Guvernul provizoriu în Rusia (1917). Formarea de noi autorități

Guvernul provizoriu Guvern provizoriu

în Rusia, format după Revoluția din februarie 1917 și abdicarea împăratului Nicolae al II-lea de către Comitetul provizoriu al Dumei de Stat cu acordul conducătorilor Sovietului de la Petrograd pentru perioada până la convocarea Adunării Constituante. Cel mai înalt organ executiv și administrativ a îndeplinit și funcții legislative. Valabil de la 2 (15) martie până la 25 octombrie (7 noiembrie 1917); Au fost înlocuite 4 compoziții ale Guvernului provizoriu: 1-a componență (2 octbriști, 8 cadeți și cei adiacente acestora, 1 Trudovik, apoi socialist revoluționar; președinte - cadet G. E. Lvov) până la 6 mai (19); 2 (1 octombrie, 8 cadeți și asociați, 3 socialiști-revoluționari, 2 menșevici; președinte - Lvov) - până la 24 iulie (6 august); al 3-lea (7 cadeți și asociați, 5 socialiști-revoluționari și socialiști populari, 3 menșevici; președinte - socialist-revoluționar A.F. Kerensky) - până la 1 septembrie (14) (transferată puterea către „Director”); al 4-lea (6 cadeți și asociați, 2 socialiști revoluționari, 4 menșevici, 6 non-membri de partid; președinte - Kerensky) - din 25 septembrie (8 octombrie). În programul său, prezentat în declarația [publicată la 3 martie (16)] și într-o adresare către cetățenii ruși din 6 martie (19), a proclamat principiul „continuității puterii” și „continuității legii”, și-a declarat dorința de a duce războiul „la un sfârșit victorios” și de a îndeplini toate tratatele și acordurile încheiate cu puterile aliate ale Antantei. A legalizat distrugerea aparatului polițienesc, arestarea membrilor Consiliului de Miniștri, a desființat munca forțată politică și exilul și a declarat amnistia politică. El a promis că va introduce libertățile politice, va convoca o Adunare Constituantă și va înlocui poliția cu miliția populară. A adoptat o lege privind libertatea de întrunire și asociere; a emis decrete privind trecerea în stat a pământurilor aparținând familiei imperiale, asupra comitetelor de lucru la întreprinderile industriale; a anunţat introducerea monopolului cerealelor. La 1 septembrie (14) a fost proclamată Republica Rusă. Răsturnat în timpul unei revolte armate organizate de bolșevici în octombrie 1917.

GUVERNUL provizoriu

GUVERNUL provizoriu - cel mai înalt organism al puterii de stat și administrației din Rusia (cm. RUSIA (stat)) de la 2 (15) martie până la 25 octombrie (7 noiembrie) 1917; a apărut în zilele Revoluției din februarie în timpul negocierilor dintre membrii Comitetului Provizoriu al Dumei de Stat și Comitetului Executiv al Sovietului de la Petrograd. Fiind cel mai înalt organ executiv și administrativ, Guvernul provizoriu a îndeplinit și funcții legislative. Autoritățile locale ale Guvernului provizoriu erau comisari provinciali și raionali.
Ideea de a crea un guvern (cm. GUVERN)„încrederea publică” sau „apărarea națională” a apărut la mijlocul anului 1915, când, sub impresia înfrângerilor armatei ruse pe front, Blocul Progresist, în opoziție cu regimul țarist, s-a conturat în Duma de Stat și în Consiliul de Stat. Numai în august 1915 au fost întocmite șase liste de candidați pentru acest guvern, în patru dintre care prințul G.E. figura ca șef. Lvov, președintele Uniunii Zemstvo All-Russian. Se presupunea că guvernul, compus din reprezentanți ai partidelor parlamentare, va fi mai capabil decât miniștrii numiți de împăratul Nicolae al II-lea Alexandrovici la alegerea sa.
Formarea Guvernului Provizoriu
Prima componență a Guvernului provizoriu a inclus ministrul-președinte și ministrul Afacerilor Interne - Prințul G.E. Lviv (cm. LVOV Georgy Evgenievich), Miniștri: Afaceri Externe - P.N. Miliukov (cadet), militar și naval - A.I. Guchkov (octobrist), comunicații - N.V. Nekrasov (cadet), comerț și industrie - A.I. Konovalov (progresist), finanțe - M.I. Tereshchenko (non-partid), educație - A.A. Manuilov (cadet), agricultură - A.I. Shingarev (cadet), Justiție - A.F. Kerensky (Trudovik, din martie - Socialist Revoluționar), procuror-șef al Sinodului - V.N. Lvov (centru), controlor de stat - I.V. Godnev (octobrist). Rolul principal în ea l-a jucat liderul Partidului Cadet P.N. Miliukov și liderul Octobrist A.I. Gucikov. Deja în timpul formării Guvernului provizoriu a fost necesar să se țină seama de opinia Consiliului Deputaților Muncitorilor și Soldaților care a apărut la Petrograd. În special, a fost luată în considerare problema introducerii postului de ministru al Muncii, care urma să fie ocupat de liderul Sovietului N.S. din Petrograd. Chkheidze. În timpul Revoluției din februarie, conducerea sovieticilor a fost de acord să transfere puterea către Guvernul provizoriu, dar, în practică, s-a dezvoltat imediat în țară o situație de dublă putere, puterea reală trecând treptat în mâinile sovieticilor. Fără sprijinul sovieticilor, Guvernul provizoriu nu ar putea exista și nu ar putea funcționa în primele patru luni. Pe 9 martie (22), guvernul SUA a fost primul care a recunoscut-o, pe 11 martie (24) - Marea Britanie și Franța.
Guvernul provizoriu și-a conturat programul într-o declarație (cm. DECLARAȚIE (document)), publicată pe 3 martie (16), iar apoi într-un apel către cetățenii ruși pe 6 martie (19). Guvernul provizoriu a anunțat începerea pregătirilor pentru convocarea Adunării Constituante, o serie de libertăți democratice, amnistia politică și înlocuirea poliției cu miliția populară. Guvernul provizoriu și-a declarat dorința de a duce războiul „la un sfârșit victorios” și de a îndeplini tratatele și acordurile încheiate de țar cu puterile aliate. Nu s-a spus nimic despre ziua de lucru de opt ore, despre reforma agrară, care a făcut ca poziția guvernului să fie convenabilă pentru critici din partea opoziției radicale de stânga.
La 12 aprilie (25), legea a fost adoptată (cm. LEGEA (în lege)) privind libertatea de întrunire și asociere. În politica agrară, Guvernul provizoriu s-a limitat la un decret privind transferul terenurilor guvernamentale către stat (12 martie (25)) și a terenurilor de aparatură (16 martie (29)). La 9 martie (22), a fost emis un ordin de tragere la răspundere penală a țăranilor pentru participarea la „revolte agrare”. Pe 19 martie (1 aprilie), printr-un apel special, Guvernul provizoriu a recunoscut necesitatea reformei funciare, dar a declarat ilegale toate confiscările neautorizate de terenuri. La 11 aprilie (24) a fost emisă legea „Cu privire la protecția culturilor”, care garanta despăgubiri pentru pierderile în cazul „frăzilor populare”. Guvernul provizoriu a promis că va aduce chestiunea agrară la decizia Adunării Constituante. În vederea pregătirii materialelor pe problema funciară pentru Adunarea Constituantă, prin rezoluția din 21 aprilie (4 mai) au fost create comitete funciare principale, provinciale, raionale și volost.
Într-un efort de a păstra unitatea statului rus, guvernul provizoriu a refuzat să recunoască dreptul la autodeterminare și autonomie popoarelor individuale (Finlanda, Ucraina) până la rezolvarea acestei probleme de către Adunarea Constituantă. (cm. ANSAREA CONSTITUANTĂ). Dreptul la secesiunea de stat a fost recunoscut din motive de politică externă în recursul din 17 martie (30) pentru Polonia. Legea din 23 aprilie (6 mai) privind comitetele muncitorilor din întreprinderile industriale a legalizat oficial comitetele de fabrică apărute peste tot. În politica alimentară, Guvernul provizoriu la 25 martie (7 aprilie) a declarat introducerea monopolului cerealelor. În domeniul financiar, a anunțat pe 8 martie (21) că își va asuma toate obligațiile financiare interne și externe ale guvernului țarist. În domeniul politicii externe s-a urmat un curs de întărire a legăturilor cu aliații, în special cu Statele Unite.
Crizele din august și iulie
Contradicțiile interne și nemulțumirea populației față de politicile Guvernului provizoriu au dus la crize guvernamentale. Criza din aprilie (cm. CRIZA DE APRILIE) a dus la crearea primului guvern de coaliție la 5 mai (18). Pe 2-3 mai (15-16) P.N. a părăsit Guvernul provizoriu. Miliukov și A.I. Gucikov și șase miniștri socialiști au fost incluși în guvern, prin acord cu comitetul executiv al Sovietului de la Petrograd. Guvernul de coaliție a inclus Președintele Ministru și Ministrul Afacerilor Interne - G.E. Lvov, miniștri: militare și navale - A.F. Kerensky, justiție - P.N. Pereverzev (trudovik), afaceri externe - M.I. Tereshchenko, comunicații - N.V. Nekrasov, comerț și industrie - A.I. Konovalov, învățământul public - A.A. Manuilov, finanţe - A.I. Shingarev, agricultura - V.M. Cernov (Revoluționar Socialist), Poște și Telegrafe - I.G. Tsereteli (menșevic), muncă - M.I. Skobelev (menșevic), mâncare - A.V. Peshekhonov (socialist al poporului), caritate de stat - Prințul D.I. Shakhovskoy (cadet), procuror-șef al Sinodului - V.N. Lvov, controlor de stat - I.V. Godnev.
Refuzul Guvernului provizoriu de a relua activitățile Dumei de Stat (cm. DUMA DE STAT a Imperiului Rus), confruntarea cu Comitetul provizoriu al Dumei de Stat a dat naștere problemei legitimității guvernului. Forțat să distrugă sistemul de aplicare a legii, Guvernul provizoriu nu a putut construi un nou mecanism similar prin care să-și pună în aplicare deciziile. Nu s-a putut baza pe comitetele executive publice care au apărut peste tot după Revoluția din februarie, care au inclus delegați din diverse forțe politice. Guvernul provizoriu a transferat puterea locală unei instituții special create de comisari. În aprilie G.E. Lvov a emis o circulară în care se afirma în mod direct că comisarului provincial i-au fost atribuite drepturile și responsabilitățile foștilor guvernatori. Noii numiți adesea nu aveau experiența administrativă necesară în comunitate. Noul guvern nu a inspirat inițial încredere, iar diferențierea socială a societății și agravarea luptei politice au dus la polarizarea forțelor între flancurile stângi și drepte, întărind treptat principalii adversari ai Guvernului provizoriu – sovieticii.
Pe 18 iunie (1 iulie), Guvernul provizoriu a lansat o armată care nu a vrut să lupte în ofensiva de pe Frontul de Sud-Vest. Guvernul provizoriu a fost incapabil să combată eficient devastarea și foamea, limitându-se la măsuri birocratice pentru a reglementa anumite industrii de vârf. Nemulțumirea tot mai mare față de politicile guvernului de coaliție s-a manifestat în timpul demonstrației din iunie 1917. Agravarea situației politice externe și interne ca urmare a eșecului ofensivei din iunie pe front, dezacorduri între miniștri în problema atitudinii față de Rada Centrală a Ucrainei (cm. CENTRAL RADA), încercarea eșuată a bolșevicilor de a prelua puterea în timpul demonstrațiilor soldaților înarmați, marinarilor și muncitorilor din 3–5 iulie a provocat o nouă criză guvernamentală.
Criza din iulie a dus la eliminarea dublei puteri în țară. 2 iulie (15) grupa ministrilor cadeti - A.I. Shingarev, A.A. Manuilov și D.I. Shakhovskaya a demisionat. În urma cadeților, pe 7 iulie (20), șeful Guvernului provizoriu, prințul G.E., și-a dat demisia. Lviv. A.F. a fost numit ministru-președinte. Kerensky, cu el păstrând posturile de ministru militar și naval. Conducerea socialist-revoluționară-menșevic a Comitetului Executiv Central al Sovietelor a declarat guvernul Kerensky „guvernul salvării revoluției”, recunoscându-i puterile nelimitate. Petrogradul a fost declarat sub legea marțială, au început represiunile și arestările bolșevicilor. La 7 iulie (20), Guvernul provizoriu a emis un decret de arestare și aducere în judecată a V.I. Lenin. În aceeași zi, a fost adoptată o rezoluție de desființare a unităților militare din garnizoana Petrograd care au participat la demonstrația din iulie. La 12 iulie (25), pe front a fost introdusă pedeapsa cu moartea și au fost înființate instanțe militare revoluționare pe modelul instanțelor militare țariste. În declarația din 8 iulie (21), Guvernul provizoriu a promis că va începe reformele socio-economice, dar nu a putut să-și îndeplinească promisiunile.
Pe 24 iulie (6 august) a fost format al doilea guvern de coaliție. Acesta a inclus ministrul-președinte, ministrul de război și marine - A.F. Kerensky (cm. KERENSKY Alexander Fedorovich), Vicepreședinte și Ministrul Finanțelor - N.V. Nekrasov (partidul radical democratic); Miniștri: Afaceri Interne - N.D. Avksentyev (Revoluționar Socialist), Afaceri Externe - M.I. Tereshchenko, Justiție - A.S. Zarudny (socialist popular), educație - S.F. Oldenburg (cadet), comerț și industrie - S.N. Prokopovici (social-democrat non-fracțional), agricultură - V.M. Cernov, oficii poștale și telegrafice - A.M. Nikitin (menșevic), travaliu - M.I. Skobelev, mâncare - A.V. Peshekhonov, caritate de stat - I.N. Efremov (partidul radical democratic), comunicații - P.P. Yurenev (cadet), procuror-șef al Sinodului - A.V. Kartashev (cadet), controlor de stat - F.F. Kokoshkin (cadet).
Rebeliunea Kornilov și Revoluția din octombrie

La 3 august (16), noul comandant suprem general L.G. Kornilov (cm. KORNILOV Lavr Georgievici) a cerut de la Guvernul provizoriu militarizarea fabricilor, fabricilor, căilor ferate și introducerea pedepsei cu moartea în spate. Marea Britanie, Franța și Statele Unite au făcut presiuni asupra guvernului provizoriu, cerând să restabilească ordinea în spate și în față. Încercând să găsească sprijin politic, Guvernul provizoriu a convocat o Conferință de stat la Moscova pe 12 august (25). Conducătorul forțelor contrarevoluționare de dreapta a fost L.G. Kornilov, care la 25 august (7 septembrie) a mutat trupe la Petrograd. Rebeliunea Kornilov a fost înăbușită cu implicarea trupelor Gărzii Roșii. Noua criză, criza guvernamentală, a devenit cea mai acută și mai prelungită. În căutarea unei ieșiri, s-a decis la 1 (14) septembrie 1917 să se transfere temporar puterea Consiliului celor Cinci, sau Director. În componența sa a inclus Ministrul-Președinte - A.F. Kerensky, Ministrul Afacerilor Externe - M.I. Terescenko, ministrul de război - A.I. Verkhovsky, numit la 30 august (12 septembrie), ministru al Marinei - D.N. Verderevsky, numit la 30 august (12 septembrie), ministru al Poștelor și Telegrafelor - A.M. Nikitin. Ședința democratică din 14-22 septembrie (27 septembrie - 5 octombrie) a fost convocată pentru a rezolva problema organizării puterii, dar nu a reușit.
La 25 septembrie (8 octombrie), s-a format al treilea guvern de coaliție, care includea președintele ministru și comandantul suprem suprem (cm. COMANDANT SEFUL SUPREM)- A.F. Kerensky, viceministru-președinte, ministrul comerțului și industriei - A.I. Konovalov (cadet), miniștri: afaceri externe - M.I. Terescenko, militar - A.I. Verkhovsky, marin - D.N. Verderevsky (ambele membri nepartid), muncitori - K.A. Gvozdev (menșevic), Justiție - P.N. Malyantovich (menșevic), mâncare - S.N. Prokopovici, finanțe - M.V. Bernatsky, educație - S.S. Salazkin, caritate - N.M. Kishkin (cadet), poștă și telegraf - A.M. Nikitin, control de stat - S.A. Smirnov (cadet), mărturisire - A.V. Kartashev, comunicații - A.V. Liverovsky, Președintele Consiliului Economic - S.N. Tretiakov. La 3 octombrie (16), în funcția de ministru al Agriculturii a fost numit Socialist Revolutionar S.L. Maslov. La 7 octombrie (20) a fost întrunit Consiliul Provizoriu al Republicii Ruse (Preparlament), care avea ca scop prevenirea prăbușirii puterii de stat și direcționarea dezvoltării țării pe calea parlamentarismului.
Aflat într-o permanentă criză, Guvernul provizoriu a întârziat să ia deciziile necesare întăririi puterii. „Regulamente temporare privind comisarii provinciali (regionali) și districtuali” a fost publicat abia pe 25 septembrie. Legile adoptate în domeniul construcțiilor de stat au fost întârziate în implementare. De exemplu, alegerile pentru instituțiile raionale zemstvo pe baza legii din 21 mai s-au încheiat abia la începutul lunii decembrie 1917, iar deschiderea noilor instituții zemstvo provinciale a fost programată doar pentru 1 martie 1918. Lentoarea și lipsa de inimă a reformelor socio-economice, calculele greșite în construirea statului au contribuit la creșterea crizei naționale, care a dus la Revoluția din octombrie (cm. REVOLUȚIA OCTOMBRIE 1917)și transferul puterii în mâinile sovieticilor.
În toamna anului 1917, devastările economice din țară s-au intensificat. Guvernul a tipărit activ bani de hârtie; la începutul lunii martie erau în circulație 9,9 miliarde de ruble de bani de hârtie, la începutul lunii septembrie erau deja 15,4 miliarde de ruble. Datoria de stat (cm. DATORIE DE STAT) până în octombrie 1917 a ajuns la 50 de miliarde de ruble. Într-o criză de putere, Partidul Bolșevic condus de V.I. Lenin a început să preia puterea în mod violent. În timpul răscoalei armate din octombrie, în noaptea de 26 octombrie (8 noiembrie) la ora 2.10, Guvernul provizoriu a fost arestat la Palatul de Iarnă. Doar A.F. Kerensky a reușit să evadeze din capitală în dimineața zilei de 25 octombrie (7 noiembrie). Al Doilea Congres panrusesc al Sovietelor deputaților muncitorilor și soldaților, care s-a deschis pe 25 octombrie (7 noiembrie), a proclamat transferul întregii puteri către soviete și a creat primul guvern sovietic condus de Lenin.
Componența miniștrilor Guvernului provizoriu
Toți membrii Guvernului provizoriu au fost formați pe bază de coaliție. În total, 39 de persoane au participat la toate compozițiile guvernamentale. În general, au predominat cifrele liberale, ceea ce s-a reflectat în întregul curs al politicii interne și externe. Şederea în posturi ministeriale a fost de scurtă durată, 23 de persoane şi-au îndeplinit atribuţiile timp de cel mult două luni. Într-o perioadă atât de scurtă, ei nu puteau decât să rezolve probleme curente urgente și nu puteau lucra pentru viitor.
Șaisprezece miniștri ai Guvernului provizoriu au fost anterior deputați ai Dumei de Stat ai diferitelor convocări (I.V. Godnev, A.I. Guchkov, I.N. Efremov, A.F. Kerensky, F.F. Kokoshkin, F.I. Rodichev, P. N. Milyukov, I.G. Tsereteli, V.N.I. Shingarev, A.N.) , a condus facțiunile și comisiile Dumei. Optsprezece persoane au fost alese de consilieri (cm. VOALE (în istorie)) zemstvos și dumas de oraș. 31 de persoane aveau studii superioare, dintre care 24 au absolvit universități. Doi - S.S. Salazkin și A.I. Shingarev - a avut două studii superioare, absolvind facultățile de fizică, matematică și medicină. Printre membrii guvernului s-au numărat și academicianul S.F. Oldenburg, trei profesori (A.A. Manuilov, N.V. Nekrasov, S.S. Salazkin), cinci profesori asistenți particulari (M.V. Bernatsky, I.V. Godnev, A.V. Kartashev, F.F. Kokoshkin, P.N. Milyukov).
Majoritatea miniștrilor erau avocați – 11 persoane, medici, economiști și ingineri – câte patru, militari – trei, cinci persoane absolvenți ai Facultății de Istorie și Filologie. După ocupație, pe primul loc se aflau profesorii universitari - 8 persoane, urmați de industriași (5), avocați (4), proprietari de terenuri (3). Pentru șase miniștri, principala activitate a vieții a fost munca ilegală de partid. Majoritatea membrilor guvernului provizoriu erau în conflict cu guvernul autocratic. Zece persoane (N.D. Avksentyev, K.L. Gvozdev, P.P. Maslov, P.N. Milyukov, A.M. Nikitin, S.N. Prokopovich, S.S. Salazkin, M.I. Skobelev , I.G. Tsereteli, V.M. Chernovile) au trecut prin închisori, șase instituții de învățământ Av. eu. Verkhovsky, P.P. Maslov, A.V. Peshekhonov, I. A.G. Tsereteli, V.M. Chernov), cinci persoane au fost private de dreptul de a preda sau au fost forțate să părăsească locul de muncă în instituțiile de învățământ (A.V. Kartashev, F.F. Kokoshkin, A.A. Manuilov, P.N. Milyuzkin S. ), trei (F.F. Kokoshkin, A.V. Peshekhonov, F.I. Rodichev) au fost supuși persecuției administrative.
După clasă, 21 de oameni erau nobili (cm. NOBLEŢE), inclusiv trei (G.E. Lvov, I.G. Tsereteli, D.I. Shakhovskoy) aveau titlul de prinț. Oamenii din medii țărănești erau K.L. Gvozdev și A.V. Kartashev. Vârsta medie a miniștrilor a fost de 46 de ani. Cei mai în vârstă (61 de ani) au fost I.V. Godnev și F.I. Rodichev, cel mai tânăr (31 de ani) - A.I. Verkhovsky și M.I. Terescenko. Doisprezece miniștri erau membri ai organizațiilor masonice.
Soarta ulterioară a membrilor Guvernului provizoriu a reflectat atitudinea intelectualității ruse față de revoluție. Șaisprezece foști miniștri au colaborat cu guvernul sovietic într-o formă sau alta, 23 de persoane au emigrat și au desfășurat inițial activități antisovietice. Mai târziu, unii dintre ei și-au schimbat opiniile. Contraamiralul D.N. Verderevsky cu puțin timp înainte de moartea sa a acceptat cetățenia sovietică, A.V. Peshekhonov a lucrat ca consultant la misiunea comercială a URSS în statele baltice, S.N. Tretiakov a colaborat în exil cu informațiile sovietice și a fost executat de naziști.


Dicţionar enciclopedic. 2009 .

Vedeți ce este „Guvernul provizoriu” în alte dicționare:

    Enciclopedie modernă

    Guvernul provizoriu- în Rusia, primul guvern democratic format după răsturnarea împăratului Nicolae al II-lea. Format după Revoluția din februarie de către Comitetul temporar al membrilor Dumei de Stat cu acordul conducătorilor Sovietului de la Petrograd pentru perioada până la convocarea... ... Dicţionar Enciclopedic Ilustrat

    GUVERNUL PROVIZIOR, format în timpul Revoluției din februarie, după abdicarea împăratului Nicolae al II-lea, de Comitetul provizoriu al membrilor Dumei de Stat cu acordul conducătorilor Sovietului de la Petrograd pentru perioada până la convocarea Adunării Constituante... ... istoria Rusiei

Formarea de noi autorități

În seara zilei de 27 februarie, la Palatul Tauride s-a adunat o mulțime îmbată de libertate. Deja dimineața, deputații Dumei de Stat care nu s-au supus decretului țarului au fost aici. În același timp, în alte încăperi ale Palatului Tauride s-au întâlnit muncitori-activiști eliberați din închisoare, membri ai fracțiunii social-democrate a Dumei și reprezentanți ai intelectualității de stânga. S-a hotărât, ca și în 1905, crearea Consiliului deputaților muncitorilor și soldaților din Petrograd. Liderul fracțiunii social-democrate a Dumei, menșevicul N.S., a fost ales președinte al Comitetului executiv al Sovietului din Petrograd. Chkheidze, adjuncții săi - Trudovik A.F. Kerensky și menșevicul M.I. Skobeleva. Majoritatea membrilor Consiliului erau menșevici și socialiști revoluționari.

În noaptea de 1 spre 2 martie 1917, Comitetul executiv provizoriu al membrilor Dumei de Stat și Comitetul executiv al Sovietului din Petrograd au convenit să formeze un Guvern provizoriu, format din liberali, dar implementând programul aprobat de Sovietul din Petrograd. Acesta era condus de faimoasa figură zemstvo Prințul G.E. Lviv.

Postul de ministru al Afacerilor Externe a fost acordat liderului cadeților II.N. Miliukov. Octobrist A.I. Gucikov a devenit ministru de război și marine. Singurul reprezentant al socialiștilor A.F. Kerenski a preluat funcția de ministru al justiției. Era necesar să se rezolve problema soartei monarhului și a monarhiei.

Abdicarea lui Nicolae al II-lea de la tron

La 28 februarie, Nicolae al II-lea a părăsit Cartierul General spre Tsarskoe Selo, dar în noaptea de 1 martie a fost informat că cele mai apropiate noduri de cale ferată sunt ocupate de trupe rebele. Trenul regal s-a îndreptat spre Pskov, unde se afla sediul Frontului de Nord.

În noaptea de 1 spre 2 martie, M.V. Rodzianko a predat comandantul șef al Frontului de Nord generalului N.V. Mesaj telegrafic către Ruzsky. A cerut să-l convingă pe Nicolae al II-lea să abdice de la tron ​​în favoarea fiului său, Alexei, în vârstă de treisprezece ani, și a regentului. numiți fratele său - Marele Duce Mihail Alexandrovici. O telegramă a fost trimisă tuturor comandanților-șefi ai fronturilor și flotilelor cu o cerere de a-și exprima urgent opinia cu privire la problema abdicării lui Nicolae. „Se pare că situația nu permite nicio altă soluție”, a spus telegrama. Această frază a fost de fapt un indiciu al răspunsului care se aștepta să fie primit: să fie de acord cu propunerea lui Rodzianko.

Poziția celor mai înalte grade de armată l-a șocat pe Nicolae al II-lea.Pe 2 martie la Pskov la ora 23:40 în vagonul sediului trenului imperial în prezența lui A.I. Gucikova, V.V. Shulgin, comandantul Frontului de Nord, generalul de infanterie N.V. Ruzsky și șeful Statului Major al Frontului de Nord, generalul de infanterie Yu.N. Danilov, țarul Nicolae al II-lea a abdicat de la tron ​​pentru el și pentru fiul său, moștenitorul, țareviciul Alexei, în favoarea fratelui mai mic al marelui duce Mihail Alexandrovici. Mihail nu a riscat să urce pe tron, deoarece nu avea nicio putere reală, iar pe 3 martie a transferat toată puterea Guvernului provizoriu până la convocarea Adunării Constituante, care trebuia să decidă chestiunea formei de guvernare. Dacă problema formei de guvernare a fost amânată până la Adunarea Constituantă, nu era exclusă revenirea monarhiei.

Din Manifestul despre abdicarea lui Nicolae al II-lea

În zilele marii lupte cu un dușman exterior, care de aproape trei ani se străduia să înrobească patria noastră, Domnul Dumnezeu a avut plăcerea să trimită Rusiei o nouă și grea încercare. Izbucnirea tulburărilor populare interne amenință să aibă un efect dezastruos asupra conducerii în continuare a războiului încăpățânat. Soarta Rusiei. întregul viitor al Patriei noastre dragi cere să ducem războiul la un capăt victorios cu orice preț. În aceste zile decisive din viața Rusiei, am considerat că este o datorie de conștiință să facilităm unitatea strânsă și adunarea tuturor forțelor populare pentru ca poporul nostru să obțină victoria cât mai repede posibil și, în acord cu Duma de Stat, am recunoscut-o. la fel de bine să renunţe la Tronul Statului Rus şi să renunţe la Puterea Supremă.

Monarhia rusă practic a încetat să mai existe. La început, Nicolae al II-lea și membrii familiei sale au fost arestați la Tsarskoye Selo, iar în august 1917 au fost exilați la Tobolsk.

Și evenimentele revoluționare au continuat.Pe 3 martie au început uciderile ofițerilor la Helsingfors, în flota baltică. Comandantul-șef al portului Kronstadt, amiralul Viren, și șeful de stat major al portului Kronstadt, amiralul Butakov, au fost uciși cu brutalitate.La 3 martie, comandantul brigăzii a doua de cuirasate, amiralul Nebolsin, a fost ucis, la 4 martie. , comandantul Flotei Baltice, amiralul Nepenin (există o versiune conform căreia uciderea sa - amiralul a fost împușcat în spate - a fost comisă nu de marinari, ci de agenți germani îmbrăcați în pacane de marinari). Au mai fost uciși comandantul cetății Sveaborg, generalul locotenent al marinei Protopopov, comandanții primului și celui de-al doilea echipaj naval Kronstadt, căpitanii de rangul întâi Stronsky și Girs, comandantul navei de luptă „Împăratul Alexandru al II-lea” căpitanul primul rang Povalishin, comandantul crucișătorului „Aurora” căpitan de primul rang M. AND. Nikolsky și mulți alți ofițeri navali și terestre.

Până la 15 martie, flota baltică „pierde” 120 de ofițeri, dintre care 76 au fost uciși (în Helsingfors - 45, în Kronstadt - 24, în Reval - 5 și în Petrograd - 2). La Kronstadt, în plus, au fost uciși cel puțin 12 ofițeri ai garnizoanei terestre. Patru ofițeri s-au sinucis și 11 au fost dispăruți. În total, peste 100 de oameni au murit în acest fel.

„La începutul revoluției, guvernul provizoriu s-a bucurat, fără îndoială, de o largă recunoaștere în rândul tuturor secțiunilor sensibile ale populației. Întregul stat major de comandă, toți ofițerii, multe unități militare, burghezia și elementele democratice, neconfundate de socialismul militant, erau de partea guvernului...” - A.I. Denikin.

Afiș cu portrete ale membrilor Guvernului provizoriu

Guvernul a inclus:


Președinte al Consiliului de Miniștri și ministru al Afacerilor Interne - Prințul G. E. Lvov (fost membru al Dumei I de Stat, președinte al comitetului principal al Uniunii Zemstvo All-Russian)


Ministrul Afacerilor Externe P. N. Milyukov (cadet)



Ministrul Justiției - „Trudovik” (din martie - socialist-revoluționar) A. F. Kerensky (membru al Dumei de Stat din provincia Saratov, tovarăș cu președintele Comitetului executiv al Consiliului deputaților muncitorilor și soldaților din Petrograd)


Ministrul Căilor Ferate N.V. Nekrasov (cadet)


Ministrul Comerțului și Industriei A.I. Konovalov (progresivă)


Ministrul Educației Profesor A. A. Manuilov (cadet)


ministrul militar și naval temporar A. I. Guchkov (octobrist)


Ministrul Agriculturii A. I. Shingaryov (cadet)


Ministrul Finanțelor - antreprenor major M. I. Tereshchenko


Procuror-șef al Sfântului Sinod V. N. Lvov (centrist)


Controlorul de stat I. V. Godnev (octobrist)

Guvernul provizoriu nu a reușit niciodată să controleze situația din țară. Prin urmare, deja în mai, guvernul a devenit o coaliție pentru prima dată. Cu toate acestea, toate coalițiile ulterioare care au fost create s-au dovedit a fi fragile.

Coaliția guvernamentală a inclus G. E. Lvov, Kerensky, Tereshchenko, Nekrasov, Konovalov, Manuylov, Shingaryov, V. N. Lvov, Godnev, precum și:


Ministrul Justiției P. N. Pereverzev (Trudovik)


Ministrul Agriculturii V. M. Chernov (Partidul Socialist Revoluționar)


Ministrul Poștelor și Telegrafelor I. G. Tsereteli (menșevic)


Ministrul Muncii M. I. Skobelev (menșevic)


Ministrul Alimentației A.V. Peshekhonov (socialist popular)


Ministrul de Caritate de Stat Prințul D. I. Shakhovskoy

La începutul lunii iulie, la Petrograd au început proteste antiguvernamentale, la care au participat activ bolșevicii. Evenimentele care au urmat au bulversat echilibrul instabil de putere dintre Guvernul provizoriu și Sovietul de la Petrograd, iar mai mulți miniștri și-au părăsit posturile.

Până la sfârșitul lunii, a fost format un al doilea guvern de coaliție. Acesta l-a inclus pe Kerensky ca președinte; vicepreședinte ministru și ministru al finanțelor Nekrasov, ministrul afacerilor externe Tereșcenko, ministrul agriculturii Cernov, ministrul muncii Skobelev, ministrul alimentației Peșehonov, ministrul justiției A. S. Zarudny (trudovik); Ministrul Carității de Stat I. N. Efremov (radical democrat), precum și:


Ministrul Afacerilor Interne N. D. Avksentyev (Partidul Socialist Revoluționar)


Ministrul Educației Publice S. F. Oldenburg (cadet)


Ministrul Comerțului și Industriei S. N. Prokopovich (nepartid)



Ministrul Poștelor și Telegrafelor A. M. Nikitin (menșevic)


Ministrul Căilor Ferate P. P. Yurenev (cadet)


Procuror-șef al Sfântului Sinod A. V. Kartashev (cadet)


controlor de stat F. F. Kokoshkin (cadet)

Crearea celui de-al treilea guvern de coaliție a fost precedată de eșecul rebeliunii Kornilov. În condițiile unei crize politice acute, când sovieticii și-au demonstrat puterea reală, cadeții care au susținut rebeliunea au fost nevoiți să părăsească guvernul, iar menșevicii și socialiștii revoluționari nu au îndrăznit la început să ia din nou calea creării unei coaliții guvernamentale. La 1 septembrie (14), Kerenski a format un nou organism guvernamental format din cinci miniștri principali - Directorul, care, sub presiunea sovieticilor, a declarat Rusia republică.

25 septembrie (8 octombrie) Kerensky creează al treilea guvern de coaliție. Acesta a inclus ministrul-președinte și comandantul suprem suprem Kerensky; Ministrul Afacerilor Externe Tereshchenko; viceministru-președinte și ministrul comerțului și industriei Konovalov; Ministrul Afacerilor Interne și Ministrul Poștelor și Telegrafelor Nikitin; ministrul Muncii K. A. Gvozdev (menșevic); ministrul alimentației Prokopovici; controlor de stat S. A. Smirnov (cadet); procuror-șef al Sfântului Sinod Kartashev, precum și:


Ministrul de război A. I. Verkhovsky



Ministrul naval D. N. Verderevsky


Ministrul Finanțelor M.V. Bernatsky


Ministrul Justiției P. N. Malyantovich (menșevic)


Ministrul Căilor Ferate A.V. Liverovsky



Ministrul Educaţiei Publice S. S. Salazkin


Ministrul Agriculturii S. L. Maslov (Partidul Socialist Revoluționar)


Ministrul de caritate de stat N. M. Kishkin (cadet)


Președintele Consiliului Economic S. N. Tretiakov

Din cei șaptesprezece membri ai ultimului Guvern provizoriu, opt au emigrat în 1918-1920. Toți au murit de moarte naturală, cu excepția lui Tretiakov (recrutat de OGPU în 1929, arestat de Gestapo ca agent sovietic în 1942 și executat într-un lagăr de concentrare german în 1944).

În timpul Marii Terori din 1938-1940, Nikitin, Verkhovsky, Malyantovich și Maslov au fost împușcați. Liverovsky a fost arestat de două ori, dar apoi eliberat. Salazkin a murit din cauze naturale. Gvozdev a fost arestat de mai multe ori, a fost în exil, de unde s-a întors acasă cu câteva luni înainte de moarte. Kișkin a fost și el arestat de mai multe ori; a murit de moarte naturală.

Nekrasov, Skobelev și Shakhovskoy au fost împușcați. Kokoshkin și Shingaryov au fost uciși în spitalul închisorii. V. N. Lvov a murit în închisoare.

Guvernul provizoriu a devenit cea mai înaltă autoritate. Condus din martie până în iulie

– Lviv, din iulie – Kerekhsky. S-a creat guvernul provizoriu

comisie extraordinară de cercetare a infracțiunilor oficiale săvârșite

miniștri și oficiali regali.

Comisariatele locale au fost create în locul guvernatorului. Cea mai înaltă poziție -

comisari. Toate celelalte organe sunt din administrația anterioară. Cu acordul

A fost introdusă o zi de lucru de 8 ore între lucrători și conducere.

Problema terenului a fost transferată viitoarei adunări constitutive.

La nivel local au început să fie create comitete funciare.

Guvernul provizoriu a desființat jandarmeria și poliția secretă, dar noi organe

nu a fost nicio investigatie. În loc de poliție – miliția populară, care era amator și

dezorganizat.

Guvernul provizoriu a anunțat implementarea acordului de sindicat și

a continuat să participe la război de partea Antantei.

Înainte de sosirea lui Lenin la Petrograd, socialiștii revoluționari au fost de acord să coopereze cu provizorii.

guvern și nu a pretins funcții de putere.

Cu ajutorul social-revoluționarilor au fost create comitete de soldați în unități militare, care

a devenit împreună cu ofițerii - autorități, ceea ce a dus la subminarea principalului

principiul existenţei armatei – unitatea de comandă şi aceasta a condus-o la o treaptă

colaps Masa faptelor a devenit: dezertare, refuzul unităţilor de a merge pe front şi

participa la ostilități.

Până la 17 octombrie, situația politică și socială din țară s-a deteriorat brusc.

Au fost create directoare de 5 persoane, conduse de Kerensky. Directoare

toată puterea a fost transferată.

petreceri. Bolșevicii au părăsit ulterior Parlamentul.

Din toate acestea rezultă:

1. În 17 nu existau condiții pentru o revoluție socialistă, dar existau

toate condițiile au fost create pentru explozie, care a fost folosită de bolșevici pentru

luarea puterii.

2. În 17, au existat mai multe alternative de dezvoltare:

Calea Liberal Democrată;

general-dictatorial;

Omogen socialist;

bolşevic;

Stânga radicală.

Calea bolşevică de dezvoltare a fost realizată ca urmare a economice şi

criză politică în țară, înfrângere militară pe front, demoralizare

partidele de dreapta și liberale, confuzia menșevicilor și revoluționarilor socialiști, energia

Lenin și Troțki.

16. Organizarea noilor autorități în perioada 17 octombrie – 18 iunie.

opinia publică internaţională şi a mărturisit dorinţa noului guvern

submina sistemul mondial existent de state.

pământ, păduri și apă. Pământul a fost confiscat nobililor și casei regale. Prevăzut

transferul tuturor pământurilor către sovietici și drepturi egale de folosire a pământului. Pe

fiecare taran cate 2-3 zecimi.

A fost proclamată egalitatea și suveranitatea popoarelor fostului Imperiu Rus.

Egalitatea a fost proclamată pentru autodeterminare, până la secesiune inclusiv.

Eliminarea tuturor restricțiilor naționale și religioase.

maşini şi crearea de noi organisme ale guvernului central.

Desființarea ministerului, senatului, sinodului. Comitetul Executiv Central al Rusiei a devenit cea mai înaltă autoritate

(Comitetul executiv central integral rus). Președintele a fost

Kamenev, mai târziu Sverdlov.

Organul executiv suprem a fost Consiliul Comisarilor Poporului (Consiliul Comisarilor Poporului) -

Lenin. Au fost create 15 comisariate populare.

Sovieticii au devenit cel mai înalt organism al puterii revoluţionare.

În locul poliției a apărut un organism cu același nume, dar componența lui s-a schimbat și

Vechiul sistem judiciar a fost lichidat și au început alegerile

ar trebui să funcționeze instanțele populare, procuratura și tribunalele revoluționare. Decret din 22

comisie) pentru combaterea contrarevoluţionarilor şi a sabotajului.

Armata Roșie a fost organizată. Armata Roșie a fost formată inițial din Armata Roșie.

pază și pe bază de voluntariat.

Toate diviziunile și titlurile de clasă au fost desființate. Toți locuitorii țării au anunțat

cetăţeni ai Republicii Sovietice.

pericolul ca orașul să fie capturat de forțele antibolșevice.

Decrete pe probleme economice.

reticența vechii administrații de a coopera cu regimul sovietic.

ferme). I s-a încredințat sarcina de a verifica activitățile economice

de stat, centralizarea si conducerea tuturor organizatiilor economice.

VSNKh avea puteri mari, putea confisca, dobândi,

sigilează orice întreprindere.

sub controlul băncii unificate de stat a RSFSR. Comercial

guvern provizoriu în valoare de ~ 50 de miliarde de ruble, din care 16 miliarde - extern

Astfel, în condițiile întârzierii revoluției, bolșevicii și-au asumat propria lor

pași - a stabilit Partidul Comunist ca principală forță politică a țării.

„Aceasta este aceeași revoluție despre care s-a vorbit atât de mult și pe care nimeni nu avea de gând să o facă.”

P. N. Milyukov

Până la sfârșitul anului 1916, în Rusia se maturizase o criză economică, politică și socială profundă. Devastarea economică cauzată de război, exacerbarea nevoilor și nenorocirilor maselor, creșterea sentimentului antirăzboi și nemulțumirea generală față de autocrație, toate acestea au dus în februarie 1917 la o revoltă revoluționară.

Pe 17 februarie (2 martie) la Petrograd, la uzina Putilov a început o grevă a muncitorilor din cauza penuriei de alimente. Pe 23 februarie (8 martie), femeile muncitoare din Petrograd au participat la o demonstrație prin care cereau pâine și încetarea războiului. Câteva zile mai târziu, grevele de masă la fabricile capitalei au crescut într-o grevă politică generală (acoperind 305 mii de oameni), care a trecut de la revendicările economice la cele politice: „Jos autocrația!”, „Jos războiul!”.

La 27 februarie (12 martie), 1917, o grevă politică generală s-a transformat într-o revoltă armată. O parte semnificativă a armatei (aproximativ 67 de mii de oameni) a trecut de partea revoluției. Detașamentele de muncitori și soldați au capturat toate punctele strategice ale capitalei (poduri, gări, birouri guvernamentale etc.).

În aceeași zi, 27 februarie (12 martie), s-a format Consiliul Deputaților Muncitorilor din Petrograd, care și-a ales Comitetul Executiv. Majoritatea atât în ​​Consiliu, cât și în Comitetul Executiv, care era alcătuit din 15 persoane, aparținea menșevicilor și socialiștilor revoluționari. Liderul fracțiunii menșevice a Dumei de Stat, N. S. Chkheidze, a fost ales președinte al Comitetului executiv al Consiliului, iar socialist-revoluționarul A. F. Kerensky și menșevicul M. I. Skobelev au fost aleși ca vicepreședinți. Dintre bolșevici, în Comitetul Executiv au intrat A. G. Shlyapnikov și P. A. Zalutsky. Sovietul de la Petrograd a început să acționeze ca un corp de putere revoluționară, luând o serie de decizii importante. Primul a fost un decret privind sechestrarea resurselor financiare ale puterii regale și stabilirea controlului asupra acestora. Apoi, la 1 martie (14), Consiliul a emis celebrul Ordin Nr. 1, care prevedea crearea comitetelor de soldați aleși în unitățile militare și punea la dispoziție toate armele; Conform acestui ordin, garnizoana Petrograd a fost retrasă din subordinea vechiului comandament.

Concomitent cu formarea Sovietului de la Petrograd, liderii partidelor burgheze din Duma de Stat au creat un Comitet provizoriu pentru a restabili ordinea și relațiile cu indivizii și instituțiile, prezidat de M. V. Rodzianko. Comitetul provizoriu a inclus reprezentanți ai tuturor fracțiunilor Dumei, cu excepția monarhiștilor de dreapta: M. V. Rodzianko (președintele Dumei, Zemets Octobrist), N. V. Nekrasov (cadet), I. I. Dmitryukov (secretarul Dumei, Octobrist stânga). ), V. A. Rzhevsky (progresist), N. S. Chkheidze (în același timp președinte al comitetului executiv al Consiliului deputaților muncitorilor și soldaților din Petrograd, social-democrat), A. F. Kerensky (în același timp tovarăș al președintelui). al comitetului executiv al Sovietului din Petrograd, socialist-revoluționar Trudovik), P. N. Miliukov (cadet), A. I. Konovalov (progresist), M. A. Karaulov (independent), S. I. Shidlovsky (președintele biroului Blocului Progresist, șef al fracțiunii octobriste de stânga) , V. V. Shulgin (liderul fracțiunii „progresiste” naționaliști ruși” din Duma) și V. N. Lvov (președintele fracțiunii Duma a Centrului), B. A. Engelhardt (comandantul garnizoanei Petrograd).

La început, Sovietul de la Petrograd și Comitetul provizoriu al Dumei au acționat independent unul de celălalt. La 1 martie (14) au început negocierile între Comitetul executiv al Consiliului și Comitetul provizoriu al Dumei de Stat privind formarea Guvernului provizoriu, iar la 2 martie (15) s-a format acesta. Rolul principal în ea l-au jucat reprezentanții partidelor liberal-burgheze - cadeții, octobriștii și progresiștii. Un mare proprietar, prințul G. E. Lvov, membru al Comitetului de la Moscova al Partidului Progresist, a fost numit președinte al Guvernului provizoriu și, în același timp, ministru al Afacerilor Interne. Guvernul provizoriu a inclus liderul Partidului Cadeților P. N. Guchkov (ministrul de război și marine), socialist revoluționar A. F. Kerensky (ministrul Justiției), P. N. Milyukov (ministrul Afacerilor Externe), A. I. Konovalov (ministrul comerțului și industriei), M. I. Tereșcenko (ministrul de finanțe).

Târziu în seara zilei de 2 (15) martie 1917, sub presiunea maselor revoluţionare, împăratulNicolae al II-lea a abdicat de la tronîn favoarea fratelui său Mihail Alexandrovici, care a renunțat la putere, lăsând problema acesteia la latitudinea Adunarea Constituantă.

Astfel, după răsturnarea autocrației în timpul Revoluției din februarie, în țară s-a stabilit dubla putere. Prima ramură a puterii – burghezo-democratică, a fost reprezentată de Guvernul provizoriu, a doua – revoluționar-democratică – Consiliile Deputaților Muncitorilor, Soldaților și Țăranilor.

Noul guvern a proclamat drepturi și libertăți politice în Rusia (discurs, adunare, conștiință, presă, sindicate, manifestări). Restricțiile de clasă, naționale și religioase, pedeapsa cu moartea și instanțele militare au fost abolite, a fost declarată amnistia politică și a fost introdusă o zi de lucru de 8 ore.

Lit.: Aluf I. A. Februarie revoluția burghezo-democratică din 1917 // Marea Enciclopedie Sovietică. T. 27. M., 1977;Burdzhalov E. N. A doua revoluție rusă. Răscoală la Petrograd. M., 1967; Nefedov S.A. februarie 1917: putere, societate, pâine și revoluție // Buletinul Istoric Ural. 2005. Nr. 10-11. pp. 112-123.

Vezi și în Biblioteca Prezidențială:

Apelul Guvernului provizoriu la popor. 1917;

Revoluția din februarie: Memorii. M.; L., 1926;

Regulamentul privind alegerile pentru Adunarea Constituantă, un proiect de ordin privind aplicarea acestei prevederi, note explicative ale ședinței speciale pentru elaborarea unui proiect de regulament privind alegerile pentru Adunarea Constituantă, cu privire la problema numărului și repartizării mandatelor de deputați pe circumscripții electorale. . 1917;

Informații privind componența miniștrilor Guvernului provizoriu, Consiliului de Miniștri și Dumei de Stat. 1917.