați 20 de ani, pentru femei 15 ani.

Tutorilor copiilor cu handicap care au stabilit tutela înainte ca copilul cu handicap să împlinească vârsta de 8 ani li se atribuie o pensie de muncă pentru limită de vârstă cu scădere a vârstei, pentru un an pentru fiecare 1,5 ani de tutelă, dar nu mai mult de 5 ani.

Condiția principală este ca experiența de asigurare să fie aceeași ca și pentru părinți. Se pot acorda pensii pentru tutori cu condiția ca perioada de tutelă să fie de cel puțin 1,5 ani.

O pensie se acordă chiar dacă un copil cu handicap decedează, important este ca părinții/tutorii să crească copilul până la vârsta de 8 ani.

Protecția drepturilor copiilor cu dizabilități

Persoanele, indiferent de funcția lor, care se fac vinovate de încălcarea drepturilor și libertăților persoanelor cu dizabilități, răspund pentru Articolul 32 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ.

Toate litigiile care decurg din stabilirea handicapului, implementarea programelor individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, prevederea de măsuri specifice și încălcarea altor drepturi și libertăți ale persoanelor cu dizabilități, sunt examinate în instanță.

Concluzie

Copiii cu dizabilități sunt unul dintre grupurile vulnerabile ale populației, așadar, pentru a le egaliza în drepturi, legiuitorul a prevăzut acordarea de diverse drepturi și garanții lor și familiilor lor. Citiți despre drepturile persoanelor cu dizabilități pentru un copil cu epilepsie.

Sarcina părinților este de a-și educa și proteja copiii. Copilul însuși nu este întotdeauna capabil să acționeze corect în situații dificile și să își apere drepturile. Când vine vorba de școlari, responsabilitatea de a susține drepturile fundamentale ale copilului revine nu numai părinților, ci și instituției de învățământ.

Reguli

Drepturile de bază ale copilului la școală sunt reglementate de legile „Cu privire la educație” și „Cu privire la protecția drepturilor copilului”. Desigur, fiecare instituție de învățământ are propria sa carte. Un astfel de statut poate preciza ce drepturi are un copil atunci când studiază în mod specific în această instituție, precum și care sunt îndatoririle sale ca student. La crearea statutului școlii, este necesar să se respecte Constituția și legile statului.

Cum învață un copil despre drepturile sale?

A familiariza elevul cu drepturile sale este sarcina instituției de învățământ, dar participarea părinților este, de asemenea, obligatorie. Dacă, după orele de curs tematice, elevul nu înțelege ceva, tatăl sau mama ar trebui să poată răspunde la toate întrebările.

Sala de clasă și activitățile conexe care explică ce drepturi are un copil pot începe încă de la școala elementară. În clasa a patra sau a cincea, copiii sunt capabili să perceapă adecvat informațiile de acest fel. În scopul familiarizării, statutul școlii trebuie să fie postat pentru vizionare publică.

Drepturile fundamentale ale copilului care frecventează o instituție de învățământ generală

• Alege în mod independent școala în care dorește să studieze.
• Obțineți un învățământ secundar complet gratuit (11 clase).
• Dreptul de a se transfera la o altă școală cu acordul său și cu acordul părinților săi, indiferent de direcția școlii și chiar în timpul anului universitar.
• Studiază în condiții care nu îi amenință siguranța personală.
• Opțional, participați la cursuri, secțiuni și cercuri suplimentare.
• Dreptul de a primi cunoștințe de la profesori.
• Trebuie asigurate respectul și o atitudine imparțială față de copil din partea profesorilor și a altor angajați ai școlii.
• Participarea la evenimente școlare (concerte, excursii).
• În mod voluntar și numai la cererea sa, studentul poate ajuta la îmbunătățirea instituției de învățământ.
• Luați cărți de la biblioteca școlii.
• Dacă este necesar, solicitați ajutorul unui psiholog școlar.
• Dacă a apărut o astfel de dorință sau nevoie, studenții pot studia o anumită materie într-un program accelerat.

Uneori apar dificultăți în realizarea drepturilor elevilor. De exemplu, la transferul de la o școală la alta, acestea necesită sfârșitul anului școlar sau acordul directorului, subbotnik-urile organizate pentru a îmbunătăți teritoriul școlii sunt prezentate ca evenimente obligatorii. Subfinanțarea școlilor a făcut ca educația gratuită să devină shareware. Fondurile bibliotecii nu oferă tuturor elevilor manualele necesare, iar părinții sunt nevoiți să le cumpere din banii lor. Toate acestea nu sunt altceva decât o încălcare a drepturilor copilului la școală.

Responsabilitățile studenților

• Aveți grijă de proprietatea școlii, mobilierul, literatura educațională.
• Participați la cursuri în mod regulat conform programului.
• Respectați regulile școlii. Respectați regulile școlii.
• Fiți amabili cu alți elevi, profesori și personalul școlii. Respectați-le demnitatea și onoarea.
• Să respecte cerințele administrației instituției de învățământ din statutul acesteia.

Sarcina părinților în această etapă este de a transmite copilului importanța respectării regulilor și normelor din carta școlară.

Îndeplinindu-și cu conștiință îndatoririle în cadrul școlii, elevul poate spera că și drepturile sale vor fi respectate.

În ce forme se poate exprima o încălcare a drepturilor unui elev?

Între zidurile unei instituții de învățământ, studenții se pot confrunta cu abuz fizic sau psihologic. Aceasta este o încălcare a drepturilor copilului la școală. Părinții ar trebui să fie interesați de viața școlară a elevului, abia atunci devine posibil să se prevină apariția unor astfel de probleme sau să le elimine la timp.

Drepturile unui copil în școală pot fi încălcate prin folosirea violenței fizice împotriva sa. Școala trebuie să controleze comportamentul copiilor pe teritoriul său în timpul procesului educațional și al activităților extrașcolare, deoarece este responsabilă în primul rând pentru viața și sănătatea elevilor. Uneori, școlarii se confruntă cu folosirea forței fizice de către profesori în așa-numitele scopuri educaționale.

Abuzul psihologic asupra unui copil este un concept mai vag și mai vag. Manifestările sale cele mai frecvente pot fi solicitări excesive, amenințări la adresa copilului, critici nerezonabile și demonstrarea unei atitudini negative.

Una dintre problemele stringente este problema religiei. Școala nu are dreptul de a impune una sau alta păreri religioase unuia dintre elevii săi. Dacă o instituție de învățământ își declară în mod deschis apartenența la o anumită religie, conduce sau participă la evenimente religioase, colectează donații pentru organizații religioase - toate acestea sunt acțiuni ilegale care necesită intervenție imediată.

Una dintre manifestările violenței psihologice poate fi discriminarea de gen. Acestea sunt cazurile în care copiii sunt împărțiți pe gen atunci când îndeplinesc sarcini sau sarcini. De exemplu, un băiat se poate simți oprimat dacă numai băieții sunt lăsați la datorie în mod nerezonabil, în timp ce fetelor li se permite să plece acasă.

Atât presiunea fizică, cât și cea morală afectează în mod negativ școlarii. Uneori, impactul psihologic distructiv din partea colegilor de clasă sau a profesorilor poate fi implicit, dar poate afecta și starea de spirit, bunăstarea și performanța școlară a copilului.

Protecția drepturilor copilului la școală. Ce să le faci părinților

Toate mamele și tații speră că, în timp ce copilul lor este la școală, este complet în siguranță. Dar ce să faci dacă, totuși, există o încălcare a drepturilor copilului și asupra lui se exercită o influență fizică sau psihologică ilegală?

Dacă incidentul nu are consecințe grave, este suficient să clarificăm toate punctele cu copilul, profesorul clasei și toți participanții la evenimente. În același timp, este necesar să se afle cauza situației controversate care a apărut și să se întocmească un plan de comportament pentru viitor pentru a exclude o repetare a acesteia.

Atunci când aveți de-a face cu incidente grave sau evenimente recurente care afectează bunăstarea fizică sau psihologică a copilului, aici trebuie luate măsuri serioase. Primul lucru de făcut este să treci la un control medical, în cazul abuzului fizic asupra unui școlar, și la o examinare de către un psiholog de copil, dacă este vorba de o presiune morală. În continuare, trebuie să identificați martori ai evenimentului, care în viitor vor ajuta la clarificarea tuturor punctelor controversate.

Șeful școlii ar trebui să fie conștient de incident. Este mai bine dacă părinții scriu o cerere formală adresată lui. Directorul ar trebui să se familiarizeze cât mai curând cu detaliile incidentului și să ajute la rezolvarea problemei.

În cazul în care procedurile la nivel local nu dau rezultate, părinții au dreptul de a se adresa poliției, parchetului sau instanței de judecată pentru a proteja cu ajutorul lor drepturile copilului la școală.

Uneori, ca alternativă la rezolvarea problemei în cazul unor incidente recurente, este posibilă transferarea copilului la altă școală.

Drepturile copiilor cu dizabilități

Care sunt drepturile unui copil cu dizabilități la școală? Copiii cu dizabilități și defecte fizice au posibilitatea de a frecventa o instituție de învățământ general? Ce poate limita drepturile copilului la școală?

Rusia este o țară în care copiii cu dizabilități au dreptul de a finaliza studiile secundare la școală dacă nu există contraindicații medicale. Nu pot exista restricții din partea instituției de învățământ pentru astfel de copii.

Desigur, pentru educația copiilor cu dizabilități, uneori este necesară crearea unor condiții organizatorice și tehnice speciale.

Copilul cu handicap are dreptul la:

• înscrierea prioritară într-o instituție de învățământ la depunerea unui pachet standard de documente;
• alegerea liberă a unei școli care este mai potrivită pentru formare în funcție de locația sa teritorială sau recomandată de expertiza medicală și pedagogică;
• exmatriculare în caz de incapacitate de a stăpâni cursul școlar din motive de sănătate sau încălcarea statutului școlar;
• participarea obligatorie a Comisiei pentru problemele minorilor în problemele expulzării din școală și selectarea unei noi instituții de învățământ.

Cum trece un copil cu dizabilități examenul de stat unificat

La promovarea examenului, copiii cu dizabilități au niște privilegii. Există cazuri când trecerea examenelor poate fi interzisă de expertiza medicală și pedagogică. Apoi studentul primește un certificat sau un certificat de studii medii fără a promova examenul.

De asemenea, un copil cu handicap are dreptul la unele concesii în procesul de promovare a testului. Aceasta poate include timp suplimentar pentru a finaliza sarcinile, posibilitatea de a lua medicamentele necesare sau o pauză de la procesul de evaluare.

Asigurarea protecției drepturilor orfanilor în instituțiile de învățământ

Copiii rămași fără îngrijire părintească sunt categoria cea mai vulnerabilă, dar ei, ca toți ceilalți, au dreptul la educație. Acest lucru este dictat de legea „Cu privire la educația în Federația Rusă”.

Este sarcina statului să controleze primirea de învățământ secundar de înaltă calitate de către orfani. În acest scop, se lucrează constant pentru îmbunătățirea condițiilor de educație a acestora.

Orfanii care nu au ingrijirea altor rude isi fac studiile medii in internate specializate. Administrația unor astfel de instituții de învățământ este obligată să asigure:

• respectarea unui proces pedagogic complet și continuu;
• posibilitatea frecventării regulate a cursurilor de către elevi;
• disponibilitatea tuturor literaturii și manualelor educaționale necesare;
• un climat psihologic favorabil în echipă și o relație pozitivă între elevi și profesori;
• posibilitatea fiecărui elev de a primi asistență calificată în situații problematice.

Controlul asupra respectării drepturilor și libertăților orfanilor în instituțiile de învățământ este asigurat de monitorizarea statului.

Ce se poate spune in concluzie

Drepturile copilului la școală și protecția lor este, fără îndoială, o problemă importantă care necesită atenție. Acest lucru ar trebui să fie înțeles atât de părinți, cât și de reprezentanții instituției de învățământ. Autoritățile locale sunt, de asemenea, obligate să se asigure că drepturile copilului din școala primară și liceu sunt garantate a fi protejate.

Compasiunea umană a ajutat întotdeauna persoanele cu dizabilități să-și facă viața mai ușoară cumva. În prezent, această funcție este încredințată statului.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

Adoptarea unor noi legi care vizează sprijinirea copiilor cu dizabilități este acum destul de relevantă.

Posibilitatea de a primi educație pentru copiii cu dizabilități în 2020 a fost ajustată de stat, aducând noi oportunități acestui segment vulnerabil al societății.

Ce trebuie sa stii

Handicap - acest termen ne face să ne parăm rău pentru o persoană cu dizabilități care nu are acces la toate bucuriile vieții de zi cu zi.

Simpatizăm cu o persoană care se deplasează în scaun cu rotile, cu baston sau are alte patologii grave. Trăim viața la maxim și credem că această soartă nu ne va atinge niciodată.

Dar boala poate intra în viața noastră cu tine și nu vom putea schimba nimic. Ne aflăm de cealaltă parte a vieții cu care suntem obișnuiți.

Termeni obligatorii

O persoană care a suferit o rănire gravă sau o boală, primul lucru pe care îl aude de la medici este „Ați devenit invalid”.

Motivele pentru stabilirea handicapului sunt următoarele:

• pierderea persistentă a capacității de muncă, forțând pacientul să părăsească locul de muncă pentru o perioadă lungă de timp;
• schimbare forțată, semnificativă a condițiilor de muncă;
• limitarea activității de viață, care nu permite unei persoane să se servească;
• necesitatea implementării măsurilor individuale de protecţie socială.

O persoană este recunoscută ca fiind cu handicap după ce trece. ITU studiază concluziile medicilor de diferite specializări despre starea fizică și psihică a pacientului.

Clasificarea persoanelor cu dizabilități și criteriile de evaluare a acestora sunt stabilite de Ministerul Sănătății.

Gradul de disfuncție a corpului pacientului afectează grupul de dizabilități, iar cetățenii cu vârsta sub șaisprezece ani sunt clasificați drept „copii cu dizabilități”. ITU se desfășoară la locul de reședință.

Dacă pacientul, din motive de sănătate, nu poate ajunge în mod independent la MSE, atunci se efectuează examinarea pacientului și concluzia:

• la domiciliul pacientului;
• în lipsă pe baza documentelor care sunt furnizate cu acordul pacientului sau al reprezentantului acestuia;
• în spitalul în care pacientul este tratat.

Cadrul legislativ

Acum pot intra într-o instituție superioară fără coadă pentru un licență și un specialist în cadrul cotei:

• cu handicap din copilărie;
• cu handicap I si ;
• copii cu dizabilitati;
• persoanele care au primit un handicap în timpul serviciului militar.

Actul legislativ prevede alocarea unei cote, în timp ce încheierea UIT nu este necesară.

La nivel legislativ, copiii cu dizabilități au dreptul la educație. Toate subiectele Federației Ruse intră în domeniul de aplicare al acestei legi.

Condiţii pentru dezvoltarea învăţământului la distanţă pentru copiii cu dizabilităţi

În 2020, Ministerul Educației continuă să facă schimbări menite să îmbunătățească educația la distanță pentru copiii cu dizabilități.

În Rusia, este planificată crearea treptată a condițiilor pentru învățarea la distanță a persoanelor cu dizabilități.

Cu această formă de învățământ este posibil, pe lângă disciplinele generale, să primească educație suplimentară pentru copii.

Scopul principal al unei astfel de pregătiri este de a crea condiții pentru formarea unei educații de înaltă calitate pentru un copil cu dizabilități, ținând cont de hobby-urile și preferințele sale, folosind internetul.

Puteți studia de la distanță:

1. Acasă.
2. de la distanță.

Opțiuni de organizare a proceselor

În prezent, în Rusia, pe lângă lipsa unei educații adecvate pentru persoanele cu dizabilități, copilul se confruntă cu următoarele probleme:

1. Lipsa de comunicare cu colegii și adulții.
2. Întreruperea comunicării cu mediul.
3. Restricționarea accesului la tehnologiile informaționale.
4. Lipsa comunicării cu valorile culturii și naturii.

Experiența copiilor cu dizabilități:

• stimă de sine scazută;
• au îndoială de sine;
• le este greu să înțeleagă și să-și aleagă scopul de viață.

Toate acestea conduc la un proces lent de integrare a copiilor cu dizabilități. Disponibilitatea educației la distanță și a învățării la domiciliu va ajuta la rezolvarea acestor probleme.

acasă

Când un copil cu dizabilități nu poate merge la școală în mod regulat, poate studia acasă. O astfel de decizie poate fi luată de autoritățile locale competente.

Pentru a face acest lucru, părinții trebuie să depună o serie de documente:

• cerere pentru nevoia de a studia copilul acasă;
• Avizul UIT cu privire la necesitatea ca un copil cu dizabilități să studieze acasă din cauza stării sale de sănătate.

Părinții trebuie să încheie un acord cu administrația școlii sau cu autoritatea executivă care desfășoară activități în domeniul educației.

Trebuie să știți că un acord pentru homeschooling este întocmit într-o anumită formă, care este aprobată de legiuitor.

Dacă copilul studiază acasă folosind mijloace de la distanță, atunci pentru perioada de studiu ar trebui să i se asigure mijloace de comunicare și un computer pe cheltuiala bugetului localității în care locuiește copilul.

la distanta

Există mai multe tipuri de învățământ la distanță:

• cursuri web și chat;
• teleprezența;
• teleconferințe;
• utilizarea Internetului.

Cu învățământul la distanță, puteți:

• să fie instruit într-o instituție de învățământ general, indiferent de condițiile materiale ale familiei unei persoane cu handicap și de locul de reședință al acesteia;
• asculta prelegeri într-un loc convenabil pentru sine, studiază după un program convenit cu părinții elevului, folosind echipamente informatice specializate.
• să primească educație suplimentară;
• utilizați și dobândiți abilități de lucru în echipă;
• să se pregătească pentru admiterea la universitate;
• să dezvolte abilitățile creative ale elevului;
• participa la munca de cercetare;
• obțineți posibilitatea de a vă consulta cu medici de specialitate (psiholog, logoped, defectolog etc.).

Învățarea la distanță permite copiilor cu dizabilități să beneficieze de reabilitare și corecție de dezvoltare, pentru a realiza integrarea deplină între semenii lor.

Posibilă compensație

Datoria statului este de a oferi persoanei cu handicap educație, pentru care sunt alocate fonduri bugetare. Acest lucru se face în 2 moduri:

1. Într-o școală publică.
2. Acasă.

Părinții care predau o persoană cu handicap acasă sunt plătiți după ce copilul împlinește vârsta de 6 ani și 6 luni.

Adică din perioada în care o persoană cu dizabilități poate începe să studieze la o școală de învățământ general. Plățile compensatorii se fac până la sfârșitul școlii (la împlinirea vârstei de 18 ani).

Perioada de educație la școală poate fi mărită dacă adolescentul are diverse patologii grave.

Dacă copilul este educat acasă, atunci numărul de ore de studiu cu un profesor de la școală este mult mai mic decât în ​​cazul prezenței obișnuite la școală. Prin urmare, copilul trebuie să facă singur cea mai mare parte a muncii.

Părinții pot conveni cu profesorul din instituția de învățământ despre ore suplimentare, dar numărul de ore de astfel de ore este limitat prin lege la 3 ore pe săptămână.

Vor fi rambursate doar costurile efective ale formării și nu trebuie să depășească standardul stabilit.

Pentru ca familia unei persoane cu handicap să primească despăgubiri, părinții trebuie să depună o cerere de necesitate a studiilor generale suplimentare la conducătorul școlii, care va aproba cuantumul indemnizației plătite familiei persoanei cu handicap.

Când faceți o cerere, trebuie să indicați:

• datele pașaportului;
• o adeverință de la biroul de locuințe care confirmă înregistrarea bebelușului.
• certificat de naștere pentru un copil cu handicap.

La cerere trebuie atașate un număr de documente:

La semnarea contractului de homeschooling, acesta se încheie pe o perioadă de 1 an, se va putea primi despăgubiri.

Daca cheltuielile depasesc limita stabilita, atunci sunt suportate de parintii copilului. Copiii cu dizabilități care nu au împlinit vârsta școlară au dreptul să frecventeze unele clase de grădiniță.

Părinții nu sunt taxați dacă copilul este bolnav de o anumită boală. Statul prevede, de asemenea, anumite grupuri de populație al căror bebeluș merge la grădiniță.

Acestea includ:

• familii de militari;
• mame singure;
• părinții cu un copil cu dizabilități;
• familii numeroase;
• familiile în care unul dintre părinți este chemat la serviciul militar;
• dacă ambii părinţi sunt elevi.

Lista beneficiilor

Pentru copiii cu dizabilități sub vârsta de 7 ani, există posibilitatea de a primi măsuri de reabilitare și de a primi tot ceea ce este necesar pentru o ședere într-o grădiniță.

Există o serie de beneficii pentru această categorie de persoane cu dizabilități:

• înscrierea la o grădiniță fără coadă;
• Părinții nu sunt taxați pentru șederea și masa într-o instituție preșcolară.

În cazul în care copilul nu poate merge la grădiniță din cauza stării sale de sănătate, atunci trebuie să i se ofere posibilitatea de a se înscrie la o grădiniță de specialitate fără a sta la coadă.

Elevii au aceleași drepturi ca cele enumerate mai sus. Ei pot studia atât în ​​școli generale, cât și în cele de specialitate.

Fondurile pentru întreținerea copiilor cu dizabilități în grădinițe și școli sunt alocate de la buget.

Copiii și școlarii cu patologii fiziologice și psihologice, cu acordul părinților, pot fi instruiți în instituții de învățământ speciale.

Educația în aceste instituții se realizează ținând cont de concluzie. Părinții pot alege să-și scoată acasă copilul cu dizabilități.

Statul oferă copiilor cu dizabilități posibilitatea de a intra în instituțiile de învățământ de stat fără concurență.

Care sunt problemele din Rusia

În prezent, există 2 probleme cu care se confruntă un copil cu dizabilități:

Un copil cu tulburări ale sistemului musculo-scheletic, vedere, vorbire, auz și abateri minore de inteligență poate frecventa instituțiile de învățământ.

Însă, un număr mare de copii cu dizabilități nu pot frecventa instituțiile de învățământ general și sunt obligați să studieze conform unui program individual.

Adesea profesorului îi este greu să aleagă sistemul individual potrivit pentru predarea copilului. Adesea, acest lucru se aplică copiilor cu dizabilități mintale.

Sunt foarte puțini profesori în țara noastră care sunt capabili să predea astfel de copii. Scopul școlii este de a pregăti copilul pentru viața în societate și de a-i oferi cunoștințele necesare pentru aceasta.

Și deși la cursurile din institutele pedagogice sunt predate discipline speciale, precum defectologia, pedagogia corecțională, psihologia specială, profesorii sunt pregătiți să predea copiilor care nu au tulburări de sănătate pronunțate.