Managementul social, sau managementul proceselor sociale (vom pleca de la identitatea acestor termeni) este unul dintre tipurile de activități de management în societate. Care sunt caracteristicile sale, prin ce se deosebește de alte tipuri de management? Deși literatura noastră științifică, ca și în practică, spune multe despre managementul social, esența și specificul acestui tip sau direcție în activitățile multifațetate de gestionare a sistemelor sociale nu sunt întotdeauna clar identificate. Adesea, în lucrările aparent dedicate managementului social, sunt luate în considerare aspecte atât de reglementare a activității de producție, cât și de management în sfera politică și, adesea, vorbim despre întreaga gamă de fenomene și procese care există în societate și sunt supuse influenței țintite.

Această stare de fapt poate oferi cu greu o bază fructuoasă pentru teoria și practica managementului social. Pentru a asigura eficacitatea activităților de management, este necesară o înțelegere clară a specificului diferitelor tipuri și direcții ale acestuia. Pentru că, dacă, de exemplu, ne asumăm managementul producției, conținutul acestei activități constă în unele acțiuni și funcții, necesită utilizarea unor mijloace și metode, în timp ce managementul obiectelor neproductive constă în mare parte dintr-un subset diferit de acțiuni și se realizează folosind alte mijloace și metode. Pot fi identificate multe diferențe similare, deși din motive diferite de clasificare.

Întrucât în ​​activitatea de management ni se prezintă în primul rând subiectul și obiectul managementului, diferențele dintre tipurile acestuia apar ca diferențe, pe de o parte, în subiect și, pe de altă parte, în obiect. Astfel, dacă vorbim despre subiectul managementului, există diferențe evidente între managementul de stat, pe de o parte, și, pe de altă parte, desfășurat în afara influenței directe a guvernului, chiar și în raport cu aceleași obiecte: de exemplu, gestionarea întreprinderilor de stat și a celor deținute de persoane fizice și corporații private; același lucru este valabil și pentru instituțiile de învățământ, medicale și de altă natură, în funcție de faptul că sunt sau nu administrate direct de stat.

Încercarea de a izola tipurile de management în funcție de obiect(ceea ce ne interesează principal în acest caz, după cum va fi clar din cele ce urmează), trebuie acordată atenție complexității mari a structurii sale, posibilității de structurare a acesteia în conformitate nu cu un singur sistem de clasificare, ci pe baza mai multor, conectate într-un anumit fel între ele. Dacă luăm în considerare, să zicem, un astfel de obiect al managementului ca o organizație de natură de producție, atunci în sistemul de fenomene și procese care alcătuiesc activitatea sa de viață, este posibil să se izoleze elemente de trei tipuri diferite: tehnologic, economic și social. . Fiecare dintre ele formează un „subsistem special în obiectul de management. În consecință, în managementul acestui obiect se pot distinge trei direcții principale. Prima este managementul tehnologic, care reglementează totalitatea acțiunilor, operațiunilor membrilor organizației pe care trebuie să le efectueze. funcția (funcțiile) țintă principală (principală) a acesteia - să zicem, pentru producerea anumitor produse, pentru furnizarea de servicii, pentru implementarea activităților educaționale, medicale, de aplicare a legii etc. Rețineți că denumirea acestui tip de Management tehnologic pare mai mult corect decât „Producție”, care este destul de comun.

Al doilea este managementul economic, care reglementează aspectele economice ale activităților organizației și relațiile acesteia cu mediul social înconjurător. Combinația acestor aspecte formează al doilea subsistem al activității de viață a organizației, care diferă de subsistemul tehnologic.

Al treilea subsistem, care necesită un tip special de activitate de management, este un ansamblu de elemente care întruchipează calitățile sociale ale oamenilor care îl formează, nivelul culturii acestora, cunoștințele generale și profesionale, nevoile, interesele, valorile comune, precum precum și atitudinea lor față de condițiile vieții lor, natura relațiilor umane și așa mai departe. Influența intenționată asupra fenomenelor și proceselor relevante reprezintă al treilea tip sau direcție de activitate de management, care în organizațiile de producție este de obicei numită managementul resurselor umane sau managementul personalului, sau chiar pur și simplu „managementul oamenilor”. Numele de familie, desigur, nu poate fi considerat de succes, întrucât tipurile de activități de management enumerate mai sus se adresează și oamenilor, deoarece acestea îndeplinesc atât funcții tehnologice, cât și economice.

Numele utilizate pe scară largă „managementul personalului” și „managementul resurselor umane” par, de asemenea, insuficiente. Ele nu dezvăluie în mod corespunzător plenitudinea acestui set de fenomene, chiar și pe scurt, descris mai sus, care caracterizează al treilea subsistem pe care îl distingem. Pare mai corect să numim această componentă a activității de management management social și să considerăm esența ei ca atare.

În ciuda legăturii strânse dintre diferitele tipuri de management, fiecare dintre ele are specificul său. În unele cazuri, funcțiile managementului tehnologic, economic și social sunt separate între diferite diviziuni ale sistemului de management: de exemplu, serviciul tehnologic se ocupă doar de primul dintre aceste tipuri de management, serviciul de marketing se ocupă de al doilea tip și serviciul de personal se ocupa doar de al treilea tip. Dar adesea ele se dovedesc a fi strâns împletite în activitatea unică a subiecților managementului - șeful organizației și chiar legăturile funcționale individuale ale sistemului de management. Dar chiar și în astfel de cazuri, tipurile de management notate nu sunt inseparabile; fiecare dintre ele are specificul său, propriul obiect de influență și se realizează prin mijloace și metode proprii. Unele influențe într-o astfel de activitate integrală, atotcuprinzătoare a subiectului managementului se dovedesc a fi îndreptate către subsistemul tehnologic al obiectului și, prin urmare, formează managementul tehnologic în această activitate, alte acțiuni vizează în mod similar subsistemul economic și, prin urmare, constituie management, în timp ce altele afectează elementele sus-menționate ale activității vieții efectiv umane, adică. reprezintă managementul social.

Izolarea și înțelegerea esenței și specificului managementului social ca subsistem specific în sistemul activităților de management, diferit de celelalte subsisteme ale acestuia, are o importanță practică deosebită. Este suficient de remarcat, de exemplu, că o întreprindere poate avea un sistem de management al procesului de producție dezvoltat ideal atât din punct de vedere organizațional, cât și funcțional, de exemplu. managementul tehnologic, economia sa este perfect stabilită, dar în același timp, procese care exprimă dinamica relațiilor dintre oameni, lucrători, bunăstarea lor socio-psihologică, satisfacția față de mediul de muncă și alte caracteristici pur umane ale situației sociale și de muncă. , din cauza unei atenții insuficiente acordate acestor fenomene, încep să se dezvolte descendent, să se degradeze. Acest lucru va avea inevitabil un impact negativ asupra producției reale și a rezultatelor economice ale activităților organizației și va avea consecințe sociale negative.

A determina esența și specificul managementului social înseamnă a dezvolta o înțelegere clară a gamei de procese sociale pe care le acoperă cu influența sa de reglementare, de ghidare. Din păcate, știința nu a dezvoltat încă un concept bine întemeiat, convingător și acceptat de o gamă destul de largă de specialiști pe această temă, punct de plecare pentru construirea întregii teorii a managementului social.

Aparent, managementul social ar trebui înțeles ca reglarea proceselor care au loc în sfera socială descrisă mai sus, ca un impact țintit asupra sistemelor sociale.

Scopurile unei astfel de influențe sunt îmbunătățirea condițiilor de viață ale oamenilor, a relațiilor lor, consolidarea legăturilor organizaționale formale și informale dintre ei, coeziunea, solidaritatea și îmbunătățirea activităților institutelor și organizațiilor pe care le creează. Aceasta – vorbind în termenii cei mai generali – determină specificul managementului social ca tip special de activitate de management.

Se exprimă adesea opinia că, în condițiile unei societăți democratice deschise, care s-a impus în țările cele mai dezvoltate și spre care ne îndreptăm, sfera managementului social ar trebui restrâns semnificativ, întrucât reprezintă, parcă, un intervenție în viața privată a oamenilor, în relațiile lor. Susținătorii unor astfel de opinii cred că, spre deosebire de sistemul totalitar cu „supra-organizarea” sa a tuturor și a tuturor, cu dorința enervantă a instituțiilor sale inerente de a comanda toate manifestările vieții umane, o societate deschisă nu tinde deloc să direcționează cumva fluxul proceselor sociale (în acel sens specific, restrâns, care este atașat acestui concept) concentrându-se complet asupra cursului lor spontan. Experiența țărilor prospere care trăiesc în societăți deschise arată că nu este deloc așa. Numai în primele etape ale formării acestei societăți în Occident a existat o orientare destul de puternică către cursul spontan al vieții economice și sociale, și neamestecul statului în economie cu toate aspectele sale sociale și în viața socială a poporul a fost proclamat; statul nu trebuia să fie altceva decât un „paznic de noapte”, iar în viața pe care o proteja, a lăsat totul să meargă așa cum a mers. De asemenea, a existat opoziție față de instituțiile societății civile atunci când au intervenit în viața oamenilor. Astfel, pentru o lungă perioadă de timp, sindicatelor li s-a refuzat dreptul de a influența relațiile sociale și de muncă, de a lupta pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și de viață ale lucrătorilor angajați. În general, dorința „puterilor care sunt” de a fi cât mai libere de influența reglementară a societății și a statului s-a dus la o scară destul de largă. Dar asta a dus la multe necazuri.

Acum situația din această societate s-a schimbat dramatic. Reglementările de stat și publice afectează o gamă largă de acțiuni și relații umane. Arbitrarul antreprenorilor în relațiile cu angajații și cu statul este sever limitat (în ciuda faptului că, în mod fundamental, libertatea activității antreprenoriale ca condiție necesară pentru prosperitatea economică nu este sub nicio formă subminată). Să ne amintim de legislația fiscală și antimonopol strictă, obligațiile stabilite legal ale unui antreprenor față de angajații și sindicatele săi etc. Cetăţenii sunt obligaţi să-şi declare veniturile. Se introduc chiar și restricții, cum ar fi interzicerea plății în numerar pentru achiziții peste o anumită valoare.

Reglementarea legală de stat acoperă într-o societate democratică modernă o gamă foarte largă de manifestări ale activității vieții oamenilor și elemente ale mediului lor de viață. Și cei mai autoriți campioni ai principiilor liberalismului nu numai că nu se opun unei astfel de reglementări, dar adesea cer întărirea și extinderea acesteia.

Un exemplu izbitor în acest sens este rațiunea întăririi controlului public asupra televiziunii și a altor media, care a fost prezentată într-un interviu cu puțin timp înainte de moartea sa în 1993 de către creatorul teoriei societății deschise, Karl Popper. Iată câteva fragmente din acest interviu amplu. „Televiziunea are o putere educațională enormă, iar această putere, această putere poate înclina balanța... spre lege sau spre violență”. Prin urmare, „toată puterea, și mai ales una atât de gigantică pe care o are acum televiziunea, trebuie să fie sub control”. Ca răspuns la reproșurile că o astfel de poziție contrazice idealurile liberalismului, K. Popper a spus: „De ce ar trebui... afirmația despre necesitatea limitării libertății să fie considerată antiliberală? Nu există libertate care să nu fie limitată. .” Deci, „nu înseamnă deloc că este paradoxal ca un liberal ca mine să ceară restricții ale libertății de exprimare”.

După cum reiese din cele de mai sus, controlul asupra unei instituții sociale (care este mass-media), reglementarea activităților acesteia este management și, din moment ce vorbim despre influențarea direcției conținutului ideologic și moral al mass-media, aceasta este o manifestare tipică. a managementului social. Mai precis, aceasta este una dintre funcțiile de formare a calităților sociale ale oamenilor, care se realizează în acest caz prin influențarea instituțiilor sociale care contribuie la dezvoltarea unor asemenea calități sau, dimpotrivă, le pot deforma.

Am dat un exemplu în domeniul managementului social. Dar din aceasta reiese clar - și acest lucru se aplică tuturor celorlalte manifestări ale activității luate în considerare - că managementul social reprezintă, desigur, o anumită „intervenție” în viața oamenilor și o restrângere (nu întotdeauna, dar în multe cazuri) a acestora. libertate, dar toate acestea se fac într-o societate democratică deschisă în interesele, în folosul poporului însuși. Confirmarea acestui lucru va fi evidentă atunci când vom dezvălui în întregime sistemul de funcții ale managementului social, care alcătuiește conținutul acestuia.

Dar deocamdată să ne oprim puțin mai mult asupra complexului de probleme luate în considerare.

Să remarcăm că ideea îngustării domeniului de aplicare a managementului social este inerentă nu numai ultra-liberalilor, ci a fost exprimată și în cadrul unei ideologii complet opuse - marxismul. El a proclamat că odată cu progresul progresului social, care a fost prezentat ca instaurarea și dezvoltarea nesfârșită a comunismului, statul se va ofili și, în general, sfera managementului social se va îngusta și deveni mai simplă, iar în final, în general, „ managementul oamenilor va fi înlocuit cu managementul lucrurilor și al proceselor de producție.” . Istoria nu a confirmat această prognoză, precum și unele altele prezentate în doctrina marxistă. Iar progresul social însuși a căpătat un cu totul alt caracter. Calea principală a progresului social pare a fi constituirea unei societăți democratice deschise, iar în ea managementul social nu dispare, ci doar caracterul, principiile și metodele sale, relația dintre manageri și guvernați, sfera de aplicare se schimbă.Toate acestea este izbitor diferit de ceea ce este inerent unui tip de societate totalitare.

Merită să acordăm atenție acestui punct teoretic: managementul în general nu se reduce în niciun caz la metode de comandă; poate fi realizat și în alt mod - folosind pârghii economice, metode organizaționale și educaționale. Și într-o formă atât de diferită, fundamental diferită de practica totalitarismului, pierzându-și fosta semnificație hipertrofiată, luându-și locul cuvenit, managementul social într-o societate deschisă poate juca un rol benefic important în crearea unor condiții de viață din ce în ce mai favorabile pentru oameni.

O trăsătură esențială a unei societăți moderne democratice deschise este orientarea sa socială. Semnificația acestui lucru este că economia, puterea politică și alte structuri și instituții care sunt inerente vieții societății trebuie, ca scop principal, ultim al funcționării lor, să se concentreze pe asigurarea și satisfacerea nevoilor maselor largi ale oameni și populație.

Acest principiu și-a găsit deja întruchiparea într-o măsură destul de mare în țările cu democrații dezvoltate și economii de piață, unde, datorită avantajelor acestora din urmă și presiunii aspirațiilor democratice ale maselor, un nivel ridicat al bunăstării lor a avut. fost realizat. Din ce în ce mai multe țări merg pe aceeași cale, inclusiv cele care au eliminat experimentele utopice eșuate. Și înaintea lor, în special în fața Rusiei, sarcina de a asigura orientarea socială a economiei de piață emergente, precum și întreaga politică de stat, a devenit acum una dintre cele mai importante.

Acordarea economiei, structurilor și instituțiilor sociale a unei orientări sociale și întărirea ei ulterioară conduce cu siguranță la o întărire a rolului managementului social, care este un mijloc de asigurare a acestei orientări sociale a întregii vieți sociale.

În lumea din jurul nostru, putem distinge trei dintre componentele sale, determinate de formele de mișcare a materiei: natura neînsuflețită, natura vie și societatea umană.

În fiecare dintre aceste componente au loc procese de dezvoltare, desfășurate sub influența anumitor factori și condiții. Unii dintre acești factori pot fi considerați control în natura neînsuflețită sau sisteme tehnice, control în natura vie sau sisteme biologice, control în societatea umană sau sisteme sociale.

Managementul sistemelor tehnice (producție și procese tehnice, mecanisme, sisteme de mașini) este studiat în principal de științe tehnice.

Controlul în natura vie, adică controlul sistemelor biologice, este obiectul de studiu al științelor naturii.

Managementul ca influență asupra proceselor sociale, echipelor, claselor este denumit management social. Acest domeniu este studiat de științele sociale.

Cele mai generale legi și principii de control sunt luate în considerare de știința ciberneticii.

În conformitate cu împărțirea lumii din jurul nostru în natură neînsuflețită, natură vie și societate umană, cibernetica este împărțită în tehnică, biologică și socială.

Conceptul de „management social” este considerat în sensul restrâns și larg al cuvântului.

Managementul social în sensul restrâns al cuvântului este definit ca procesul de influențare a proceselor sociale pentru atingerea obiectivelor stabilite.

Analizând diferite forme de muncă socială în Capital, K. Marx a ajuns la o concluzie foarte importantă pentru înțelegerea genezei și esenței managementului: „Orice muncă directă socială sau comună desfășurată la scară relativ mare”, a scris el, „are nevoie de o mai mare măsură. sau grad mai mic de conducere, care stabilește coerența între lucrările individuale și îndeplinește funcții generale care decurg din mișcarea organelor sale independente. Un violonist individual se controlează; o orchestră are nevoie de un dirijor.”

Managementul social în sensul larg al cuvântului este considerat ca o sferă a activității umane. Marx a atras atenția asupra separării managementului social într-un anumit tip de activitate umană care apare „pretutindeni procesul de producție direct are aspectul unui proces combinat social și nu este munca izolată a producătorilor independenți”**.

Nevoia obiectivă de muncă managerială dă naștere unui grup special de muncitori – manageri. Pe lângă lucrătorii din management, sfera de activitate a oamenilor din managementul social include oameni de știință implicați în cercetare și dezvoltare în domeniul managementului social, precum și cadre didactice care formează, recalifică și îmbunătățesc calificările personalului de conducere.

Necesitatea managementului social este determinată, în primul rând, de faptul divizării muncii în grupuri de oameni, în echipe mari, la scara statului, precum și de necesitatea cooperării acestuia. În consecință, așa cum munca comună a oamenilor formează baza oricărei societăți umane, tot așa managementul este un element necesar al muncii comune, existenței și dezvoltării societății.

Conceptul cheie al managementului este impactul. Se realizează în sisteme tehnice și biologice. În sistemele sociale, poate fi înțeles ca influența subiectului managementului asupra obiectului managementului pentru a-l transfera într-o nouă stare dorită.

Cu toate acestea, impactul în sistemele sociale poate fi diferit în ceea ce privește volumul, conținutul, direcția și puterea. În funcție de aceasta, conținutul însuși conceptului de management se modifică.

În administrația publică, activitățile de management sunt asociate cu puterea de stat, care poate fi și foarte diferită (totalitară, democratică etc.),

și totuși prima și distinctivă proprietate a managementului social este că este un proces de influență intenționată a sistemului de management asupra celui administrat în vederea realizării funcționării și dezvoltării sale efective.

În consecință, elementul principal al managementului, de unde începe, este stabilirea obiectivelor. Stabilirea obiectivelor este o funcție fundamentală de management, un proces complex care include formarea obiectivelor, verificarea, ajustarea, coordonarea și prognozarea acestora.

Scopul controlului este starea dorită, posibilă și necesară a sistemului care trebuie atinsă. Determinarea obiectivelor managementului este etapa principală și inițială a managementului.

În sistemele sociale, influența subiectului managementului asupra obiectului nu numai că nu este spontană, aleatorie, inconștientă, ci, dimpotrivă, se străduiește la maximă rigoare, eficiență, oportunitate și consecvență. Orice influență în societate este de natură socială conștientă, așa că de acum înainte cuvântul „social” poate fi omis: este subînțeles, întrucât vorbim de managementul treburilor publice.

Conținutul managementului social este determinat în principal de calitatea stabilirii obiectivelor, care, la rândul său, este determinată de măsura în care obiectivele stabilite (operaționale, pe termen mediu, strategice) exprimă cel mai corect și complet nevoile și interesele fundamentale ale întreaga societate, grupurile sale sociale individuale care determină motivele comportamentului oamenilor.

Deci, stabilirea obiectivelor în sine este unul dintre mijloacele puternice care are un impact asupra oamenilor, comportamentului și activităților lor de viață și cu atât mai mult, cu atât obiectivele stabilite afectează mai mult interesele individului, fiecare persoană, valorile, credințele, viziunea asupra lumii. , interese vitale fundamentale (economice, sociale, politice, spirituale și culturale).

De aceea, mulți oameni de știință care studiază astăzi managementul consideră că principalul mijloc de influențare a unei persoane asupra altuia, de stimulare a activității acestuia, este un sistem de stimulente pentru activitate (economice, politice, sociale, morale etc.).

Sursa de activitate, după cum se știe, sunt stimulii. Ele sunt forța motrice și cauza activității. Ele pot fi externe și interne, pozitive și negative, obiective și subiective, materiale și spirituale, conștiente și inconștiente. Prin crearea unuia sau altui sistem de stimulare, adică oferirea oricăror garanții vitale pe baza rezultatelor acțiunilor active în conformitate cu scopul stabilit, se pot gestiona eficient procesele sociale și comportamentul social. Stimulul este o sursă de trezire a energiei umane, care conține atât motivul, cât și scopul activității în forma lor nedivizată, în timp ce scopul poate să nu fie întotdeauna conștient.

Deci, după cum puteți vedea, stimulentele sunt indisolubil legate de stabilirea scopului, dar și mai mult legat de acesta este motivul (imaginea subiectivă a obiectului nevoii, motivul motivant, motivul oricărei acțiuni). Include în mod activ sfera conștiinței, imaginea ideală, ceea ce face ca activitatea în sine să fie mai eficientă și mai eficientă.

Teoria motivației devine din ce în ce mai importantă, deși nu este singurul mijloc de influență managerială. Acest lucru este deosebit de caracteristic managementului modern, care se bazează din ce în ce mai mult pe principalele resurse: potențialul creativ al individului, o organizație socială puternică, proprietatea intelectuală și componenta sa - informația. Prin urmare, au dreptate acei cercetători care cred că astăzi este necesar să vorbim despre o nouă paradigmă a teoriei managementului, care se bazează tot mai mult pe includerea prioritară în conținutul subiectului principal al managementului - o personalitate creativă, inteligența colectivă transformatoare a societate, și nu doar organismele medii și structurile organizatorice de management .

Este vorba despre sisteme de management inteligente, formate din indivizi creativi motivați pentru activități de management, care sunt capabile să obțină cele mai bune rezultate în gestionarea afacerilor publice, asigurând ordinea și un nivel înalt de organizare a sistemelor sociale. Prin urmare, cea mai importantă funcție a managementului este includerea cea mai completă în activitățile de management a celor mai talentați cetățeni în acest sens, crearea unui fel de „elite manageriale”, investită cu încrederea societății, îndeplinindu-și profesional misiunea principală - crearea. spațiu pentru autodezvoltare, automanifestare a forțelor esențiale ale celui mai complex sistem social și formațiuni structurale individuale: regionale, municipale, de muncă, familiale, fiecare persoană în mod individual pe baza autoguvernării și autoreglementării.

Prin urmare, managementul este un tip aparte de activitate profesională, care nu se rezumă doar la atingerea scopurilor sistemului sau organizației, ci reprezintă și un mijloc de menținere a integrității oricărui sistem social complex, de funcționare și dezvoltare optimă a acestuia.

Fenomenul managementului este strâns legat de conceptul de organizare socială. Organizarea socială este un grup social care se caracterizează printr-o anumită structură, identitate colectivă, are o listă exactă a membrilor, un program de activități și o procedură de mutare (sau înlocuire) a membrilor.

De-a lungul multor secole, managementul a fost transformat dintr-o activitate inconștientă într-un obicei, tradiție și instituție socială, cu ajutorul unei structuri sociale stabile care a transmis abilitățile de management din generație în generație. Astfel, managementul social este în mare măsură un produs al organizațiilor sociale.

Influența managerială se realizează în procesul activităților de management. Acesta din urmă este una dintre varietățile activității umane în general. Activitatea de management este un set (ansamblu) de abilități, abilități, metode și mijloace de acțiuni și acțiuni umane oportune dezvoltate de experiența istorică, cunoștințele științifice și talentul în domeniul managementului. Este conceput pentru a servi implementării obiectivelor și funcțiilor managementului, pentru a asigura pregătirea și implementarea deciziilor de management.

Activitatea de management se distinge prin natura sa intelectuală, deoarece există întotdeauna un proces de dezvoltare, adoptare și implementare practică a deciziilor de management menite să schimbe starea și cursul proceselor sociale, nivelul de utilizare a resurselor sociale ale societății și, indirect, - conștiința și comportamentul oamenilor. Trebuie să reflecte în mod adecvat realitatea socială, să dezvăluie resursele disponibile, să găsească fonduri și rezerve, să aleagă cele mai bune căi de îmbunătățire a sistemelor sociale și să le transfere la un nou nivel.

În multe privințe, activitatea de management este informațională, deoarece este asociată cu primirea, înțelegerea, sistematizarea, stocarea și emiterea de informații sociale și, mai ales, de management. Există mari dificultăți în obținerea a ceea ce constituie informații adecvate pentru management. Haosul faptelor, evenimentelor, date cu interpretarea lor subiectivă, nu este informație. Informația nu poate fi decât ceea ce caracterizează un anumit proces social în ansamblu, identificând cauzele și forțele motrice care îi determină starea și dinamica. Prin urmare, activitățile de management sunt în mod fundamental dedicate căutării, selecției, procesării și analizei informațiilor sociale, care stau la baza activităților de management oportun.

Acesta este un fenomen emoțional și psihologic complex, cu o dominație pronunțată a voinței. Fiecare persoană angajată în management efectuează în mod constant operațiuni mentale și volitive de analiză, evaluare, decizie, subordonare și execuție, comandă și control etc. Acest lucru creează un microclimat socio-psihologic special în organizațiile sociale care influențează activ conștiința, sentimentele și orientările de viață ale unei persoane și formează un anumit tip de comportament și activitate. Tensiunea constantă a voinței, povara responsabilității, disciplina, subordonarea propriului „eu” față de funcția de conducere - acestea sunt componentele naturale care sunt inerente activităților de management într-un organism de conducere normal. Dacă nu este cazul, atunci acțiunile de control formate și implementate de un astfel de organism se pot bucura cu greu de autoritatea oamenilor și influențează în mod adecvat conștiința și comportamentul acestora.

În procesul activităților de management, subiecții de conducere, organele de conducere, managerii și fiecare persoană intră în relații de conducere, care pot fi împărțite în două părți: cele asociate cu stabilirea scopurilor, analiza informațiilor, stabilirea obiectivelor și organizarea realizării acestora.

Relațiile de management sunt excepțional de complexe, reprezentând o unitate de obiectiv și subiectiv, și sunt implementate în activitățile subiecților de management. Ele sunt determinate de caracteristicile sistemului economic social.

Relațiile organizaționale sunt un element necesar al mecanismului de management, ele au o structură internă proprie, care distinge relațiile de centralism și independență, de subordonare și coordonare, de responsabilitate, de concurență etc. Ele sunt împărțite în verticale și orizontale, formale și informale.

În procesul de activitate, care se implementează în relațiile organizaționale, interacțiunea se realizează cu grupuri de oameni, are loc specializarea pe anumite subiecte, conținut și tipuri de muncă, ceea ce necesită cooperare în vederea implementării cuprinzătoare a competenței organului de conducere și , în general, implementează funcții de management. Structura formală a unui corp pe diviziuni și poziții creează doar o schemă logică externă pentru activitățile organizaționale, care de fiecare dată, ținând cont de proprietățile unor persoane specifice, trebuie corelată cu cea informală (relațiile dintre oameni și grupuri sociale). Abia atunci munca de management are șanse de succes. Aspectul relațiilor informale în activitățile organizaționale nu este adesea luat în considerare; managerii pun accent pe propria voință sau pe cercul lor apropiat. Apoi activitatea de management își pierde potențialul și eficacitatea scade. Deosebit de relevant este momentul relațiilor colective informale în marile organizații sociale, în societate în ansamblu, unde regulatorii morali, psihologici și morali sunt din ce în ce mai importanți.

Pe lângă relațiile de subordonare de tip „manager – subordonați”, există relații de coordonare, sau relații între membrii unei organizații situate la același nivel ierarhic, care vizează coordonarea reciprocă a acțiunilor bazate pe sarcini comune de conducere sau execuție.

Sistemul de control este împărțit în două subsisteme principale: control și controlat, fiecare dintre acestea putând fi considerat ca fiind relativ independent cu propriile caracteristici. Au o structură ierarhică pe mai multe niveluri, fiecare legătură (subsistem) are propriile direcții de conexiuni directe și de feedback, formând surse interne de autoreglare.

Analizând în continuare sistemul de control, este necesar să evidențiem următoarele componente ale acestuia. Pe lângă obiectul și subiectul managementului relațiilor organizaționale și manageriale și tipurile corespunzătoare de activități, acesta include și funcții de management, care sunt înțelese ca domenii specifice de activitate. Funcțiile de management pot fi clasificate în funcție de semnificațiile lor generale, împărțindu-le în funcții țintă și organizaționale. Scopul funcțiilor țintă este de a se concentra asupra unui scop specific al sistemului, care poate acoperi diferite niveluri de organizare socială. Deoarece esența managementului este atingerea unui scop, funcțiile țintă nu sunt doar necesare, ci și un element determinant atât al activităților de management, cât și al întregului sistem de management, al formării și dezvoltării acestuia.

Procesul de stabilire a obiectivelor este o condiție determinantă pentru eficacitatea întregului sistem de management. Conținutul sistemului de management existent este organizat funcțional (auto-organizat) tocmai pentru a atinge anumite obiective. Stabilirea obiectivelor realizează întotdeauna un element de prognoză - previziunea stărilor, schimbări care sunt așteptate ca urmare a dezvoltării unui anumit sistem social.

Deci, principalele sarcini ale managementului și componenta sa – organizația – sunt rezolvate de sistemul de management. Rezultatul final al funcționării sale este adoptarea și implementarea unei decizii de conducere competente, care pare întotdeauna a fi un act intelectual și psihologic de alegere a uneia sau mai multor alternative dintr-o varietate de opțiuni posibile.

Rezumând cele de mai sus, notăm principalul lucru:

1. Necesitatea managementului social este, în primul rând, determinată de diviziunea muncii și nevoia de cooperare a acesteia.

2. Conceptul cheie al managementului este impactul. Influența în sistemele sociale este de natură conștientă și, prin urmare, poate fi înțeleasă ca o astfel de influență a subiectului controlului asupra obiectului, în care există un scop de transfer al acestuia din urmă în starea dorită. Prin urmare, elementul principal al managementului este stabilirea obiectivelor.

3. Noua paradigmă a managementului este includerea din ce în ce mai completă a personalității creatoare, a inteligenței colective transformatoare a societății în conținutul subiectului managementului, ceea ce face posibilă îndeplinirea misiunii principale a societății - de a crea condiții pentru ea. autodezvoltarea și îmbunătățirea calității vieții membrilor săi. Prin urmare, managementul nu se reduce doar la atingerea obiectivelor, ci este și un mijloc de menținere a integrității oricărui sistem complex și de stimulare a autodezvoltării acestuia.

4. În procesul de desfășurare a activităților de management se creează un tip special de relații de conducere. Au propria lor structură internă complexă. Sistemul de management, care se dezvoltă în procesul de implementare a activităților de management și a funcțiilor de management, constă dintr-un obiect și subiect de management, un sistem de conexiuni directe și de feedback în cadrul sistemului, surse de autoreglare (interese, nevoi, valori). a substructurilor sale constitutive) și diferite organisme de conducere. Conținutul sistemului de management și principiile interne ale organizării și auto-organizării acestuia determină stabilirea scopurilor. Rezultatul final al funcționării și dezvoltării sistemului de management este adoptarea și implementarea deciziilor de management.

Introducere

Relevanța temei de cercetare. Particularitatea managementului social ca direcție independentă în dezvoltarea științifică modernă se explică în mare măsură prin faptul că cea mai importantă componentă de formare a sistemului (împreună cu cea politică, economică, sociologică etc.) este sfera vieții spirituale a oamenilor, starea de conștiință socială și individuală. Orice subiect social al managementului operează în mod necesar într-un anumit mediu spiritual (împreună cu medii socio-economice, politice și alte medii). Acest mediu specific este caracterizat de suficientă independență și determină în mare măsură capacitățile analitice, informaționale, organizaționale și de altă natură ale subiecților de management.

Se știe de mult că succesul activităților de management este determinat în special de factori subiectivi. La rândul său, calitatea acestei subiectivitati depinde în mare măsură de starea culturii spirituale a societății în ansamblu, de subiecții ei individuali, începând de la stat, regiune și terminând cu fiecare persoană și manager în parte. Cercetările în domeniul managementului social au identificat un model de importanță și creștere a factorului subiectiv în management. Această situație este determinată de factori de creștere a volumului proprietății intelectuale, creșterea importanței resurselor informaționale în management și apariția sistemelor inteligente de management.

Relevanța lucrării se datorează faptului că procesele de diseminare a informațiilor dintr-un fenomen al realității politice moderne s-au transformat într-una dintre tendințele de vârf ale dezvoltării politice globale, având un impact semnificativ asupra funcționării diferitelor sisteme sociale, atât la nivel internaţional, cât şi la nivel intern. În același timp, informația însăși în ultimul deceniu a dobândit rolul celei mai semnificative resurse a dezvoltării sociale, a cărei utilizare competentă asigură în mare măsură eficiența gestionării sistemelor și proceselor sociale. Din această cauză, suportul informațional pentru procesele de management devine cel mai important tip de suport pentru aproape toate domeniile societății, fără excepție.

Scopul lucrării este de a studia suportul informațional al managementului social.

Pentru a atinge obiectivul, este necesar să rezolvați următoarele sarcini:

1. Studiați trăsăturile managementului social ca unul dintre tipurile de management. suport informațional de management social

Dezvăluie sarcinile și funcțiile managementului social.

Descrieți conceptul de informație în managementul social.

Efectuați o clasificare a suportului informațional în managementul social.

Luați în considerare sprijinul informațional al managementului, folosind exemplul „Departamentului de protecție socială al administrației districtului Gafuriy al Republicii Bashkortostan”.

Obiectul muncii este aspectul informațional al managementului social.

Subiectul lucrării este esența, conținutul, trăsăturile caracteristice și trăsăturile suportului informațional pentru managementul social.

Gradul de dezvoltare științifică. Dintre lucrările consacrate problemelor de suport informațional în managementul social, cele mai interesante sunt studiile unor autori precum V.A. Gorbuhova, G.E. Zborovsky, V.S. Ivanova, E.A. Neretina, I.M. Slepenkova și alții.

La redactarea lucrării s-au folosit metode sistematice, logice de cercetare științifică. Au fost utilizate prevederile teoretice ale teoriei managementului, managementului și managementului social.

Baza informativă a lucrării de curs a fost alcătuită din literatură educațională și metodologică, monografică, legislativă și de reglementare, periodice.

Structura lucrării de curs constă dintr-o introducere, două capitole, o concluzie, o listă de referințe și surse și o anexă.

1. Bazele teoretice ale managementului social în societate

1 Managementul social: sens și principii

Toată munca umană este management și, întrucât omul este o ființă socială, publică, munca umană este management social, individual. Există tipuri de management în care oamenii interacționează între ei, în care o persoană gestionează alte persoane. Aceasta se numește guvernare socială participativă. Managementul social colectiv include managementul producției, managementul societății, managementul guvernamental etc. Orice control, așa cum am menționat deja, are două subsisteme - control și controlat. Natura conexiunilor lor este de așa natură încât un subsistem este controlul unul pentru celălalt. Aceste subsisteme, gestionate și gestionate, trebuie să fie interconectate și combinate într-un singur sistem - organizație.

În management există întotdeauna o comandă - influența sistemului de control asupra celui controlat. În management există un mesaj, o informație. Prin urmare, putem spune că managementul înseamnă influență folosind informații.

Scopul controlului este o schimbare în subsistemul controlat. Întrucât controlul este influență folosind comenzi de informații, sistemul controlat trebuie să aibă un mecanism care transformă comenzile în acțiuni reale. Acest mecanism este condus doar de feedback-ul de control. Astfel, scopul, comanda și feedbackul sunt principalele componente ale oricărui management, inclusiv managementul social.

Este necesar să rețineți următoarele: managementul social ca unul dintre tipurile de management are specificul său, precum și caracteristici comune tuturor nivelurilor și tipurilor de management. Pentru a desemna managementul în societate se folosește termenul „management social”. Managementul social este o activitate organizațională care asigură realizarea unor scopuri și obiective sociale prin anumite metode. G.V. Atamanchuk interpretează managementul social ca fiind interacțiunea sistemului de management cu cel gestionat. El consideră că managementul este „o stabilire de obiective (adică, conștientă, direcțională, gândită), care organizează și reglează influența oamenilor asupra propriei activități sociale, colective, criminale, atât direct (în forme de autoguvernare), cât și prin structuri special create (de stat, asociații obștești, partide, firme, cooperative, asociații etc.)”.

Managementul în societate diferă de managementul biologic și tehnic, deoarece implică dezvoltarea de programe, formarea motivației și a activității subiecților pentru a lucra eficient pentru a-și atinge obiectivele. Controlul în natura vie nu are un subiect, deoarece la nivelul organismului este controlat de programul său genetic, care este un mijloc de control, iar acest program controlează procesele care au loc în organism. Sistemele tehnice conțin și programe de control și procese care sunt organizate prin programe de control. Guvernarea la nivel societal este subiectivă. O trăsătură distinctivă a unui astfel de management este că programul de control este dezvoltat în mod conștient de subiecții managementului, „reprezintă o anumită imagine informațională și presupune organizarea activităților oamenilor pentru implementarea unui proiect de management”.

Elementele de bază ale managementului social includ:

) subiectul managementului;

) subiect controlat;

) obiect de control;

) scopul managementului;

) proiect de activitate.

Managementul social se caracterizează prin prezența multor subiecți. Subiectele managementului social includ organismele de stat și municipale, precum și organizațiile publice. La nivel federal și la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse, principalele subiecte ale guvernării sunt organele guvernamentale, care pot fi legislative, executive și judiciare. În ceea ce privește administrațiile locale, acestea pun în aplicare direct deciziile elaborate la nivel de stat de autoritățile federale și autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Subiectul managementului îl reprezintă persoanele care sunt capabile să dezvolte un program de acțiune și să implementeze această abilitate. Subiecții gestionați sunt oameni care implementează programe create de subiecții managementului. Subiectele de management sunt gestionate printr-un program de informare specific, care constă în norme și reguli adoptate în domeniul de activitate relevant.

Informațiile reprezintă ceea ce trebuie să aveți în vedere pentru a recicla bine materialele și energia. Esența managementului într-un sistem social este prelucrarea intenționată a informațiilor.

Subiecții de management dezvoltă programe pentru a rezolva anumite probleme. Astfel de programe dezvoltate acționează ca regulatori ai acțiunilor subiecților controlați. Subiecții gestionați, atunci când execută programe, pot fi complet ghidați de normele și scopurile prevăzute de program sau pot diferi de programele prescrise. Astfel, dacă programele alese de subiecții managementului nu pot fi percepute de către executanți ca un ghid de acțiune, atunci managementul în acest caz poate să nu aibă loc. Aceasta este cea mai importantă diferență dintre managementul social și toate celelalte tipuri de management.

Un obiect de control este activitatea oamenilor organizată printr-un program de control. În managementul social, așadar, reieșind din definiții, obiectul managementului și subiectul gestionat nu coincid. Proiectul creat de subiectul management vizează activitățile subiecților gestionați care sunt capabili să înțeleagă programul și să-l implementeze. Subiectul controlat, care implementează programul dezvoltat de subiectul controlat, face acest lucru nu automat, ci conștient.

Managementul este caracterizat ca impactul sistematic al subiectului activităților de management asupra unui obiect social. Subiectul managementului social include grupuri separate de persoane sau organisme special create. Și ca obiect social, managementul poate fi considerat societatea ca întreg, sferele sale individuale: economice, sociale, culturale, organizații specifice etc.

În funcție de obiectul managementului, se pot distinge și niveluri de management social: de stat, municipal, de management la nivel organizațional (management). Obiectul managementului în administrația publică este societatea civilă în ansamblul său; în administrația municipală - comunitatea locală; în management – ​​comunități de muncitori angajați.

Scopul managementului este de a crea și menține o anumită stare a obiectului de control, starea organizațională de activitate. Cheia înțelegerii unui dispozitiv de control este să înțelegem că acesta servește la obținerea unui anumit rezultat final, la atingerea a ceea ce se numește un scop. Putem spune că managementul este un mecanism pentru atingerea unui scop. Astfel, scopul stabilit este un element integral al sistemului de management.

Scopul managementului social este de a realiza stări optime ale diferitelor tipuri de activități sociale pentru condiții date, pentru a satisface nevoile oamenilor datorate existenței lor. Pot fi date câteva exemple simple. Scopul unei instituții medicale este tratarea pacienților. Scopul activității medicului la această instituție medicală este de a diagnostica un pacient, de a prescrie tratament, de a efectua o operație etc. Întrucât tratamentul pacienților necesită atât medici calificați, cât și echipamente medicale, echipamente medicale, medicamente medicale, precum și însoțitori care îngrijesc pacienții, putem spune că realizarea unui proiect de instituție medicală care să cuprindă toate caracteristicile cantitative și calitative necesare în acest caz este scopul managementului social. Dacă scopul medicului în cazul nostru este tratarea pacientului, atunci scopul subiectului managementului instituției medicale este de a organiza activitățile medicilor și personalului de serviciu în așa fel încât procesul de tratament să devină din ce în ce mai eficient. .

Managementul este conceput nu numai pentru a conduce la un scop, ci și pentru a-l face în cel mai bun mod posibil în circumstanțele date. De exemplu, scopul oricărei întreprinderi este de a îmbunătăți calitatea bunurilor sau serviciilor produse.

Managementul țintei este conceput pentru a conduce organizația și toate diviziile sale către un singur scop final. Cu ajutorul managementului țintei, acest obiectiv final, general, este împărțit în obiective intermediare private, care sunt aduse fiecărui departament, până la locul de muncă. Sarcina managementului obiectivului este de a coordona mișcarea către obiectivul final, de a distribui resursele necesare pentru aceasta și de a face posibilă controlul rezultatelor pe măsură ce ne îndreptăm către obiectiv. Managementul țintelor este principalul mecanism care direcționează activitățile organizației de dimineața până seara în fiecare zi.

Scopul managementului social este armonizarea pozitivă a ordinii și progresului.

Se observă că la nivel municipal obiectivul este mult mai complicat, întrucât este necesar să se realizeze un echilibru optim între diferitele tipuri de activități, servicii prestate, calitatea și cantitatea acestora, pentru a crea oportunități de satisfacere a diverselor nevoi din teritoriul relevant. , precum și coordonarea acțiunilor entităților manageriale înseși.

Proiectul activităților de management în sfera socială este o imagine ideală care conține informații despre ce grupuri de populație au nevoie deosebit de urgentă de ajutor și sprijin din partea subiecților managementului, cum ar trebui reglementate relațiile dintre acestea, cum sunt normele care stau. pe baza unor astfel de relații și nu numai. Proiectul de management trebuie să conțină imagini și tehnologie țintă pentru atingerea acestor obiective.

Scopul managementului social este de a studia activitățile organelor de conducere, de stat și publice, în primul rând ca sisteme sociale, întregul complex de selecție, plasare, formare a personalului de conducere, relațiile și interacțiunile care se dezvoltă între angajații aparatului de conducere și angajații din subordine. acestora şi structurilor organizatorice.

În centrul atenției sale se concentrează studiul și îmbunătățirea mecanismelor sociale sistematice, bazate pe cunoștințe fiabile, influența subiectului managementului asupra unui obiect social pentru a-și păstra specificul și integritatea calitativă, pentru a asigura funcționarea normală a acestuia și mișcarea cu succes către un scop dat.

Sarcini care sunt concepute pentru a atinge obiectivul managementului social:

Studierea faptelor reale care alcătuiesc țesătura vie, în continuă dezvoltare, a activităților de management; fapte care dezvăluie particularitățile interacțiunii dintre acei oameni care gestionează diverse comunități și organizații sociale și cei care, fără a deține funcții de conducere, nu sunt incluși în activitățile de conducere și sunt nevoiți să se supună celor dintâi, să-și îndeplinească ordinele, ordinele, instrucțiunile.

Dintr-o acumulare uriașă și diversă de fapte reale ale activităților de management, evidențiați-le pe cele mai importante, tipice pe această bază, descoperiți tendințe în dezvoltarea proceselor de management, modificările acestora depinzând de condițiile socio-economice, politice, socio-culturale în schimbare ale viața oamenilor, dezvoltarea grupurilor și comunităților lor, a societății în ansamblu.

Necesitatea de a explica de ce apar anumite inovații în sistemul și structura activităților de management și în ce circumstanțe apar noi modalități practice de implementare a acestora în procesele de management.

Construirea celor mai probabile direcții, scenarii de desfășurare a activităților de management în viitor, adică o prognoză pentru îmbunătățirea acesteia, ceea ce înseamnă că, după ce a determinat cea mai probabilă traiectorie pentru dezvoltarea ulterioară a activităților de management, managementul social are oportunitatea pentru a rezolva cu succes a cincea sarcină.

Izolarea principalelor sarcini ale managementului social ne permite să stabilim principalele sale funcții:

Stabilirea obiectivelor în management pătrunde și determină toate etapele muncii de management: informațional, organizatoric, de reglementare, coordonare, control.

Stabilirea obiectivelor determină conținutul tuturor celorlalți, le unește, le integrează și este implementată în toate domeniile managementului social și stă la baza principiului principal al managementului - abordarea sistemelor. Prin urmare, scopul principal al formării teritoriale și al tipurilor corespunzătoare de management este determinat de scopul principal al societății în ansamblu ca sistem de ordin superior.

Baza realizării obiectivelor este cunoașterea legilor obiective ale dezvoltării sociale. Fiind principalele obiective definitorii ale societății, subsistemele sale individuale sunt astăzi recunoscute ca principala misiune de a asigura o înaltă calitate a vieții oamenilor.

Programele și proiectele țintite complexe vă permit să corelați stabilirea obiectivelor cu resursele disponibile, să evidențiați prioritățile și să le direcționați spre atingerea scopului principal.

Programele sunt foarte diverse ca natură, scop, volum, timp și sarcini de rezolvat. Există programe naționale care acoperă toate sferele vieții, programe funcționale care rezolvă un grup de probleme într-o industrie, regiune și comunitate locală. Acestea conțin subtipuri de programe. Un loc aparte printre acestea îl ocupă programele și proiectele științifice și tehnice care implică crearea de noi idei, tehnologii și mostre de echipamente.

Astăzi, metoda de management program-țintă este răspândită în întreaga lume și a devenit în mare măsură decisivă printre alte metode. Combină diverse funcții de management: informaționale, cognitive, predictive, strategice și altele. Toți beneficiază de sprijin organizațional și financiar.

Managementul strategic de stabilire a obiectivelor în condiții moderne determină partea de fond a managementului pe o bază conceptuală pe termen lung, vă permite să coordonați programe și proiecte individuale, să concentrați resursele pe direcțiile principale, să le distribuiți ținând cont de perspectivele de dezvoltare, să identificați programele prioritare și proiecte care urmează să facă o „recunoaștere” în managementul anticriză .

Tehnologiile actuale de dezvoltare strategică sunt bine cunoscute și dezvoltate în Occident. Acestea includ strategii: penetrare, creștere accelerată, perioadă de tranziție, stabilizare și supraviețuire, creștere etc. Oamenii de știință ruși au propus pentru implementare o strategie pentru dezvoltarea comunității locale și formarea unei adevărate autoguvernări locale.

Toate necesită extindere la nivelul managementului strategic regional și federal, ceea ce este deosebit de important pentru Rusia. Procesul de elaborare și implementare a strategiilor de management are o serie de etape, ale căror tehnologii sunt cunoscute, dar încă nu sunt suficient utilizate în practica managerială rusă, ceea ce intensifică fenomenele de criză în management.

Impactul valorii.

Particularitatea științei managementului social al managementului social este că este o sferă a vieții spirituale a oamenilor și depinde în mare măsură de starea conștiinței sociale și individuale. Prin urmare, gradul de control asupra treburilor publice este determinat de cultură, tradiții, ideologie, norme morale, integritatea gândirii etc. Această dependență crește pe măsură ce maturitatea societății însăși crește și progresul social se dezvoltă.

În gestionarea afacerilor publice, este foarte important să se mențină un echilibru între măsurile de reglementare administrativ-legală, putere-forță și spiritual-morală. Încălcarea acestui echilibru duce de obicei la fenomenul de anomie socială, care este larg răspândit în societatea noastră de astăzi. Stabilirea obiectivelor în societate are întotdeauna un aspect moral-valoric. Dacă scopurile sunt imorale și nespirituale, atunci activitatea de stabilire a scopurilor în sine își pierde sensul.

Reglementarea normativă și modelarea în managementul afacerilor publice este strâns legată de reglementarea spirituală, morală și ideologică și ghidează subiecții de management cantitativ și calitativ atunci când evaluează starea proceselor sociale și tendințele de dezvoltare. De obicei, în sociologie, înțelegerea unei norme sociale este asociată cu un tip special de prescripție care reglementează comportamentul oamenilor în orice situații semnificative din punct de vedere social. Ele pot lua forma unor norme juridice sau pot exista sub forma unor reguli sociale, indicatori, obiceiuri și tradiții. Evaluarea standardului este determinată de natura legăturii acestuia cu indicatorii de previziuni, calcule și programe sociale. Modelarea ca metodă de studiu a diferitelor procese și fenomene și de dezvoltare a opțiunilor pentru deciziile de management descrie structura obiectelor, procesul de funcționare și dezvoltare a acestuia. Modelarea prin simulare, care repetă funcțiile sau dezvoltarea fenomenelor sociale, merită astăzi o atenție deosebită.

Sprijinul informațional pentru managementul social pătrunde în toate sferele vieții umane, servește ca un conducător al tuturor cunoștințelor și opiniilor, un instrument universal de comunicare, înțelegere reciprocă și cooperare, escaladarea conflictelor și tensiunilor și stabilirea stereotipurilor de gândire și comportament.

Informațiile contractuale sunt necesare pentru toate etapele managementului: de la stabilirea sarcinilor până la implementarea măsurilor de control social, evaluarea eficacității deciziilor luate și corectarea acestora. Prin urmare, fără suportul informațional necesar nu există un management social eficient. Există anumite legi și principii de colectare, stocare și analiză moderne a informațiilor pe care trebuie să le cunoașteți. Necunoașterea regulilor elementare în acest domeniu sau utilizarea lor pervertită transformă informația dintr-un mare beneficiu al progresului social într-un rău la fel de rău și poate deveni o piedică în luarea deciziilor de management.

2. Importanţa suportului informaţional pentru managementul social

1 Conceptul de informare în managementul social

Informația este înțeleasă ca informație obținută ca urmare a prelucrării datelor, care sunt semnale din care sunt extrase informații. Din punctul de vedere al teoriei clasice a informației, conceptul de „informație” este definit prin măsura reducerii incertitudinii cunoașterii despre un eveniment. Acest concept este științific și a fost dat pentru prima dată în anii 50 ai secolului al XX-lea în lucrările lui K. Shannon și N. Wiener despre teoria informației în legătură cu dezvoltarea unei noi direcții științifice - cibernetica. Teoria informației a apărut inițial ca o teorie matematică cantitativă.

Conceptul de „informație” în ultimele decenii a devenit una dintre cele mai utilizate categorii ale gândirii științifice moderne și se regăsește în aproape toate domeniile cunoașterii științifice: știința gândirii, a naturii, a societății și în aspectele juridice.

Există un proces continuu de regândire (aprofundare și extindere) a acestui concept. Dacă la început informația a fost înțeleasă ca informații transmise de oameni oral, scris sau altfel, atunci până la sfârșitul secolului al XX-lea. informația a început să fie privită ca o substanță universală care pătrunde în toate sferele activității umane, servind ca un conducător de cunoștințe și opinii, un instrument de comunicare, înțelegere reciprocă și cooperare și afirmarea stereotipurilor de gândire și comportament. Aceasta este exact definiția dată de UNESCO.

Odată cu dezvoltarea producției și accelerarea ritmului de dezvoltare a societății, informația a dobândit proprietățile unei mărfuri și a devenit obiectul relațiilor de piață, a căror semnificație impunea reglementarea lor legală.

Mulți oameni de știință încă folosesc termenul „informație” în mod restrâns în domeniile tehnice ale cunoașterii științifice, cu toate acestea, o astfel de idee a esenței acestui concept nu exprimă înțelegerea sa cuprinzătoare. În procesul de schimb de mesaje și știri, atenția principală trebuie acordată nu numai analizei cantitative a mesajului transmis, ci și conținutului acestuia. Informațiile conținute în formă conceptuală nu sunt deloc la fel cu cele studiate în teoriile matematice și statistice ale informației.

Termenul de „informație” este folosit în jurnalism de mai bine de 50 de ani, unde este una dintre categoriile centrale și cele mai generale. În plus, metodele matematice ale teoriei informației sunt folosite în fizică, chimie, geografie, geologie și o serie de alte științe despre natura neînsuflețită. Ideile de informare sunt aplicate în biologie, unde se presupune că însăși apariția vieții a fost asociată cu transformarea informației genetice; în psihologie, fiziologia activităţii nervoase superioare, pedagogie. Conceptul de „informație” a ocupat un loc special într-o serie lungă de științe sociale - teoria managementului, economie, politică etc.

Informația socială este orientarea cunoștințelor despre starea sistemului social, procesul de furnizare a nevoilor de informare ale societății bazat pe utilizarea tehnologiilor informaționale. Informația este cea mai valoroasă resursă intelectuală din sistemul de susținere a vieții al societății, cea mai importantă parte a proprietății sale intelectuale, a cărei pondere este în continuă creștere. Putem spune că informația este infrastructura proprietății intelectuale, deoarece proprietatea intelectuală începe cu informația ca bază fundamentală.

Importanța informației (procesele de colectare, stocare, prelucrare și utilizare a acesteia) în gestionarea afacerilor publice și a proceselor sociale este deosebit de mare.

Informații fiabile sunt necesare pentru toate etapele managementului: stabilirea obiectivelor, evaluarea unei situații problematice, luarea deciziilor de management, pentru organizarea și reglementarea sistemului de management. Subiectul managementului trebuie să fie informat și despre rezultatele implementării deciziilor luate, pe baza cărora corectează deciziile trecute și ia altele noi, ținând cont de greșelile de calcul făcute anterior și acțiunile suboptimale.

Prin urmare, colectarea și prelucrarea informațiilor, utilizarea eficientă a acesteia este o componentă necesară a managementului. Informația folosită în managementul societății este, prin însăși natura sa, socială. Reflectând relațiile sociale (în sens larg), relațiile și procesele de orice tip și nivel, este cel mai înalt, cel mai complex și divers tip de informație.

Utilizarea informațiilor sociale este asociată cu cel mai înalt tip de oportunitate - oportunitatea conștientă, inerentă numai unei persoane gânditoare care acționează în mod conștient. Conținutul informațiilor sociale este gândirea logică. Purtătorul său material este un cuvânt, semn, vorbire audibil sau vizibil, care reprezintă cel mai înalt tip de semnal („semnal de semnal”).

Sursa principală de informare socială este societatea, diferitele sale sfere și aspecte ale vieții.

2.2 Structura suportului informaţional în managementul social

Informațiile sunt clasificate pe mai multe motive:

sferele vieții publice (economice, sociale, politice, spirituale și culturale);

surse de venit (interne și externe);

suporturi materiale (hârtie, electronice, electrice);

forme de media (mass-media - radio, televiziune, tipărit - cărți, ziare, reviste);

perioade de utilizare (condiționat constant - referință, normativ și variabil - informații operaționale);

tipuri de funcții de management de bază (prognoză, organizare, control și instruire, reglementare);

natura prezentării (cantitativă și calitativă).

Nu toate cunoștințele pot fi considerate ca informații; pentru a înțelege esența ei, conținutul ei semantic este de mare importanță. De obicei, există anumite cerințe pentru informații:

) completitudine - reflectarea proceselor complet controlate;

) fiabilitate - formare pe baza datelor obiective;

) eficienta - primirea intr-un interval de timp suficient pentru luarea unei decizii in timp util;

) inadmisibilitatea informațiilor neutilizate („zgomot”) care complică luarea deciziilor;

) transparență - imposibilitatea unor interpretări diferite;

) rentabilitate la colectarea informațiilor, cea mai mare siguranță posibilă, cea mai mare agregare (compresie) atunci când sunt transferate la un nivel superior de management.

Este important de subliniat că informațiile pe care le deține o persoană pot fi obișnuite, empirice, permițând unei persoane să-și navigheze în viața de zi cu zi și sistematizate, științifice. Pentru îndeplinirea funcțiilor de conducere este necesară informația științifică, iar natura acesteia depinde în primul rând de specificul obiectului de management, de sarcinile care îi sunt atribuite, precum și de competența subiectului managerial. Dacă obiectul managementului este societatea în ansamblu, iar decizia presupune transformarea aspectelor esențiale ale acesteia, este nevoie de o informare cuprinzătoare despre starea tuturor sferelor vieții publice: economică, socio-politică, spirituală, familială și cotidiană. Dacă vorbim despre gestionarea unei anumite sfere a vieții sociale, atunci informațiile ar trebui să reflecte, în primul rând, starea acestei sfere. De exemplu, pentru a gestiona economia, producția și informația economică este în primul rând necesară, în sfera politică - informația politică etc.

Managementul oricărei sfere a vieții publice, orice obiect este și organizarea muncii oamenilor - componente indispensabile ale oricărui sistem social. Prin urmare, managementul implică în mod necesar colectarea și prelucrarea informațiilor sociale referitoare la starea relațiilor unor grupuri mari de oameni - clase, națiuni, producție și alte grupuri, precum și indivizi. De exemplu, atunci când gestionați activitățile de producție și tehnice ale unei întreprinderi, este important să aveți date despre starea „microclimatului social” inerent al acesteia, adică despre oamenii care lucrează la această întreprindere, despre relațiile care s-au dezvoltat între lor.

Informațiile utilizate în managementul sistemelor sociale reprezintă un set complex de interacțiuni între diverse fluxuri de informații. Aceasta include: informații de bază necesare pentru elaborarea și luarea deciziilor de management; deciziile în sine, sau echipele de management, care predetermina organizarea sistemelor de control și gestionate; informații de reglementare prezentate de diverși parametri, reglementări, legi, instrucțiuni, hărți tehnologice etc.; informații operaționale primite în timpul funcționării sistemului și care caracterizează starea acestuia; informații externe provenind de la alte sisteme care au legătură comunicațională (funcțională sau structurală) cu acest sistem; informaţii de control şi contabilitate care caracterizează fluxul şi rezultatele sistemului. Selectarea datelor care sunt esențiale pentru management dintr-o varietate de informații este o sarcină importantă și dificilă.

Toate informațiile pot fi împărțite în fluxuri în cadrul unui sistem dat, între componentele acestuia (informații interne), și fluxuri de informații care circulă între acest sistem și mediul extern cu care are conexiuni funcționale (informații externe).

Informația internă asigură interacțiunea între legăturile sistemului, le unește într-un singur întreg, asigură deplasarea lor către scopul comun cu care se confruntă sistemul. Informațiile externe stabilesc comunicații între un sistem dat și alte sisteme care îl influențează în diferite moduri.

Circulația informațiilor între obiect și subiectul managementului este deosebit de importantă. Informațiile de acest fel includ două tipuri de fluxuri: fluxuri care circulă prin canale de comunicare directă - de la subiect la obiect (informație directă); fluxuri care circulă prin canalele de feedback – de la obiect la subiect (informații de feedback). Organizarea corectă a informațiilor directe asigură primirea în timp util și de înaltă calitate a diferitelor tipuri de comenzi (inițiale, corective, de control etc.) asupra obiectului de la subiect și informații inverse - primirea datelor către subiect despre starea obiectului și realizarea (sau nerealizarea) sarcinii atribuite obiectivelor acesteia.

Fluxul optim al fluxurilor de informații este atunci când, cu un minim de informații obiective primare, se realizează un maxim de informații utile managementului, în urma căruia se asigură funcționarea eficientă a sistemului.

Problema informației optime este foarte dificil de rezolvat, întrucât sistemele sociale, prin natura lor multicomponentă și diversitatea interacțiunilor interne și externe, reprezintă o rețea largă de alternative, nu atât la fel de probabile, cât și multiprobabilistice. Desigur, cantitatea optimă de informații despre un sistem social în termeni fizici pare a fi destul de mare. În plus, o parte din informațiile care vin de la un obiect către un subiect se pierd, altele sunt distorsionate ca urmare a unui număr de interferențe, nu numai de natură tehnică, ci și de natură psihologică, de la alegerea mesajelor pentru transmitere. , precum și recepția mesajelor de către o persoană, ia o formă subiectivă și depinde într-o anumită măsură de experiența personală, de competența, de caracteristicile mentale ale acesteia. Prin urmare, metodele și tehnicile de colectare a datelor primare, reprezentativitatea acestora, fiabilitatea și debitul ridicat al canalelor de informații, metodele și tehnicile de primire și procesare a informațiilor sunt de o importanță deosebită pentru obținerea informațiilor optime.

Dezvoltarea unui sistem de măsuri care să extindă posibilitățile de utilizare cât mai eficientă a informațiilor este o condiție importantă pentru succesul în management. Printre aceste măsuri, de o importanță capitală este pregătirea atentă a subiectului managementului pentru perceperea și evaluarea informațiilor, dezvoltarea capacității de a aprecia semnificația acesteia socială, de a selecta din fluxul de informații pe cel mai general semnificativ, pe cel mai social. , deoarece acest tip de informații sunt de neprețuit în management. Colectarea și prelucrarea informațiilor sociale este de neconceput fără utilizarea mijloacelor tehnice moderne.

3. Suport informațional pentru management folosind exemplul „Departamentului de protecție socială al administrației districtului Gafuriy din Republica Belarus”

Departamentul de Protecție Socială al Administrației Districtului Gafuriy din Republica Belarus este un organism teritorial al Departamentului de Protecție Socială a Populației, care exercită competențe pe teritoriul acestei entități municipale în domeniul asistenței sociale și serviciilor sociale pentru cetăţeni vârstnici şi persoane cu dizabilităţi, cetăţeni, inclusiv copii, care se află într-o situaţie periculoasă din punct de vedere social sau într-o altă situaţie dificilă, situaţie de viaţă, acordarea de măsuri de sprijin social veteranilor de război şi de muncă, victimelor represiunii politice, săracilor şi altor categorii de cetăţeni.

Departamentul pentru Protecția Socială a Populației este format din următoarele direcții:

departament contabilitate si raportare;

Departamentul Muncii și Afacerilor Sociale;

departament pentru organizarea muncii cu veterani, vârstnici și reabilitare a persoanelor cu dizabilități;

Departamentul de Sprijin Social pentru Familie și Copii;

departamentul de suport tehnic al activităților de management;

Departamentul de atribuire și plata ajutoarelor sociale, subvențiilor și compensațiilor.

Sistemul de susținere a informațiilor nu poate fi considerat într-o formă înghețată, întrucât în ​​acest caz nu se ia în considerare nici rolul fluxurilor de informații în activitățile instituției, nici schimbările din sistemul în sine sub influența condițiilor. În cadrul Departamentului de Securitate Socială a Administrației Districtului Gafuriy a fost creat un model de suport pentru informații de management. În etapa pregătitoare a fost construit un arbore al scopurilor și obiectivelor managementului și au fost stabilite rezultatele finale ale lucrării. Scopul general al unei instituții de servicii sociale este de a satisface nevoile cetățenilor de servicii sociale.

Pe baza obiectivului general, precum și a documentelor de reglementare care reglementează activitățile instituțiilor de servicii sociale, s-au propus ca obiective principale următoarele:

1. Identificarea necesității unor tipuri specifice de servicii sociale, analizarea actuală și prognozarea nevoilor viitoare pentru acestea.
2. Acordarea asistenței socio-economice.
3. Acordarea asistenței sociale și medicale.
4. Oferirea de asistență socială și juridică.
5. Oferirea de asistență psihologică și pedagogică.
6. Prevenirea neglijării copiilor și adolescenților.
7. Oferirea de asistență în probleme de planificare familială.
8. Oferirea de asistență copiilor cu dizabilități.
9. Realizarea de adaptare socială și reabilitare a cetățenilor aflați în situații dificile de viață.
10. Personal.
11. Sprijin economic.
12. Suport logistic.
13. Organizarea managementului.

Fiecare dintre obiectivele principale a fost împărțit într-un număr de obiective mai mici, iar acestea, la rândul lor, în sub-obiective etc. Astfel, se poate observa că obiectivul general poate fi atins cu o combinație de sub-obiective mai mici, specifice. Informarea managerilor pentru a asigura luarea eficientă a deciziilor ar trebui să aibă loc și în fiecare domeniu specific de activitate. Toate fluxurile de informații trebuie să fie combinate într-un singur sistem informațional care să asigure atingerea scopului general.

Ca exemplu în tabel. 2.1 prezintă un arbore de scopuri și obiective ale lucrării de acordare a asistenței socio-economice.

Tabelul 2.1 Arborele scopurilor și obiectivelor pentru acordarea asistenței socio-economice familiilor și copiilor

Obiectivele primului nivel 1 2Identificarea și analiza cauzelor bolii sociale. Îmbunătățirea nivelului de trai al locuitorilor din zonă Obiectivele celui de-al doilea nivel 1.1 1.2 Participarea la colectarea, studiul informațiilor prelucrate. Prognoza evoluției situației în teritoriu.2.1 2.2 2.3Organizarea cooperării cu diverse organizații și persoane pentru a strânge fonduri pentru a acorda asistență materială și în natură celor aflați în nevoie. Acordarea de asistență materială (materială) familiilor cu venituri mici. Consultanță privind autosuficiența familiei, îmbunătățirea situației financiare și a nivelului de securitate. Asistență în organizarea antreprenoriatului familial.Obiective ale celui de-al treilea nivel 1.2.1 1.2.2 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2.1 2.2.2 Efectuarea de prognoze a dinamicii dezavantajului social al cetățenilor. Identificarea factorilor care vor asigura un nivel de trai necesar din punct de vedere social pentru familiile cu venituri mici. Asistență în găsirea unui loc de muncă, obținerea sau îmbunătățirea calificărilor. Crearea unei baze de date pentru posturile vacante. Consultații și asistență în obținerea de beneficii, alocații și alte plăți. Crearea unei baze de date a familiilor cu venituri mici. Asistență pentru îmbunătățirea condițiilor de viață. Crearea unui birou de schimb valutar pentru lucruri.

Pentru a dezvolta o structură organizatorică eficientă a unei instituții, obiectivele activității în sine nu sunt suficiente, este necesară și determinarea rezultatelor finale ale acesteia. Acest lucru a fost realizat ținând cont de documentele de reglementare, precum și de arborele de obiective elaborat al instituției de servicii sociale. Pentru fiecare divizie, pe baza obiectivelor sale, a fost identificat propriul rezultat al muncii, prin care se putea judeca eficacitatea activităților sale. La urma urmei, doar bazându-ne pe rezultatele obținute se poate identifica ulterior tendințele, eficacitatea activităților de management și se poate determina rezerve pentru planificarea pentru viitor.

Analiza rezultatelor finale ale activității unei instituții de servicii sociale a însemnat luarea în considerare a stării finale a activităților fiecărei unități în ansamblu, precum și acțiuni practice pentru atingerea acestui rezultat. Realizarea unei astfel de analize a presupus elaborarea unor criterii, indicatori de evaluare, pe baza cărora s-ar face comparații, evaluări și s-ar trage concluzii, și a presupus și dezvoltarea formelor și metodelor de analiză. Este mai oportun să prezentați rezultatele sub formă de tabele, grafice, diagrame, diagrame, deoarece aceste forme vă permit să prezentați vizual munca efectuată, să o analizați și nu doar să faceți un scurt raport. Pe baza rezultatelor unei analize bazate pe probleme a rezultatelor, a devenit posibil să se propună cele mai semnificative obiective de dezvoltare și să le clarifice prin sarcini și activități specifice ale planului anual. Acest lucru ne-a permis să ne îndepărtăm de formalism în stabilirea sarcinilor, planificare și monitorizare. Pentru studiul nostru, cel mai important punct este următorul: identificarea indicatorilor pentru analiza finală a activității unei instituții de servicii sociale a făcut posibilă determinarea direcțiilor de colectare a informațiilor care sunt cu adevărat necesare atingerii obiectivelor de management.

Formularea unui sistem de scopuri și determinarea rezultatului final al activității unei instituții de servicii sociale reprezintă punctul de plecare pentru proiectarea unui sistem de suport informațional, deoarece ne permite să evidențiem principalele direcții de colectare a informațiilor, dar să determinăm direcțiile. a fluxurilor informaţionale este necesar să ne imaginăm clar structura organizatorică a instituţiei.

Sistemul de suport informaţional este o bază internă în raport cu structura organizatorică, întrucât cu fluxurile de informaţii date structura organizatorică se poate modifica în limite nesemnificative şi în anumite direcţii.

O structură organizatorică optimă ar trebui să asigure coerența tuturor legăturilor subsistemelor de control și gestionate, care se realizează printr-o distribuție clară a responsabilităților de muncă și funcționale, utilizarea eficientă a capacităților fiecăruia. cumuncitor, o relație armonioasă între conexiunile verticale și orizontale.

Pentru construirea unui model de suport informaţional s-au efectuat următoarele lucrări: colectarea şi analizarea datelor care reflectă sistemul de suport informaţional existent în practică; au fost studiate și analizate elementele care sunt componente ale acestui sistem; se stabilesc relaţii şi se identifică legăturile dintre aceste elemente; au fost studiate diferențele în funcțiile postului diferitelor angajați și departamente; A fost identificat rolul fiecărei unități structurale și al fiecărui angajat în formarea fluxurilor de informații.

În pregătirea formării unui model de suport informațional, s-a stabilit că a fost posibilă determinarea dependenței optimității unei decizii de management de volumul și fiabilitatea informațiilor și timpul alocat culegării și procesării acesteia; sunt definite metode de lucru cu informația; a fost stabilită dependenţa lor de stadiul de lucru cu acesta.

S-a relevat faptul că structura modelului de suport al informației constă dintr-un anumit set de elemente: direcția de colectare a informațiilor și cerințele pentru aceasta, metodele de colectare, prelucrare și stocare a acesteia, direcțiile fluxurilor de informații, responsabilitățile funcționale ale unităților structurale și individuale. angajaţii în formarea fluxurilor informaţionale. La rândul său, sistemul de suport al informaţiei de management este format din următorul set de elemente: conţinutul informaţiei, colectarea, prelucrarea şi stocarea acestuia. Toate elementele sistemului au o relație destul de clară, care este determinată de elementul conducător al sistemului - conținutul informațiilor utilizate în management. Este conținutul informației care determină legătura dintre elementele rămase: colectare - prelucrare - stocare.

Sistemul de suport al informațiilor (un sistem de colectare, prelucrare, stocare și utilizare a unui set de informații care caracterizează starea internă și relațiile externe ale „Departamentului de protecție socială al administrației districtului Gafuriy din Republica Belarus” în scopul eficientizării funcționare și dezvoltare) are următorul scop:

furnizarea angajaților de toate nivelurile cu informațiile necesare pentru îndeplinirea de înaltă calitate a atribuțiilor lor (determinarea direcțiilor de informații colectate necesare pentru toate categoriile de angajați și canalele de transmitere a acestora);

determinarea tipurilor de lucrări de suport informațional care trebuie efectuate;

stabilirea funcțiilor departamentelor și angajaților individuali pentru a efectua toate tipurile de muncă cu informații;

determinarea frecvenței de colectare și forma de stocare a informațiilor colectate.

Concluzie

A fost de multă vreme evident că un management eficient este posibil doar pe baza unui studiu amănunțit al tuturor informațiilor care sunt chiar și de la distanță legate de sistemul gestionat. La rândul său, implementarea unei decizii de management necesită un suport informațional competent, care prin conținutul, intensitatea, tehnologiile utilizate și alte caracteristici variază în funcție de stadiul implementării acesteia.

Conceptul de „informație” la sfârșitul secolului al XX-lea. a devenit una dintre cele mai utilizate deoarece informația pătrunde în toate sferele activității umane, servește ca un conducător al tuturor cunoștințelor și opiniilor, un instrument universal de comunicare, înțelegere reciprocă și cooperare, escaladarea conflictelor și tensiunii și stabilirea stereotipurilor de gândire și comportament.

Ca urmare a revoluției informaționale, informația devine cea mai importantă resursă nu numai pentru management, ci și pentru întreaga viață socială.

Informația socială este orientarea cunoștințelor despre starea sistemului social, procesul de asigurare a nevoilor cognitive ale societății bazat pe utilizarea tehnologiei informației.

Există anumite legi și principii de colectare, stocare și analiză moderne a informațiilor pe care trebuie să le cunoașteți. De exemplu, este foarte important să înțelegem că nu ar trebui să existe o mulțime de informații, nu trebuie să conțină informații neutilizate care complică procesul decizional.

Informația trebuie generată pe baza unor date obiective, primite într-un interval de timp suficient pentru a lua o decizie în timp util etc. Necunoașterea regulilor elementare în acest domeniu sau folosirea lor pervertită transformă informația dintr-un mare beneficiu al progresului social în același rău ca poate deveni o frână în luarea unei decizii de management.

Astfel, nevoia de management social este, în primul rând, determinată de diviziunea muncii și nevoia de cooperare a acesteia. Prin urmare, managementul este o condiție necesară pentru existența și dezvoltarea societății.

În societatea modernă, printre numeroasele modele conceptuale ale căror înțelegere ca „societate informațională” predomină, calitatea suportului informațional pentru decizii determină în mod semnificativ succesul acestora.

Toate cele de mai sus în lucrare ne-au permis să tragem următoarele concluzii.

Particularitatea managementului social ca ramură independentă a vieții sociale este că este o sferă a vieții spirituale a oamenilor și depinde în mare măsură de starea conștiinței sociale și individuale. Prin urmare, gradul de control asupra afacerilor publice este determinat de astfel de reglementatori ai vieții sociale precum: cultură, tradiții, ideologie, standarde morale, integritatea gândirii etc. Această dependență crește pe măsură ce maturitatea societății însăși crește și progresul social se dezvoltă.

Esența managementului social este definită ca fiind procesul de influențare a proceselor sociale pentru atingerea obiectivelor stabilite. Scopul său este de a studia activitățile organelor de conducere ca sisteme sociale, de a studia și de a îmbunătăți mecanismele sociale ale sistematicului, bazate pe cunoștințe de încredere, influența subiectului managementului asupra unui obiect social. Obiectivele managementului social sunt: ​​studierea faptelor reale, identificarea tendințelor de dezvoltare, explicarea inovațiilor, construirea de direcții eficiente și formarea de recomandări bazate științific pentru activitățile de management. Funcțiile managementului social sunt: ​​stabilirea obiectivelor, dezvoltarea programelor și proiectelor țintă cuprinzătoare, stabilirea obiectivelor strategice, impactul valorii, reglementarea și modelarea reglementărilor în managementul afacerilor publice, suport informațional pentru managementul social. Toate aceste elemente fac posibilă gestionarea eficientă a vieții publice.

Conceptul de „informație” la sfârșitul secolului al XX-lea. a devenit una dintre cele mai utilizate deoarece informația pătrunde în toate sferele activității umane, servește ca un conducător al tuturor cunoștințelor și opiniilor, un instrument universal de comunicare, înțelegere reciprocă și cooperare, escaladarea conflictelor și tensiunii și stabilirea stereotipurilor de gândire și comportament. Ca urmare a revoluției informaționale, informația devine cea mai importantă resursă nu numai pentru management, ci și pentru întreaga viață socială. Informația socială este orientarea cunoștințelor despre starea sistemului social, procesul de asigurare a nevoilor cognitive ale societății bazat pe utilizarea tehnologiei informației.

Informații fiabile sunt necesare pentru toate etapele managementului: de la stabilirea sarcinilor până la implementarea măsurilor de control social, evaluarea eficacității deciziilor luate și corectarea acestora. Prin urmare, fără suportul informațional necesar nu există un management social eficient.

Există anumite legi și principii de colectare, stocare și analiză moderne a informațiilor pe care trebuie să le cunoașteți. De exemplu, este foarte important să înțelegem că nu ar trebui să existe o mulțime de informații, nu trebuie să conțină informații neutilizate care complică procesul decizional. Informațiile trebuie să fie generate pe baza unor date obiective, primite într-un interval de timp suficient pentru a lua o decizie în timp util etc. Necunoașterea regulilor elementare în acest domeniu sau folosirea lor pervertită transformă informația dintr-un mare beneficiu al progresului social în același rău, care poate deveni un obstacol în luarea deciziilor de management.

Rezultatele obținute în timpul studiului managementului informațiilor folosind exemplul „Departamentul de protecție socială al administrației districtului Gafuriy din Republica Belarus” au făcut posibilă formularea următoarelor recomandări care vizează îmbunătățirea și creșterea eficienței suportului informațional pentru conducerea instituțiilor de servicii sociale:

concentrarea tuturor tipurilor principale de activități de informare în departamentul de recepție primară a informațiilor, analiză și prognoză;

pe baza rețelelor locale utilizate în prezent în instituțiile de servicii sociale - pentru un contabil, conducere de birou, serviciu de personal, manager, psiholog - este necesară crearea unui sistem informațional integrat bazat pe tehnologie informatică modernă, dotat cu mijloace automate de introducere a datelor și de ieșire, utilizarea tehnologiilor de rețea, reducerea fluxului de documente tradiționale.

Lista surselor și literaturii utilizate

Akimova, T.A. Teoria organizării / T.A. Akimova. - M.: UNITATEA., 2013. - 240 p.

Alekseyonok, A.A. Managementul social. Manual / A.A. Alekseenok. - Orel: Editura ORAGS, 2012. - 80 p.

Andreeva, I.V. Comportament organizațional / I.V. Andreeva, V.A. Spivak. - M.: Delo, 2013. - 327 p.

Atamanchuk, G.V. Teoria administrației publice: Curs de prelegeri / G.V. Atamanchuk. - M.: Omega-L, 2011. - 638 p.

Vershigora, E.E. Management: Manual / E.E. Vershigora.- M.: Infra-M, 2011.- 283 p.

Vikhansky, O.S. Management: persoană, strategie, organizare, proces: Manual / O.S. Vikhansky, A.E. Naumov.- M.: Infra-M, 2010.-320 p.

Gorbuhov, V.A. Fundamentele managementului social: manual / V.A. Gorbuhov. - M.: FORUM, 2011. - 224 p.

Dyatchenko, L.Ya. Tipologii sociale în managementul normelor publice / L.Ya. Dyatchenko. - M.: Traseu, 2012.- 373 p.

Zborovsky, G.E. Sociologia managementului: Manual / G.E. Zborovsky, N.B. Kostina. - M.: Eksmo, 2012. - 426 p.

Ivanov, V.S. Fundamentele managementului social / V.S. Ivanov. - M.: Academia, 2012. - 462 p.

Ignatov, V.G. Formarea guvernului de stat și municipal / V.G. Ignatov. - Rostov-n/D.: Phoenix, 2013. - 396 p.

Medynsky, V. G. Teoria controlului: manual / V. G. Medynsky. - M.: Infra-M, 2013. - 293 p.

Neretina, E.A. Managementul proceselor sociale / E.A. Neretina. - M.: Academia, 2011. - 320 p.

Slepenkov, I.M. Fundamentele teoriei managementului social / I.M. Slepenkov, Yu.P. Averin. - Sankt Petersburg: Peter, 2013.- 411 p.

Management social: Manual pentru universități / Ed. V.N. Ivanova, V.I. Patrusheva. M.: Şcoala superioară, 2010. - 189 p.

Teoria controlului: Manual / Ed. ed. A.L. Gaponenko, A.P. Pankrukhina. - M.: Editura RAGS, 2011. - 558 p.

Teoria controlului. Manual / Ed. Yu.V. Vasilyeva.- M.: Finanțe și Statistică, 2012.- 608 p.

Managementul proceselor sociale din regiune / Ed. N.M. Gorbukova. - M.: ZREPE, 2011. - 362 p.

Frolov, S.S. Sociologia întreprinderilor / S.S. Frolov.-M.: Academy Press, 2011.-524p.

Enciclopedia cunoștințelor de management. Fundamentele managementului social modern: teorie și metodologie. / Ed. V.N. Ivanova. - M.: Taur, 2012. - 522 p.

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?

Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

În lumea modernă, activitățile de management joacă un rol vital, deoarece reputația și succesul interacțiunii sale cu partenerii și alte contrapărți depind de calitatea implementării sale. Deși indirect, încă afectează productivitatea întreprinderilor și organizațiilor.

Esența activității de management constă în organizarea competentă a interacțiunii dintre oameni în timpul muncii colective în vederea atingerii principalelor obiective ale producției. Caracteristica sa principală este considerată a fi faptul că este necesar să se influențeze subiectul, adică oamenii, iar psihologia umană este o știință destul de subtilă, care necesită anumite abilități și cunoștințe.

Activitatea de management presupune crearea în echipă a unei astfel de atmosfere și a unei astfel de atitudini față de fiecare angajat care să-l stimuleze să îndeplinească funcțiile necesare conducerii întreprinderii. Organizat trebuie să țină cont de condițiile interne și externe. Prima include necesitatea de a rezolva mai multe probleme complexe simultan, contrazicând uneori standardele prescrise anterior. Iar cele externe presupun prezența unor informații limitate, un grad ridicat de responsabilitate pentru caracterizarea eficienței activităților de producție, precum și posibilitatea apariției unor situații neprevăzute asociate cu schimbări în situația politică sau economică din țară.

Pentru ca activitățile de management să funcționeze clar și fără probleme, managerul ar trebui să găsească un compromis între poziționarea ca lider incontestabil și membru al echipei generale, ca toți ceilalți. Atunci când un angajat de nivel inferior se simte susținut și înțeles de management, când există o notă prietenoasă în relațiile ierarhice și există un sentiment de unitate în echipă, acest lucru are în mod firesc un efect pozitiv asupra productivității companiei.

Managerul este considerat a fi veriga principală în sistemul de management, deoarece îi este încredințată responsabilitatea de a crea cea mai pozitivă și productivă atmosferă în echipă. El are dreptul de a alege un model specific de comportament, printre care putem distinge astfel de tipuri de activități de management precum poziția autoritara, democratică sau liberală a liderului. În demersul autoritar, el este considerat liderul incontestabil, iar cuvântul lui este lege, deci este interzisă contestarea lui. Liberalismul permite angajaților să facă ceea ce consideră de cuviință într-o anumită situație fără a se consulta mai întâi cu șeful lor. Un sistem democratic este cel mai productiv, deoarece implică luarea deciziilor în comun, ceea ce înseamnă că acestea vor satisface pe deplin ambele părți.

Activitatea de management, ca orice sistem, include anumite componente:

Determinarea obiectivelor principale de către manager și explicarea lor competentă către personal, elaborarea atentă a unui plan de acțiune pentru perioada următoare.

Implementarea măsurilor pentru crearea unor pârghii de influență motivante eficiente.

Stabilirea în mod clar a unui număr de sarcini care trebuie implementate de către angajați și emiterea de comenzi adecvate.

Delegarea și controlul asupra rezultatelor muncii lor.

Reflecția, adică prezența feedback-ului.

Un specialist care desfășoară activități de management trebuie să aibă caracter de lider, să aibă încredere în angajați și să dea ordine clar și clar. Un adevărat manager trebuie să fie dedicat fiecărei etape a procesului de producție și să înțeleagă un anumit domeniu; doar alfabetizarea îi va permite să răspundă în timp util atunci când apar situații neprevăzute.

Momentul comunicării cu personalul este foarte important; nu trebuie să comandați un angajat, este mai bine să faceți o cerere. Cu cât petreci mai mult timp cu fiecare dintre subalternii tăi, cu atât interacțiunile tale vor fi mai productive.

Managementul este un tip specific de activitate care se ocupă de management.

Managementul este activitatea conștientă, intenționată a unei persoane, cu ajutorul căreia aceasta organizează și subordonează intereselor sale elementele mediului extern: societatea, natura vie și neînsuflețită.

Esența unui manager este să gestioneze totul: producție, finanțe, personal, resurse pentru a eficientiza sistemul de management, de la situația inițială până la îmbunătățirea rezultatelor.

Elementele către care sunt direcționate activitățile de management formează obiectul managementului, directorul activităților de management se numește subiect al managementului, poate fi un individ sau un grup de oameni.

Managementul este management într-o economie de piață, un set de principii și metode. mijloace și forme de management al producției dezvoltate într-o economie de piață și utilizate în țările cu economii de piață dezvoltate în scopul creșterii eficienței producției, creșterii profiturilor și plusvalorii.

Structura de management:

Esența managementului relevă și conținutul activităților celor implicați în management. Munca în acest domeniu se numește managerială. În comparație cu alte tipuri de muncă, are o serie de caracteristici, exprimate în natura muncii în sine, subiectul acesteia, rezultatele și mijloacele utilizate. Au un subiect aparte de lucru - informarea, transformarea pe care iau deciziile necesare pentru a schimba starea obiectului de management. Astfel, instrumentele de lucru pentru lucrătorii din management sunt mijloacele de lucru cu informația. Rezultatul activităților lor este evaluat pe baza atingerii obiectivelor lor.

Managementul, deși joacă un rol foarte clar în organizație, cu toate acestea, pătrunde în întreaga organizație, atingând și afectând aproape toate domeniile de activitate ale acesteia. Cu toate acestea, cu toată diversitatea interacțiunii dintre management și organizație, este posibil să se definească destul de clar limitele de activitate care constituie conținutul managementului, precum și să se identifice destul de clar subiectele activităților manageriale ale managerilor.

Managementul unei organizații apare ca un proces de implementare a unui anumit tip de acțiuni interconectate pentru a forma și utiliza resursele organizației pentru a-și atinge obiectivele. Managementul nu este echivalent cu toate activitățile organizației pentru atingerea scopurilor finale, ci include doar acele funcții și acțiuni care sunt asociate cu coordonarea și stabilirea interacțiunii în cadrul organizației cu stimulentul de a desfășura producție și alte tipuri de activități, cu orientarea țintă a diferitelor tipuri de activități etc.

Conținutul și setul de acțiuni și funcții îndeplinite în procesul de management depind de tipul de organizație (de afaceri, administrativ, public, educațional, armată etc.), de dimensiunea organizației, de sfera activităților acesteia (producerea de bunuri, prestare de servicii), la nivel în ierarhia managementului (nivelurile de conducere superioare, medii și inferioare), din funcțiile din cadrul organizației (producție, marketing, personal, finanțe) și din mulți alți factori.

2. Managementul ca tip de activitate

Managementul este un tip specific de activitate de muncă. A apărut ca un tip special de muncă împreună cu cooperarea și diviziunea muncii. În condiții de cooperare, fiecare producător realizează doar o parte din munca generală, prin urmare, pentru a obține un rezultat comun, sunt necesare eforturi pentru conectarea și coordonarea activităților tuturor participanților la procesul de muncă comun. Conducerea stabilește coerența între lucrările individuale și îndeplinește funcții generale rezultate din mișcarea organizației în ansamblu. În această calitate, managementul stabilește o conexiune comună și unitatea de acțiune a tuturor participanților la procesul de producție comun pentru a atinge obiectivele comune ale organizației. Aceasta este esența procesului de management.

Este dificil de dat o definiție completă a managementului, deoarece este un fenomen foarte complex, cu mai multe fațete. Există mai mult de 300 de definiții ale managementului. Lee Iacocca crede că managementul nu este altceva decât „a face oamenii să lucreze”.

Se poate da următoarea definiție: managementul este pregătirea, adoptarea și implementarea deciziilor în toate domeniile activităților organizației care vizează atingerea scopurilor planificate.

Managementul ca tip special de muncă diferă de munca care creează bunuri materiale și servicii. Ea nu participă în mod direct la crearea mărfurilor, ci este, parcă, alături de acest proces, care îl conduce.

Specificul managementului este:

1) subiectul muncii, care este munca altor persoane;

2) mijloace de muncă - tehnologia organizatorică și informatică, informație, un sistem de colectare, prelucrare și transmitere a acestora;

3) un obiect de muncă, care este un colectiv de oameni în cadrul unei anumite cooperări;

4) produsul muncii, care este o decizie de management;

5) rezultatele muncii, exprimate în rezultatele finale ale activităților echipei.

3. Principii de management

Principiul managementului este tiparele în cadrul cărora se realizează conexiuni (relații) între diverse structuri (elemente) ale sistemului de management, care se manifestă la stabilirea sarcinilor practice de management. Cu alte cuvinte, acestea sunt regulile, prevederile de bază, normele care ghidează managerii (managerii) în activitățile practice. Principiile managementului determină cerințele pentru sistem, structură, organizare și procesul de management, construcția organelor de conducere și metodele de îndeplinire a funcțiilor sale. Principiile managementului au fost formulate pentru prima dată în 1912 de managerul american G. Emerson în cartea „The Twelve Principles of Productivity”. Mai târziu, francezul A. Fayol a exprimat ideea că numărul principiilor de management nu este limitat, întrucât fiecare regulă își ia locul atâta timp cât practica îi confirmă eficiența. În acest sens, este recomandabil să grupăm principiile de management ca fiind generale și specifice. Principii generale de management Principiul de aplicabilitate. Managementul dezvoltă linii directoare de acțiune pentru toți angajații care lucrează la întreprindere sau companie. Principiul sistematic. Managementul acoperă întregul sistem de viață al unei întreprinderi sau al unei firme, inclusiv relațiile interne și externe, interdependența și deschiderea propriei structuri. Principiul multifunctionalitatii. Managementul acopera diverse aspecte ale activitatii: materiale (resurse, servicii), functionale (organizarea muncii), semantice (atingerea scopului final). Principiul integrării. În interiorul sistemului trebuie integrate atitudinile și punctele de vedere ale angajaților, dar în afara companiei, angajații sunt împărțiți în lumile lor, interesele lor, relațiile lor. Principiul orientării valorii. Managementul este inclus în lumea socială înconjurătoare cu anumite idei despre astfel de valori precum ospitalitatea, onestitatea, cooperarea benefică etc. Toate acestea nu trebuie doar luate în considerare, ci și să-și construiască activitățile, respectând cu strictețe aceste valori comune.